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福建上杭推進(jìn)星級“紅領(lǐng)共富工坊”建設(shè)

鄉(xiāng)村港灣鋪就共富路


發(fā)布時間:2024年06月21日 07:53
來源:中國組織人事報

走在福建省上杭縣臨城鎮(zhèn)九洲村的村道上,望著漫山遍野的蜜雪梨,64歲的梨農(nóng)羅興隆臉上的皺紋一時間舒展開來。去年以來,村里的“梨享九州”紅領(lǐng)共富工坊以保護(hù)價收購蜜雪梨后,老人再也不擔(dān)心蜜雪梨沒人要了。同樣的事也發(fā)生在上杭縣廬豐畬族鄉(xiāng)豐樂村,年過六旬的李楊昌在家里種植蘿卜、芥菜,廬豐畬族鄉(xiāng)“畬味小菜”紅領(lǐng)共富工坊對其產(chǎn)品進(jìn)行訂制,每年除煙稻收入,李楊昌還能有2萬余元的收入。

2023年以來,上杭縣以福建省實(shí)施“千村示范引領(lǐng)、萬村共富共美”工程為契機(jī),率先在全縣推進(jìn)星級“紅領(lǐng)共富工坊”建設(shè),通過企業(yè)黨組織和農(nóng)村黨組織聯(lián)建共聯(lián),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村港灣美起來、產(chǎn)業(yè)飯碗端起來、農(nóng)民口袋富起來。截至目前,全縣已建成“紅領(lǐng)共富工坊”32家,帶動從業(yè)人員1.6萬余人,村集體經(jīng)營性收入較2022年增加3000多萬元。

全域聯(lián)動——

找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

位于中都鎮(zhèn)富光村的“山水文旅”紅領(lǐng)共富工坊,培育引入人文書店、特色民宿等新業(yè)態(tài),將空置房屋、荒廢灘涂、閑置土地打造成山水文旅特色工坊,吸引多樣化業(yè)態(tài)進(jìn)駐,帶動20余名低收入農(nóng)戶致富,2023年吸引游客超40萬人次,村集體經(jīng)營性收入從原來不足15萬元躍升至超100萬元。

2023年5月,上杭縣制定印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建星級“紅領(lǐng)共富工坊”推進(jìn)共同富裕先行示范的實(shí)施方案》,緊盯集體經(jīng)濟(jì)增收、擴(kuò)中提低、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等指標(biāo),建立健全勞務(wù)輸出、入股分紅、產(chǎn)業(yè)帶動、技能幫帶、平臺共享等利益聯(lián)結(jié)和分配模式,并以村社黨組織為重點(diǎn),找準(zhǔn)聯(lián)建單位利益契合點(diǎn)、需求連接點(diǎn)開展精準(zhǔn)結(jié)對,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村(社區(qū))、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會資源共享、協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建“黨組織領(lǐng)著跑、企業(yè)幫著干、黨員帶著做、群眾跟著富”的共富新模式。

圍繞“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一坊一特”創(chuàng)建思路,找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,將上杭蘿卜干、舊縣豆腐等特色產(chǎn)品打造成具有區(qū)域辨識度的大品牌。持續(xù)鞏固提升優(yōu)特品種規(guī)模效益,將臨城蜜雪梨、通賢烏兔等特色品種打造成富民強(qiáng)村的大產(chǎn)業(yè),并成功入選“全國一村一品”、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。延鏈補(bǔ)鏈做大做強(qiáng)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè),將杭梅、蜜柚等特色產(chǎn)品打造成全鏈協(xié)同的產(chǎn)業(yè)集群,累計帶動從業(yè)人員3300余人。

抱團(tuán)聚力——

發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

“過去我們村產(chǎn)業(yè)單一,村集體經(jīng)濟(jì)年收入不足20萬元,后來加入了‘青綠富農(nóng)’紅領(lǐng)共富工坊,依托工坊抱團(tuán)發(fā)展優(yōu)勢,成功與和康藥植公司對接,種植骨碎補(bǔ)、金線蓮等藥材,村集體經(jīng)濟(jì)收入大幅增長!”談到未來發(fā)展,白砂鎮(zhèn)扶福村黨支部書記龔穎先滿懷信心。

