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江西南昌市在新興領(lǐng)域加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)——

凝聚黨群合力 增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能(基層治理新實(shí)踐)

作者:本報(bào)記者 朱 磊
發(fā)布時(shí)間:2024年03月15日 07:46
來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

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習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)。

江西省南昌市以黨建引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體發(fā)展,在新興領(lǐng)域推進(jìn)黨組織和群團(tuán)組織應(yīng)建盡建,探索活動(dòng)共辦、資源共用,有效凝聚黨群合力、優(yōu)化基層治理、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。

早上8點(diǎn),就著一杯熱茶,陳鑫吃完了手里的包子和雞蛋。正在充電的手機(jī)顯示出新訂單,陳鑫戴上帽子,開(kāi)始了一天的配送工作。

陳鑫是一名外賣員,業(yè)務(wù)范圍就在江西省南昌市西湖區(qū)南浦街道,這里有幾十家特色小餐飲店,活躍著近百名外賣員,陳鑫休息的地方,是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)黨組織專門為他們打造的服務(wù)驛站。

面對(duì)新興領(lǐng)域黨員分散、黨組織有效覆蓋較難等情況,南昌市委組成專題調(diào)研組赴園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、樓宇、商圈等區(qū)域調(diào)研,發(fā)掘創(chuàng)新案例,分析突出問(wèn)題,推進(jìn)黨組織和群團(tuán)組織應(yīng)建盡建,探索以黨組織引領(lǐng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織共建互促、整體推進(jìn)的機(jī)制路徑,推動(dòng)黨組織和群團(tuán)組織活動(dòng)共辦、資源共用?!拔覀兙o盯經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織形態(tài)的新變化,關(guān)注新業(yè)態(tài)發(fā)展,擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋,有效凝聚黨群合力、優(yōu)化基層治理、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能?!蹦喜形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

黨建陣地有了新變化

構(gòu)建“15分鐘黨群服務(wù)圈”,既發(fā)揮服務(wù)功能,也增強(qiáng)社會(huì)治理效能

“南昌市有1.5萬(wàn)多家重點(diǎn)非公企業(yè),就業(yè)群體體量大、類型多,抓好該領(lǐng)域的黨建工作意義重大。”南昌市委組織部副部長(zhǎng)、市委“兩新”工委書(shū)記盧亮昊說(shuō)。

南昌市委組織部調(diào)查發(fā)現(xiàn),在流動(dòng)性大的新就業(yè)群體中,黨員占比不到1%,基層黨組織覆蓋率偏低,引領(lǐng)力影響力有待加強(qiáng)。為此,南昌市委組織部成立“關(guān)于健全新興領(lǐng)域黨群共建機(jī)制研究”課題組,推進(jìn)黨組織和群團(tuán)組織應(yīng)建盡建,并推動(dòng)陣地資源共享。

青云譜區(qū)梨園南社區(qū)的“青蜂俠”驛站里,有一塊專門為快遞員和外賣員打造的休憩空間。這里可以隨時(shí)充電,有熱茶供應(yīng),還擺放了電動(dòng)按摩椅,并設(shè)置學(xué)習(xí)區(qū)?!拔覀円孕戮蜆I(yè)群體黨員為主體成立了黨支部,定期開(kāi)展各種活動(dòng)?!崩鎴@南社區(qū)黨委書(shū)記李曉介紹。

南昌市為新就業(yè)群體打造的黨建陣地迅速鋪開(kāi),全市36個(gè)街道、878個(gè)社區(qū),整合街道、社區(qū)黨群服務(wù)資源、地下空間、架空層等,構(gòu)建“15分鐘黨群服務(wù)圈”,形成紅色驛站、“青蜂俠”驛站等關(guān)愛(ài)服務(wù)品牌,面向新就業(yè)群體免費(fèi)開(kāi)放。

南昌市推動(dòng)11家市直部門聯(lián)合制定服務(wù)新就業(yè)群體工作清單,圍繞政策扶持、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、權(quán)益保障等推出78項(xiàng)暖心舉措?!敖◤?qiáng)新興領(lǐng)域黨建陣地,既能發(fā)揮服務(wù)功能,也可增強(qiáng)社會(huì)治理效能?!蹦喜形M織部組織四科科長(zhǎng)萬(wàn)瑋介紹,比如,發(fā)揮外賣員、快遞員等新就業(yè)群體走街串巷的優(yōu)勢(shì),組建志愿服務(wù)聯(lián)盟,引導(dǎo)新就業(yè)群體人員到社區(qū)報(bào)到,擔(dān)任問(wèn)題收集員、政策宣傳員、便民代辦員等,成為城市基層治理的重要力量。

