4月微風(fēng)里，走進(jìn)壯美廣闊的額爾古納河右岸，高聳挺拔的白樺林、絢麗多彩的濕地、廣袤富饒的田野星羅棋布、交相輝映，來自21個(gè)民族的7萬名黨員群眾在這里團(tuán)結(jié)互助、休戚與共?？缭揭缓又?，中俄兩國人民友好交流、互通互貿(mào)，額爾古納的671.4公里邊境線，勾勒出一座北疆邊境城市守望相助的幸福輪廓。
近些年來，內(nèi)蒙古額爾古納市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，突出“黨建鑄魂、為民服務(wù)、興邊富民”，全力推深做實(shí)邊境黨建工作，引領(lǐng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
“六位一體”強(qiáng)引領(lǐng)
“今天海事處、邊境派出所、管護(hù)站、森林公安的同志們都在，咱們商議一下聯(lián)合巡邊相關(guān)事宜……”近日，額爾古納市恩和哈達(dá)鎮(zhèn)黨委書記李樹葳在恩和哈達(dá)地區(qū)邊境“大黨委”聯(lián)席會(huì)議上，對推進(jìn)地區(qū)共建的“保留節(jié)目”聯(lián)合巡邊工作作出部署安排。
為更好地凝心聚力、固邊戍邊，額爾古納市全面推行邊境地區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“大黨委”制，促進(jìn)黨建工作聯(lián)做、基層治理聯(lián)抓、鄉(xiāng)村振興聯(lián)促、口岸管控聯(lián)防、服務(wù)難題聯(lián)解，完善黨政軍警民企“六位一體”聯(lián)合管邊控邊的邊境黨建共建體系。組織涉邊蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、副書記、村黨支部書記開展專題調(diào)研，促進(jìn)找差距、拓思路，緊貼民生推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
整合各方力量，打造富有邊境特色的“守望最北疆·忠誠黨中央”黨建品牌，推行“黨建+N”融合型工作方式，統(tǒng)籌全市各級(jí)黨組織在深入推進(jìn)城市清潔美化工程、開展“十個(gè)一戍邊文化工程”等方面謀思路、強(qiáng)舉措、下實(shí)功。積極打造民族團(tuán)結(jié)廣場、戍邊文化主題公園、右岸先鋒廣場等公共設(shè)施，精心設(shè)置民族團(tuán)結(jié)、黨性修養(yǎng)等方面的宣傳展品，豐富群眾休閑文化生活。
“三務(wù)融合”精服務(wù)
來到額爾古納市恩和邊境派出所和恩和俄羅斯族民族鄉(xiāng)嘎啦灣社區(qū)的“三務(wù)（黨務(wù)、村務(wù)、警務(wù)）融合”工作站，各類黨的最新理論成果圖書、手冊，以及為群眾免費(fèi)提供的電腦、打印設(shè)備等映入眼簾。除此之外，工作站還提供法律咨詢、快遞代收、物件臨時(shí)寄存等各類貼心服務(wù)，方便解決社區(qū)居民日常生活中遇到的問題。
聚焦群眾需求，額爾古納市創(chuàng)新治理機(jī)制，積極開展“黨建＋網(wǎng)格＋微小事”治理服務(wù)工作，創(chuàng)立“事項(xiàng)征集—分類辦理—結(jié)項(xiàng)記錄”閉環(huán)工作流程，推行“接訴即辦”“網(wǎng)事共商”工作機(jī)制，統(tǒng)籌全市各單位共同參與網(wǎng)格治理。建立“網(wǎng)格征集、群眾申報(bào)、黨員解決”民生服務(wù)工作方式，依托微信群成立“掌上議事廳”“網(wǎng)上議事廳”，讓事項(xiàng)收集、信息公告、民意征集等工作處理得更加方便快捷。各社區(qū)網(wǎng)格形成民生“微小事”工作流程圖，建立“微小事”服務(wù)臺(tái)賬，做好事項(xiàng)記錄，真正做到對群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題件件有回應(yīng)、事事有回聲。2023年以來，全市共收集社情民意924項(xiàng)，開展市容環(huán)境維護(hù)、提供便民服務(wù)、化解矛盾糾紛等4500余次。
“一村一策”壯經(jīng)濟(jì)
額爾古納市上庫力街道前進(jìn)村是當(dāng)?shù)爻雒摹案辉４濉?，村黨支部領(lǐng)辦的股份經(jīng)濟(jì)合作社不僅利用集體土地“發(fā)包”開展資源性經(jīng)營，還成立機(jī)械服務(wù)隊(duì)，利用上級(jí)撥發(fā)的資金購買收割機(jī)、裝載機(jī)等機(jī)械，為村民和駐地農(nóng)牧場提供機(jī)械服務(wù)?！按迕癫粌H是集體經(jīng)濟(jì)的股民，還是機(jī)械服務(wù)隊(duì)的技術(shù)人員，在‘家門口’就能實(shí)現(xiàn)就業(yè)?！贝妩h支部書記李言海驕傲地說。
根據(jù)全市4個(gè)行政村的發(fā)展現(xiàn)狀和資源情況進(jìn)行分析研判，制定“一村一策”工作計(jì)劃。探索“村集體經(jīng)濟(jì)+公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展方式，鼓勵(lì)村黨組織領(lǐng)頭興辦農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)場牧場等，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，增強(qiáng)市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。爭取中央和自治區(qū)扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金，用于黑山頭鎮(zhèn)梁東村騎馬場、上庫力街道前進(jìn)村面粉廠等建設(shè)，全力推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、助力鄉(xiāng)村振興。2023年全市村集體經(jīng)濟(jì)總收入為351.84萬元，群眾的“錢袋子”鼓了，日子越過越紅火。
堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興作為推進(jìn)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，引導(dǎo)抵邊蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，深入挖掘本地資源優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合，促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。成立就業(yè)訓(xùn)練中心，為沒有工作單位、營業(yè)執(zhí)照的群眾免費(fèi)培訓(xùn)奶豆腐、奶茶等傳統(tǒng)奶制品的制作技能，幫助群眾抓緊旅游旺季銷售本地特產(chǎn)，讓當(dāng)?shù)匕傩沾钌下糜伟l(fā)展的“順風(fēng)車”。（本報(bào)通訊員 郝卓群 邵海艷）
