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重慶云陽開展“多跨聯(lián)建”

協(xié)同謀發(fā)展 抱團(tuán)促振興


發(fā)布時(shí)間:2024年05月28日 08:09
來源:中國組織人事報(bào)

本報(bào)云陽訊 (通訊員 張排發(fā) 周義博 謝茜茜)“我們把15個(gè)村黨組織劃分成5個(gè)片區(qū),分別發(fā)展電站配套產(chǎn)業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)等,在片區(qū)黨委主導(dǎo)下抱團(tuán)發(fā)展,去年,全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入581.97萬元,同比增長27.6%?!苯?,重慶市云陽縣高陽鎮(zhèn)組織委員劉英自豪地說。

為解決鄉(xiāng)村振興過程中資源分散、力量薄弱、產(chǎn)業(yè)短缺等難題,破解“弱村起步難、強(qiáng)村突破難”瓶頸,近些年來,云陽縣大力開展“多跨聯(lián)建”,創(chuàng)新黨建聯(lián)建模式、運(yùn)行機(jī)制、支撐保障,切實(shí)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)村富民發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提檔升級(jí)。2023年,全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入超1.89億元,同比增長36%,10萬元以上村占96%。

村村聯(lián)建,共筑發(fā)展鏈。探索推行跨村黨建聯(lián)建,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭負(fù)責(zé),按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展原則,組織地緣相近、人緣相親、業(yè)緣相融的村(社區(qū))黨組織簽訂聯(lián)建協(xié)議,每3—5個(gè)村(社區(qū))為1個(gè)片區(qū),全縣447個(gè)涉農(nóng)村(社區(qū))劃分為93個(gè)片區(qū),分別成立片區(qū)黨委,為促進(jìn)片區(qū)內(nèi)協(xié)同發(fā)展提供組織保障。片區(qū)黨委實(shí)行輪值書記制度,輪值書記在聯(lián)建村(社區(qū))黨組織書記中產(chǎn)生,輪值期為1年,負(fù)責(zé)牽頭謀劃片區(qū)年度發(fā)展目標(biāo)、組織實(shí)施黨建聯(lián)建協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)輪值書記開展季度績效考評(píng)、年度述職評(píng)議,評(píng)議結(jié)果納入年終考核。建立片區(qū)協(xié)同發(fā)展機(jī)制,片區(qū)黨委組織成員村(社區(qū))聯(lián)合創(chuàng)業(yè),全縣范圍內(nèi)成立強(qiáng)村公司97個(gè),向上爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目,向外積極招引多元化富民產(chǎn)業(yè),對(duì)接成員單位需求清單、片區(qū)資源清單,形成抱團(tuán)發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的聯(lián)建項(xiàng)目清單,以項(xiàng)目實(shí)施為抓手推動(dòng)片區(qū)協(xié)同發(fā)展,全年引進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目147個(gè)、協(xié)議資金21.5億元。

村企聯(lián)建,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施“村企結(jié)對(duì)聯(lián)建·助力鄉(xiāng)村振興”專項(xiàng)行動(dòng),立足企業(yè)稟賦、村(社區(qū))實(shí)際,按照自愿組合、統(tǒng)籌結(jié)對(duì)原則,采取“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”的合作模式,推動(dòng)597家企業(yè)與涉農(nóng)村(社區(qū))簽署結(jié)對(duì)聯(lián)建協(xié)議,以黨建聯(lián)建為紐帶引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)農(nóng)生產(chǎn),通過注資聯(lián)營、訂單生產(chǎn)、托養(yǎng)托管、保價(jià)收購等多種途徑,與村集體、農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié),目前已帶動(dòng)4.3萬名村民實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè),激活撂荒地2.1萬畝,促使閑置農(nóng)房盤活利用率提升13%,村集體增收2300萬余元。深化產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)建機(jī)制,以鏈主企業(yè)為核心,將鏈上企業(yè)、村(社區(qū))一體納入,組建中藥材等產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委,由行業(yè)主管部門黨組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨委書記,出臺(tái)黨建惠企助農(nóng)職責(zé)10條,建立需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”,推動(dòng)鏈上企業(yè)與結(jié)對(duì)村(社區(qū))開展項(xiàng)目化聯(lián)建活動(dòng),組織專家團(tuán)隊(duì)深入田間地頭、鄉(xiāng)村工廠開展技術(shù)指導(dǎo),集中培訓(xùn)種植大戶、技術(shù)骨干等,幫助農(nóng)戶發(fā)展中藥材、蔬菜種植3.5萬畝,帶動(dòng)168個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年增收1385萬元,戶均增收1萬元以上。

政村聯(lián)建,拓展服務(wù)鏈。健全政村聯(lián)建幫扶工作機(jī)制,圍繞深化駐村幫扶成效,推動(dòng)106個(gè)機(jī)關(guān)與153個(gè)村(社區(qū))結(jié)對(duì)聯(lián)建,把黨建聯(lián)建活動(dòng)與服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村結(jié)合起來,明確重點(diǎn)任務(wù)、壓實(shí)聯(lián)建責(zé)任,同時(shí)建立聯(lián)建工作臺(tái)賬,將黨建結(jié)對(duì)、聯(lián)建活動(dòng)、黨員報(bào)到等情況作為機(jī)關(guān)黨組織黨建考核的重要依據(jù),納入黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。實(shí)施“支部聯(lián)建+強(qiáng)村助農(nóng)”行動(dòng),機(jī)關(guān)黨支部牽頭,每年組織1次兩級(jí)黨員聯(lián)合冬訓(xùn),每季度組織1次聯(lián)合主題黨日活動(dòng),全年聯(lián)合在村黨員、流動(dòng)黨員開展集中學(xué)習(xí)612場(chǎng)次,助農(nóng)搶收水稻、玉米500余畝,助力化解村(社區(qū))重大發(fā)展難題95個(gè)。常態(tài)化開展在職黨員到村(社區(qū))報(bào)到,將有幫扶任務(wù)的在職黨員對(duì)應(yīng)納入村(社區(qū))網(wǎng)格“N”力量,每月開展一次融合式結(jié)對(duì)幫扶、到村服務(wù)活動(dòng),走訪服務(wù)情況實(shí)時(shí)錄入基層智治平臺(tái),并納入年度組織生活會(huì)對(duì)照檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,督促常態(tài)化落實(shí)。去年,全縣2100余名機(jī)關(guān)黨員在網(wǎng)格走訪中協(xié)助辦理民生實(shí)事459件,開展志愿服務(wù)263場(chǎng)次,助農(nóng)消費(fèi)130萬余元。

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