本報(bào)錫林浩特訊 （通訊員 齊金良 雅茹 范國(guó)瑞）近日，談起網(wǎng)格化治理帶來(lái)的新變化，內(nèi)蒙古錫林郭勒盟烏拉蓋管理區(qū)巴彥陶海社區(qū)網(wǎng)格員楊曉燕感觸頗深，“現(xiàn)在網(wǎng)格內(nèi)人員力量充實(shí)了，風(fēng)險(xiǎn)隱患能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)上報(bào)，矛盾糾紛也能及時(shí)化解處理，群眾滿意了，我們也干勁滿滿?！?/p>
近些年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，錫林郭勒盟農(nóng)牧民進(jìn)城定居人數(shù)急劇增加，群眾需求呈現(xiàn)多樣化、多層次的特點(diǎn)。隨之而來(lái)的是，網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)黨建融合不夠緊密、基層治理不夠協(xié)同、問(wèn)題解決機(jī)制不夠閉環(huán)等問(wèn)題。錫林郭勒盟立足區(qū)域?qū)嶋H，依托網(wǎng)格把黨組織建起來(lái)，通過(guò)推行“網(wǎng)格第一書(shū)記”服務(wù)機(jī)制，深化機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織進(jìn)社區(qū)、在職黨員進(jìn)網(wǎng)格，服務(wù)社區(qū)服務(wù)居民的“雙進(jìn)雙服務(wù)”工作，不斷夯實(shí)基層治理根基。
在錫林浩特市為民社區(qū)，獨(dú)居老人和行動(dòng)不便的老人家窗戶(hù)上，都貼有“平安窗花”，方便社區(qū)志愿者和網(wǎng)格員最快、最準(zhǔn)識(shí)別，第一時(shí)間提供幫助。這種“平安窗花”助老服務(wù)模式得到了社區(qū)老人的一致夸贊。
網(wǎng)格精細(xì)化服務(wù)得益于黨組織的有效引領(lǐng)。錫林郭勒盟優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，將全盟170個(gè)社區(qū)合理劃分為1480個(gè)網(wǎng)格，把黨建工作、人居環(huán)境、平安建設(shè)等納入網(wǎng)格化管理中，擇優(yōu)選派專(zhuān)兼職網(wǎng)格員下沉網(wǎng)格，明確網(wǎng)格管理服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入清單制，群眾隨時(shí)呼叫，網(wǎng)格員及時(shí)回應(yīng)。以單建或聯(lián)建形式同步組建網(wǎng)格黨組織873個(gè)，縱向構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨組織—樓棟黨小組”的組織體系，建立6000余個(gè)樓棟（單元）黨小組，形成上下貫通的街、社、網(wǎng)、樓組織體系，推動(dòng)黨的組織和工作進(jìn)樓入戶(hù)。橫向整合各駐區(qū)共治單位、社會(huì)組織等各方力量向網(wǎng)格下沉延伸，建立170個(gè)聯(lián)合黨委，發(fā)揮各單位政策、技術(shù)、陣地等優(yōu)勢(shì)，共同開(kāi)展為民服務(wù)，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的黨建工作格局。
“包書(shū)記，我們小區(qū)自來(lái)水管道漏水了，維修費(fèi)怎么算呢？是不是叫業(yè)委會(huì)、自來(lái)水公司、物業(yè)公司坐下來(lái)談?wù)?，把?wèn)題解決了?！苯?，家住都市花園小區(qū)的居民，撥通了服務(wù)電話。他口中的包書(shū)記，是社區(qū)聘任的“網(wǎng)格第一書(shū)記”，負(fù)責(zé)配合網(wǎng)格員做好信息收集、訴求反饋、矛盾化解等工作。
為破解基層治理中社區(qū)協(xié)調(diào)能力不足、群眾訴求反映渠道不暢等難點(diǎn)，錫林郭勒盟打破由網(wǎng)格員管理網(wǎng)格的單一模式，試點(diǎn)推行“網(wǎng)格第一書(shū)記”服務(wù)機(jī)制，全面提升基層治理效能。結(jié)合在職黨員到社區(qū)報(bào)到情況，開(kāi)展在職黨員排查統(tǒng)計(jì)工作，建立在職黨員花名冊(cè)。社區(qū)黨組織聯(lián)系有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)、有群眾基礎(chǔ)的在職黨員，在引導(dǎo)鼓勵(lì)、征詢(xún)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，按照一個(gè)網(wǎng)格聘任一名“第一書(shū)記”的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)頒發(fā)聘任證書(shū)、公開(kāi)聘任文件等方式，共聘任“網(wǎng)格第一書(shū)記”18名，組建起一支能夠指導(dǎo)網(wǎng)格黨建工作、幫助居民排憂解難的“網(wǎng)格第一書(shū)記”隊(duì)伍。
“網(wǎng)格第一書(shū)記”在工作之余，線上答疑解惑、線下交流分享，通過(guò)走訪入戶(hù)、設(shè)置居民意見(jiàn)箱、微信群等形式，廣泛收集群眾意見(jiàn)建議，建立工作臺(tái)賬。圍繞民生所盼、治理所迫、網(wǎng)格所困，結(jié)合工作職責(zé)，依托資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)單位、組織社區(qū)和部門(mén)召開(kāi)聯(lián)合會(huì)商會(huì)議等方式，幫助群眾解決實(shí)際困難，在家門(mén)口全天候發(fā)揮作用，在一網(wǎng)一格中彰顯紅色擔(dān)當(dāng)。
“小網(wǎng)格”匯聚“大民生”、辦理“大實(shí)事”。錫林郭勒盟全面啟動(dòng)黨組織、黨員“雙報(bào)到”工作升級(jí)版——機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織進(jìn)社區(qū)、在職黨員進(jìn)網(wǎng)格，服務(wù)社區(qū)服務(wù)居民的“雙進(jìn)雙服務(wù)”工作，全盟各級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位2萬(wàn)余名黨員，隨黨組織整建制深入包聯(lián)社區(qū)（網(wǎng)格）報(bào)到，發(fā)揮“前哨”作用，做到日常情況“組團(tuán)服務(wù)”、突發(fā)情況“團(tuán)體作戰(zhàn)”。下沉黨員“入網(wǎng)進(jìn)格”充分履行巡查走訪、梳理問(wèn)題、即辦反饋等職責(zé)，積極參與基層黨建、城市管理、應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作，深度推行“居民點(diǎn)單、社區(qū)交單、單位下單、黨員接單、群眾評(píng)單”的菜單式服務(wù)，確保黨員下沉到位、力量配足到位、責(zé)任落實(shí)到位。
立足充實(shí)治理力量，引導(dǎo)在職黨員成為“兼職網(wǎng)格員”、外賣(mài)快遞小哥成為“流動(dòng)信息員”、退休黨員成為“動(dòng)態(tài)管理員”，組建紅色管家物業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)、“天天向上”老年志愿服務(wù)隊(duì)、“北疆義警”黨員巡邏隊(duì)等數(shù)十支網(wǎng)格內(nèi)黨員服務(wù)隊(duì)伍，常態(tài)化開(kāi)展關(guān)愛(ài)幫扶、免費(fèi)義診等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“民有所呼、我有所應(yīng)”。