“青綠富農(nóng)”紅領(lǐng)共富工坊依托白砂國有林場優(yōu)勢,通過“合作社+農(nóng)業(yè)龍頭公司+基地+農(nóng)戶”的模式,由6個村聯(lián)合組建合作社聯(lián)合社,與和康藥植公司、白砂國有林場聯(lián)建聯(lián)創(chuàng),盤活國有林場種子園林下空間2000畝,實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)由“單打獨(dú)斗”到“抱團(tuán)聚力”的轉(zhuǎn)變,助力集體經(jīng)濟(jì)由“一條腿”走路到“多條腿”快跑。

像“青綠富農(nóng)”紅領(lǐng)共富工坊這樣的例子,在上杭還有很多。上杭縣充分發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極探索“飛地”抱團(tuán)、片區(qū)組團(tuán)等模式,依托紅領(lǐng)共富工坊,因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、手工業(yè)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,為當(dāng)?shù)厝罕娡貙捲鍪罩赂磺馈?/p>

打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,推動企業(yè)、高校、科研院所等研發(fā)機(jī)構(gòu)落地本縣,延伸工坊產(chǎn)業(yè)鏈,推動生態(tài)旅游、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村本土資源深度融合,依托數(shù)字下鄉(xiāng)、電商進(jìn)村,大力發(fā)展農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì),建設(shè)電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)村直播間等,讓農(nóng)特產(chǎn)品出山入海,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、流量“雙導(dǎo)入”和村民、村集體“雙增收”。

創(chuàng)新機(jī)制——

持續(xù)放大致富效應(yīng)

古田鎮(zhèn)蛟潭村是上杭縣海拔最高的行政村,擁有1000多畝高山茶園。過去,家家都是家庭小作坊,沒有統(tǒng)一技術(shù)、價格等標(biāo)準(zhǔn),好茶總是賣不上好價錢。2023年底,得益于政策扶持,蛟潭高山茶紅領(lǐng)共富工坊應(yīng)運(yùn)而生?!肮し唤ㄆ饋砗螅覀兘y(tǒng)一組織架構(gòu)、利益聯(lián)結(jié)、運(yùn)維管理模式,如今的茶園,村民們的收入翻倍都不止!”古田鎮(zhèn)黨委組織委員藍(lán)秀蓉介紹。

為持續(xù)放大紅領(lǐng)共富工坊致富效應(yīng),上杭縣從政策扶持、機(jī)制保障和服務(wù)供給等方面入手,推動紅領(lǐng)共富工坊可持續(xù)發(fā)展。出臺專項(xiàng)扶持政策,圍繞紅領(lǐng)共富工坊建設(shè)、運(yùn)營全流程,縣委組織部聯(lián)動8個涉企涉農(nóng)部門,提供項(xiàng)目引進(jìn)、星級獎補(bǔ)、貸款貼息、技能培訓(xùn)等12個方面的政策支持。打通惠坊政策審批綠色通道,設(shè)立專項(xiàng)貸款,加大補(bǔ)貼力度,創(chuàng)新紅領(lǐng)共富工坊扶持政策,縣財政每年對獲評二級及以上星級紅領(lǐng)共富工坊所在村給予資金獎勵,并優(yōu)先推薦為全國紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)村、省級鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村及省級扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村。

上杭縣還構(gòu)建風(fēng)險防控機(jī)制,建立健全事前、事中、事后風(fēng)險評估與監(jiān)控機(jī)制,嚴(yán)格準(zhǔn)入、嚴(yán)肅管理、嚴(yán)防風(fēng)險,做好環(huán)保、安全生產(chǎn)、消防等重點(diǎn)環(huán)節(jié),建立紅領(lǐng)共富工坊公約制度,增強(qiáng)參與主體風(fēng)險抵御能力。同時,建立工坊聯(lián)席會商、資源調(diào)度、協(xié)同生產(chǎn)、安全退出等8項(xiàng)工作機(jī)制,加強(qiáng)縣級13個部門協(xié)同聯(lián)動,壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級責(zé)任,凝聚共富工坊建設(shè)合力,確保建一個、成一個。(本報通訊員 黃洪輝)