走訪群眾48240人次，幫助協(xié)調(diào)資金680萬(wàn)元，辦理民生實(shí)事995件……今年以來(lái)，貴州凱里市鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作交出了一張亮眼的成績(jī)單，這得益于該市駐村幫扶工作督導(dǎo)機(jī)制的推行。
為深入了解駐村工作隊(duì)履職情況和駐村工作現(xiàn)狀，新一輪駐村輪換后，凱里市堅(jiān)持減負(fù)不減責(zé)、減壓不減質(zhì)，聚焦駐村紀(jì)律、工作實(shí)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)等內(nèi)容，推行鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作督導(dǎo)機(jī)制，不斷推動(dòng)駐村幫扶工作取得新成效。
建立“三位一體”管理體系
“一些鎮(zhèn)街履行日常監(jiān)管職責(zé)失之于寬、失之于軟，部分派出單位往往是‘一派了之’。”凱里市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“實(shí)施駐村幫扶工作督導(dǎo)后，部班子帶隊(duì)到村督導(dǎo)調(diào)研，鎮(zhèn)街之間交叉檢查，以從嚴(yán)管理推動(dòng)駐村工作隊(duì)真蹲實(shí)駐?！?/p>
凱里市建立健全組織部門(mén)統(tǒng)管、屬地鎮(zhèn)街直管和派出單位跟蹤管理的“三位一體”管理體系，整合組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)職能部門(mén)力量，由市委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊(duì)，組建8個(gè)市級(jí)駐村幫扶工作督導(dǎo)組，全覆蓋、分片聯(lián)系94個(gè)幫扶村，同步建立鎮(zhèn)級(jí)自查組、鎮(zhèn)級(jí)交叉檢查組。以“四不兩直”、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)名、查閱簽到冊(cè)等方式，每月不定期對(duì)駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員的紀(jì)律情況進(jìn)行明察暗訪，嚴(yán)格落實(shí)考勤、請(qǐng)銷(xiāo)假、工作報(bào)告等制度，實(shí)現(xiàn)到崗出勤現(xiàn)場(chǎng)查、工作狀態(tài)當(dāng)面看、紀(jì)律作風(fēng)一線核，截至目前，市級(jí)督導(dǎo)組開(kāi)展督導(dǎo)4次，帶動(dòng)各鎮(zhèn)街自查、交叉檢查4輪。
綜合運(yùn)用“年終表彰一批、約談提醒一批、動(dòng)態(tài)調(diào)整一批”方式，集中約談工作不在狀態(tài)、責(zé)任落實(shí)不到位、駐村紀(jì)律上有苗頭性、傾向性問(wèn)題的駐村干部13人，對(duì)崗位變動(dòng)、作用發(fā)揮不足、身體健康原因不適在崗的8名駐村干部進(jìn)行調(diào)整，切實(shí)壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)街屬地管理、派出單位跟蹤管理責(zé)任，倒逼駐村干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì)、出實(shí)績(jī)。
一村一冊(cè)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查
近日，樂(lè)榜村駐村第一書(shū)記夏徐和市級(jí)第八督導(dǎo)組一起，來(lái)到市人大代表、當(dāng)?shù)亍半u司令”龍大文的養(yǎng)殖場(chǎng)，“我們協(xié)助村‘兩委’扶持黨員致富帶頭人創(chuàng)辦示范項(xiàng)目，打造‘一村一品’特色產(chǎn)業(yè)，并以‘養(yǎng)殖大戶(hù)+村集體公司+農(nóng)戶(hù)’模式，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。去年，基地出欄雞3萬(wàn)羽，年純收入達(dá)30余萬(wàn)元?！彪S著越來(lái)越多村民加入林下雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，“香爐山雞”成為凱里市新的地域標(biāo)識(shí)。
凱里市以督導(dǎo)檢查強(qiáng)化真管實(shí)管，推動(dòng)幫扶責(zé)任落實(shí)、幫扶項(xiàng)目落地、幫扶資金到位、幫扶隊(duì)員盡責(zé)。目前，全市因地制宜發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工等“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”特色產(chǎn)業(yè)105個(gè)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到10萬(wàn)元以上。
圍繞駐村工作隊(duì)政治表現(xiàn)、政策掌握、工作規(guī)劃等，市級(jí)督導(dǎo)組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、翻閱資料和實(shí)地查看等方式，了解駐村工作實(shí)績(jī)，針對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提供政策咨詢(xún)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。以鎮(zhèn)級(jí)交叉檢查為契機(jī)，各鎮(zhèn)街相互借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，推動(dòng)全市駐村幫扶工作整體提質(zhì)增效。
建立“駐村工作實(shí)績(jī)檔案”“負(fù)面問(wèn)題清單”和反饋機(jī)制，一村一冊(cè)、一事一表，全程紀(jì)實(shí)、規(guī)范管理，并綜合各督導(dǎo)組反饋意見(jiàn)，見(jiàn)人見(jiàn)事直指問(wèn)題所在，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改，推動(dòng)責(zé)任落地、工作落實(shí)。
駐村工作好不好，群眾說(shuō)了算
走進(jìn)凱里市任意一個(gè)幫扶村黨群服務(wù)中心，墻上的醒目位置都懸掛了“鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)公示牌”，牌子上動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)該村駐村工作隊(duì)基本情況、工作實(shí)績(jī)、月工作重點(diǎn)及進(jìn)度等，作為駐村幫扶工作接受群眾監(jiān)督的主要途徑，成為督導(dǎo)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。
駐村工作做得好不好，群眾說(shuō)了算。督導(dǎo)組每到一個(gè)村，都隨機(jī)走訪5戶(hù)以上農(nóng)戶(hù)，詳細(xì)了解生產(chǎn)生活狀況及駐村工作隊(duì)作用發(fā)揮情況，并與田間地頭的種養(yǎng)殖戶(hù)話農(nóng)事、談村情。采取隨機(jī)選取、面對(duì)面訪談等形式，重點(diǎn)從收入不穩(wěn)定戶(hù)、產(chǎn)業(yè)戶(hù)、意見(jiàn)戶(hù)等群體中了解情況，并綜合村“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委意見(jiàn)，切實(shí)掌握在建強(qiáng)村黨組織、推進(jìn)強(qiáng)村富民、提升治理水平和為民辦事等方面工作開(kāi)展情況。
突出工作實(shí)績(jī)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合、個(gè)別訪談與集中座談相結(jié)合、平時(shí)考察與半年（年度）測(cè)評(píng)相結(jié)合，將群眾評(píng)價(jià)與干部評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤，引導(dǎo)駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員把著力解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為工作導(dǎo)向和價(jià)值取向，通過(guò)對(duì)督導(dǎo)組反饋群眾意見(jiàn)建議的整理分析，準(zhǔn)確把握基層治理和群眾工作中存在的短板弱項(xiàng)，不斷提升駐村工作隊(duì)隊(duì)員工作能力水平。（本報(bào)通訊員 文星）
