“現(xiàn)在家門(mén)口每月定期有醫(yī)生來(lái)義診，做基礎(chǔ)檢測(cè)方便多了?！苯?，說(shuō)起小區(qū)“家門(mén)口”的服務(wù)，江蘇省鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)七里甸街道南徐曙光社區(qū)居民龐東芳說(shuō)。這是潤(rùn)州區(qū)機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員“雙報(bào)到、雙服務(wù)”，助力社區(qū)治理的生動(dòng)縮影。
今年以來(lái)，潤(rùn)州區(qū)從組織建設(shè)、資源整合、提升效能三方面發(fā)力，變“小馬拉車(chē)”為“眾人抬轎”，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局，讓基層治理更有溫度、更具活力。
推行支部進(jìn)小區(qū)
走進(jìn)潤(rùn)州區(qū)的小區(qū)，在公示欄、樓棟外等醒目位置，都張貼著小區(qū)黨支部公示牌，小區(qū)黨支部書(shū)記的姓名、照片和聯(lián)系方式、各項(xiàng)便民服務(wù)電話和民情搜集二維碼一目了然。
潤(rùn)州區(qū)以“黨建引領(lǐng)共建法、先鋒示范共議法、服務(wù)陣地共享法、良性互動(dòng)共管法、精準(zhǔn)補(bǔ)位共治法”的“五共工作法”為指引，深入推進(jìn)支部進(jìn)小區(qū)工作，著力健全完善基層黨組織體系“末梢神經(jīng)”。
著力構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級(jí)組織鏈條，以小區(qū)為劃分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社區(qū)現(xiàn)有二級(jí)黨支部進(jìn)行重組，組建173個(gè)小區(qū)黨支部，推動(dòng)全區(qū)226個(gè)小區(qū)黨組織覆蓋率達(dá)100%。挖掘小區(qū)里的退休干警、退休教師、退休醫(yī)生、文藝骨干等，擇優(yōu)選配1200余名黨員樓棟長(zhǎng)、中心戶。
出臺(tái)黨建引領(lǐng)基層治理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，量化細(xì)化23條評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)小區(qū)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、獨(dú)立化運(yùn)轉(zhuǎn)，采取季度問(wèn)效的形式，對(duì)黨建引領(lǐng)基層治理成效進(jìn)行測(cè)評(píng)，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。
做優(yōu)“家門(mén)口”服務(wù)
“兒童樂(lè)園可以多加一些益智玩具”“舞蹈室可以再多加幾個(gè)休息的凳子”……在五里社區(qū)“吾家”黨建微家，黨員群眾正圍繞完善微家服務(wù)功能展開(kāi)熱烈討論。
潤(rùn)州區(qū)深入實(shí)施“兩聚兩化”，堅(jiān)持聚人氣、聚民心，推動(dòng)為民服務(wù)面積最大化、黨建共享效用最大化。推動(dòng)全區(qū)黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)覆蓋率達(dá)100%，90%以上的社區(qū)覆蓋“一老一小”功能，近50%的社區(qū)因地制宜推出延時(shí)服務(wù)、周末服務(wù)。聚焦“老有所養(yǎng)、幼有所育、病有所醫(yī)、食有所安、居有所樂(lè)、事有所辦”六大服務(wù)功能，深入推進(jìn)“黨建+鄰里中心”建設(shè)，設(shè)置固定議事日、成果展示角，新建“紅色傳達(dá)室”、魚(yú)巷“幸福議事廳”等67個(gè)群眾愿來(lái)常來(lái)的黨建陣地。
針對(duì)各社區(qū)實(shí)際情況，潤(rùn)州區(qū)綜合考慮區(qū)位、人文、環(huán)境等特點(diǎn)，聚焦發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)特色、彰顯內(nèi)涵。金山街道緊扣老街巷特色，推出手鼓、點(diǎn)茶等非遺文化體驗(yàn)，西津渡“紅色治理一條街”、大西路“紅色早市一條街”等成為“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”。
多元共治解難題
黃山小區(qū)建成于1993年，由于建成年代較為久遠(yuǎn)，存在管網(wǎng)老化、道路失修、綠化缺乏等多個(gè)問(wèn)題。社區(qū)黨委牽頭，吸納鎮(zhèn)江市“水電氣路服務(wù)先鋒”黨建聯(lián)盟、改造施工單位、區(qū)住建局、小區(qū)黨員代表等共同組建舊改臨時(shí)黨支部，經(jīng)過(guò)改造，小區(qū)路面平整通暢，集中停車(chē)棚整齊劃一，面貌煥然一新。
潤(rùn)州區(qū)推動(dòng)社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主及相關(guān)職能部門(mén)參與共治，構(gòu)建以小區(qū)黨支部為引領(lǐng)、業(yè)委會(huì)為核心、物業(yè)公司為補(bǔ)充的共治框架。
激活治理主體，建立社區(qū)“兩委”成員掛鉤聯(lián)系小區(qū)黨支部機(jī)制，挖掘小區(qū)黨員骨干，充實(shí)小區(qū)黨支部力量，推動(dòng)小區(qū)在職黨員、離退休黨員、黨員居民等組建志愿服務(wù)隊(duì)89支。確定每月首個(gè)周末，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)組織在職黨員上午到結(jié)對(duì)共建社區(qū)，下午回到居住地社區(qū)，為居民提供政策咨詢、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)診、愛(ài)心理發(fā)等多元服務(wù)。
建立議事共商機(jī)制，小區(qū)黨支部牽頭，由業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）、小區(qū)物業(yè)、相關(guān)部門(mén)、駐區(qū)單位等共同參加，召開(kāi)小區(qū)議事會(huì)，通過(guò)“支部提、三方議、集體決、群眾評(píng)”，設(shè)置“鄰聚亭”“微家議事崗”等，共同商議解決，協(xié)助處理小區(qū)公共區(qū)域維修、環(huán)境亮化、樓道清理、電動(dòng)車(chē)充電等問(wèn)題300余件。（本報(bào)通訊員 潤(rùn)組軒）
