“小區(qū)公共排水管道多次堵塞，影響正常生活?！苯?，貴州省凱里市市府社區(qū)專職網(wǎng)格員姜昌玉通過“民情二維碼”接到居民訴求，通過調(diào)動街道社區(qū)、共建單位力量，組織業(yè)主集資，不到一周的時間，就妥善解決了居民困擾。
為破解老舊小區(qū)、自建房、城中村等城市治理薄弱區(qū)域“沒人管、管不好、數(shù)字治理難覆蓋”等突出問題，今年以來，凱里市以全市人口最密集、小區(qū)類型最多的大十字街道為試點，推出“民情二維碼”賦能網(wǎng)格治理，通過多網(wǎng)合一集成要素資源、精準督辦實時處理問題訴求、黨建聯(lián)建充實服務力量，實現(xiàn)民情直通、民意直達、民事直辦，黨建引領(lǐng)推動基層智治水平提升。截至目前，共收集民生民情信息359條，辦結(jié)率達98%。
集成要素“賦碼上線”
最新推行的“民情二維碼”，成為群眾反映訴求的首選，黨群互動、鄰里互助也成了新風尚。金井村興家坡片區(qū)屬城中村自建房聚集區(qū)域，以前由于人口多、人員雜、環(huán)境差、矛盾多，管理難度較大?！艾F(xiàn)在明顯感覺鄰里關(guān)系和睦了，群眾參與村級治理的積極性也更高了?！苯鹁妩h委書記、村委會主任王紹清說。
按照“地域相鄰、規(guī)模適度、方便管理”原則，凱里市以居民小組或住宅小區(qū)、若干樓院或200—300戶為單位，統(tǒng)一劃分街道基礎(chǔ)網(wǎng)格。開發(fā)“智慧凱里”微信小程序，將“民情二維碼”在大十字街道所轄6個社區(qū)1個城中村的284個網(wǎng)格全面鋪開。實行網(wǎng)格編“碼”管理，通過“一格一碼、專員專碼、公開亮碼、群眾掃碼”的形式，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)線上服務管理社群。堅持“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)管”，按照“網(wǎng)格統(tǒng)一劃分、資源統(tǒng)一整合、人員統(tǒng)一調(diào)配、信息統(tǒng)一采集、工作統(tǒng)一標準”的思路，將人、事、地、物、組織等要素和基層黨建、文明創(chuàng)建、政法綜治、民政救助、衛(wèi)生健康等事項線下統(tǒng)籌納入網(wǎng)格，線上整合編入“民情二維碼”，實現(xiàn)資源一體集成、要素雙線聯(lián)動、訴求“碼”上解決。
精準督辦“全時響應”
“民情二維碼”集納及時響應、過程跟蹤、結(jié)果監(jiān)督、成效回訪等功能，群眾點對點反映問題，網(wǎng)格專員全時段收集意見，“網(wǎng)格—社區(qū)—街道”分級響應、分類派單、協(xié)同處置，根據(jù)訴求處理難易程度和各級處置能力，實行緊急事項即刻辦、疑難事項提級辦、熱點事項聯(lián)合辦。明確網(wǎng)格專員全流程跟蹤事項辦理，咨詢類訴求當日辦結(jié)反饋，辦理類事務第一時間告知群眾處置流程、辦理時長及跟進事宜，同步建立街道層面問題反饋督辦機制，明確主要領(lǐng)導總調(diào)度、聯(lián)系社區(qū)領(lǐng)導具體調(diào)度、紀工委及督查室督辦調(diào)度責任，線上時時調(diào)閱事項辦理情況、開展數(shù)據(jù)研判，線下采取工單提醒、會議商辦、電話催辦、書面督辦等方式，對超期未受理訴求及時發(fā)出工作預警，對重復投訴、多人反映訴求進行重點督辦，群眾也可通過平臺實時掌握訴求辦理進度，對辦理結(jié)果進行評價，形成“受理—分辦—整改—反饋—問效”的工作閉環(huán)。
一段時間以來，豐球豪庭小區(qū)電動車違規(guī)“進樓”、亂停亂放現(xiàn)象屢禁不止，不僅影響小區(qū)環(huán)境和居民出行，還存在安全隱患。南山社區(qū)專職網(wǎng)格員陳柯銘通過“民情二維碼”接到居民對事件的訴求反映后，立即通過系統(tǒng)上報社區(qū)、街道。社區(qū)聯(lián)動駐區(qū)單位集中研判，會同物業(yè)、業(yè)委會商辦，街道紀工委督辦調(diào)度，統(tǒng)一規(guī)劃電動自行車地下停車場，還增設(shè)了室外充電棚，為居民帶來了實實在在的便利。
黨建聯(lián)建“一碼共治”
“面對‘轄區(qū)群眾多、問題矛盾多，黨群聯(lián)系少、主動服務少’的問題，我們把駐區(qū)單位黨組織、在職黨員和小區(qū)黨員志愿者、網(wǎng)格員、樓棟長這些紅色力量全部整合起來，在參與社區(qū)建設(shè)、管理、服務中發(fā)揮先鋒模范作用。”談到“民情二維碼”的“派單”服務，大十字街道黨工委書記歐亞君深有感觸?！盎鶎狱h組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，服務能力和水平持續(xù)提升，讓群眾感到了暖心、舒心?！?/p>
針對基層治理中人力不足、專業(yè)度不夠等問題，凱里市在大十字街道按照“街道統(tǒng)籌、社區(qū)主導、部門參與、資源共享、綜合治理”原則，深化“街道吹哨、部門報到”工作，構(gòu)建“一碼共治”服務模式。建立“網(wǎng)格黨群議事會”機制，從“雙報到”結(jié)對聯(lián)系單位黨組織和駐社區(qū)部門中選派黨員骨干到社區(qū)擔任兼職委員，發(fā)動38家州市級單位黨組織、5401名在職黨員及88支居民“紅色志愿服務隊”線上報到，結(jié)合部門職能和黨員專長，通過“群眾點單、網(wǎng)格專員轉(zhuǎn)單、社區(qū)黨組織派單、包聯(lián)單位黨組織與在職黨員接單、服務對象評單”模式，引導在職黨員線上線下“雙渠道”履職，推動從小區(qū)互聯(lián)、社區(qū)互聯(lián)到區(qū)域互聯(lián)。健全黨員直接聯(lián)系群眾和黨員志愿服務機制，整合紅色物業(yè)、紅色業(yè)委會、聯(lián)戶長、樓棟黨員、“鄰里先鋒工作隊”等各種力量，通過“示范帶頭”“結(jié)對幫扶”“聯(lián)片包戶”“組團服務”等方式，參與“民情二維碼”訴求辦理，并將黨員參與小區(qū)治理情況與積分管理掛鉤，激發(fā)黨員服務活力，賦能網(wǎng)格善治。（本報通訊員 文星）
