為破解黨組織書記不會(huì)抓、不善抓基層黨建，黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”等問題，去年以來，陜西省漢中市樹牢“嚴(yán)準(zhǔn)實(shí)”導(dǎo)向，改進(jìn)黨建述評(píng)考方式，抓住重點(diǎn)、緊盯弱點(diǎn)、戳中痛點(diǎn)，通過分類指導(dǎo)、實(shí)地研判、以評(píng)促干等方式，對(duì)各地、各領(lǐng)域黨組織書記進(jìn)行“政治體檢”和“集中會(huì)診”，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層“末梢”延伸，讓基層黨組織書記種好“責(zé)任田”，促進(jìn)基層黨建與中心工作同頻共振、相融共促。
分類指導(dǎo) 述深述透
“黨建述職應(yīng)當(dāng)把好圍繞中心、服務(wù)大局的政治定位，做到比拼亮業(yè)績、點(diǎn)評(píng)有辣味、明責(zé)開良方……”近期，市委書記張燁在部署開展2023年度黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作時(shí)，鮮明確立工作方向，明確述職具體要求。
圍繞中心，突出重點(diǎn)，漢中市各級(jí)黨委（黨組、工委）把開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育情況作為必述必評(píng)必考內(nèi)容之一，將實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃、落實(shí)“第一議題”制度、開展“循足跡、學(xué)思想、促踐行”活動(dòng)等情況作為述職重點(diǎn)。
在“同題共答”之外，各級(jí)黨委（黨組、工委）加強(qiáng)分類指導(dǎo)，區(qū)分不同領(lǐng)域、個(gè)性問題，針對(duì)性設(shè)計(jì)“加試題”，推動(dòng)述職對(duì)象切實(shí)把自己擺進(jìn)去、成效講明白、問題說清楚。
漢臺(tái)區(qū)將開展“五星創(chuàng)建、雙強(qiáng)爭優(yōu)”活動(dòng)列為黨組織書記2023年度“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”必述事項(xiàng)，激發(fā)黨組織書記爭先創(chuàng)優(yōu)動(dòng)力；城固縣因地制宜，細(xì)化分解基層黨建任務(wù)措施，確保每名黨組織書記了解抓基層黨建“責(zé)任有哪些”“具體抓什么”“重點(diǎn)在哪里”；市直機(jī)關(guān)工委聚焦“四講五型”模范機(jī)關(guān)建設(shè)，讓82個(gè)單位黨組織書記明確述職內(nèi)容，抓住述職要點(diǎn)，按季度督辦機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作任務(wù)；市國資委推動(dòng)黨組織書記述職時(shí)，突出全面落實(shí)“黨建入章”“一企業(yè)一品牌”基層黨建品牌創(chuàng)建等內(nèi)容，將黨建納入企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核，促進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
實(shí)地研判 力求考準(zhǔn)
漢中市堅(jiān)持把功夫下在“會(huì)場外”，選派5個(gè)實(shí)地核查組，采取基層黨組織隨機(jī)抽、訪談群眾隨機(jī)找、檢查路線隨機(jī)定的“三隨機(jī)”方式，抽查各地、各領(lǐng)域黨組織書記抓基層黨建工作情況。
在田間地頭、項(xiàng)目一線、群眾身邊，核查組對(duì)著問題清單、整改臺(tái)賬和“書記項(xiàng)目”清單，聽意見、看變化、查成效。
在公立醫(yī)院，針對(duì)2022年度列出的整改問題“黨建與業(yè)務(wù)工作融合不夠、引領(lǐng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展不夠”，核查組重點(diǎn)看黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理全過程、開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治等情況。在西鄉(xiāng)縣駱家壩鎮(zhèn)鐘家溝村，核查組進(jìn)入新建的蔬菜水果大棚、優(yōu)質(zhì)黃桃李子園、產(chǎn)業(yè)發(fā)展孵化基地，現(xiàn)場看黨建引領(lǐng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效?！白鳛辄h組織書記，不但要保護(hù)好傳承好紅色文化，更要讓生活在這里的鄉(xiāng)親們致富增收，多辦些看得見、摸得著的實(shí)事好事，群眾滿意度才能越來越高。”村黨總支書記王強(qiáng)說。
漢中市堅(jiān)持開門搞述職評(píng)議考核，將黨組織書記稱職與否的評(píng)判權(quán)交給黨員和群眾。承擔(dān)民生重點(diǎn)實(shí)事的市直部門黨組織書記在述職會(huì)上，詳細(xì)報(bào)告解決就業(yè)、教育、住房、出行等群眾急難愁盼問題的推進(jìn)情況，現(xiàn)場接受測評(píng)打分。市教育局黨組書記徒勇述職時(shí)說：“學(xué)校黨組織積極順應(yīng)群眾需求，探索推進(jìn)中小學(xué)生校內(nèi)午餐午休，目前全市中小學(xué)生校內(nèi)午餐和‘躺睡’午休需求滿足率達(dá)96.85%和92.15%?！?/p>
以評(píng)促干 真改實(shí)改
“一些村級(jí)活動(dòng)場所管理不夠規(guī)范，黨群服務(wù)中心掛牌準(zhǔn)入制度落實(shí)不到位，有的部門只掛牌子不發(fā)揮作用，活動(dòng)場所利用率不高……”在2023年度黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核會(huì)議上，市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)參與現(xiàn)場述職的21名黨組織書記履職情況逐一點(diǎn)評(píng)，點(diǎn)出共性問題3個(gè)、個(gè)性問題42個(gè)，點(diǎn)評(píng)扎實(shí)犀利、“辣味”十足、直指短板和“病灶”。
漢中各縣（區(qū)）委、市委各工委（黨委）主要負(fù)責(zé)同志在抓基層黨建工作述職評(píng)議“考場”，逐個(gè)“答辯”“過堂”，進(jìn)行全面深刻的年度剖析盤點(diǎn)，在橫向?qū)Ρ戎胁檎覇栴}、分析原因，在縱向?qū)Ρ戎姓覝?zhǔn)癥結(jié)、明確方向。從“考場”下來，一些黨組織書記反映：“臉上發(fā)燒、身上冒汗，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，看到了差距！”
對(duì)述職評(píng)議的“后半篇文章”持續(xù)跟進(jìn)，市委組織部安排專人參加各縣（區(qū)）委的抓基層黨建工作述職評(píng)議考核會(huì)議，原汁原味通報(bào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)問題。指導(dǎo)有關(guān)黨委（黨組）針對(duì)自身找、上級(jí)點(diǎn)、群眾提的200余個(gè)問題，列出整改清單和臺(tái)賬91個(gè)，制定“時(shí)間表”、細(xì)化“施工圖”，實(shí)行銷號(hào)管理。建立跟蹤問效機(jī)制，把問題整改納入黨建重點(diǎn)工作督查內(nèi)容，采取跟蹤督導(dǎo)、走訪調(diào)研等形式，定期通報(bào)工作進(jìn)展和整改落實(shí)情況，防止問題一述了之。
去年以來，著眼全面提升村（社區(qū)）黨組織書記能力本領(lǐng)，漢中市創(chuàng)新實(shí)施村（社區(qū)）黨組織書記全覆蓋能力提升行動(dòng)，打造基層黨建、“五個(gè)農(nóng)業(yè)”、鄉(xiāng)村治理等6類51個(gè)示范點(diǎn)，采取外出實(shí)訓(xùn)、市內(nèi)觀摩、菜單點(diǎn)學(xué)等方式，對(duì)全市2194名黨組織書記分類開展全覆蓋輪訓(xùn)，以實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)提升履職能力。（本報(bào)通訊員 千漢軒）