在梨園南社區(qū)黨群服務(wù)中心,黨支部委員、快遞員涂嘉皓說(shuō):“僅在去年,就有11名同志向我們支部遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)?!?/p>

“我們還將進(jìn)一步健全基層黨群服務(wù)綜合體系,完善服務(wù)功能。推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨群服務(wù)資源向新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體預(yù)約開(kāi)放、免費(fèi)共享?!蹦喜形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

組織活動(dòng)有了新氣象

黨建引領(lǐng)、群團(tuán)共建,主動(dòng)亮明黨員身份成為常態(tài),黨員先鋒模范作用更加彰顯

新建區(qū)吾悅商圈黨委以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)去年正式成立后,聯(lián)合發(fā)起設(shè)立“紅管家”“紅騎士”等志愿服務(wù)品牌。

“作為外賣員,我第一時(shí)間報(bào)名成為‘紅騎士’志愿者。”外賣員羅強(qiáng)說(shuō),“從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后,我的組織關(guān)系一直在老家,黨員身份沒(méi)有亮明,接過(guò)‘紅騎士’旗的那一刻,我感到很自豪。”義務(wù)送餐、打掃衛(wèi)生、社區(qū)慰問(wèn)……在羅強(qiáng)的發(fā)動(dòng)下,又有6名熱心的外賣員加入了“紅騎士”隊(duì)伍。

吾悅商圈所在的欣悅湖街道黨工委委員萬(wàn)慧說(shuō):“商圈黨委成立后,黨建活動(dòng)日益豐富,主動(dòng)亮明黨員身份成為常態(tài),黨員先鋒模范作用更加彰顯?!鄙倘h委推動(dòng)黨員示范戶掛牌,不少商戶積極參與?!皰炫剖菍?duì)黨員商戶的肯定,也是給顧客們的一個(gè)承諾,黨員是我們的身份,示范戶是我們的標(biāo)準(zhǔn)。”第一個(gè)掛牌的“智慧少年宮”藝術(shù)培訓(xùn)老師王亞奇說(shuō)。

盧亮昊介紹,近兩年,南昌加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨建,要求有正式黨員3人以上、工會(huì)會(huì)員25人以上、團(tuán)員3人以上、婦女3人以上的,單獨(dú)成立黨組織和群團(tuán)組織。南昌市推行基層組織共建機(jī)制,市場(chǎng)監(jiān)管、民政等部門在信息登記時(shí),同步登記黨群基礎(chǔ)信息,并定期反饋。

“我們還按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則,采取龍頭企業(yè)牽引建、專業(yè)市場(chǎng)區(qū)域建、商業(yè)樓宇統(tǒng)領(lǐng)建、行業(yè)協(xié)會(huì)歸口建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))兜底建等方式,聯(lián)合建立規(guī)模適度、有形有效的黨組織、群團(tuán)組織?!比f(wàn)瑋介紹。

黨建引領(lǐng),群團(tuán)共建,各種活動(dòng)越來(lái)越豐富。南昌新興領(lǐng)域的黨組織和群團(tuán)組織聯(lián)合開(kāi)展一次走訪慰問(wèn)、一次談心談話、一場(chǎng)座談會(huì)、一本關(guān)懷臺(tái)賬“四個(gè)一”關(guān)愛(ài)行動(dòng),切實(shí)解決黨員、職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)快遞員關(guān)心關(guān)愛(ài),贈(zèng)送職工互助保險(xiǎn)5800余份,購(gòu)買社?;蛏虡I(yè)保險(xiǎn)1萬(wàn)余份,對(duì)3000余人進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。

企業(yè)發(fā)展有了新動(dòng)力

引導(dǎo)新經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立黨員示范崗,鼓勵(lì)黨員積極革新技術(shù)、確保安全生產(chǎn)

走進(jìn)位于新建區(qū)的乾照光電股份有限公司,大屏幕上滾動(dòng)播放著黨支部活動(dòng)的圖片,墻上張貼著各種黨建知識(shí)要點(diǎn)……“黨建指導(dǎo)員讓我們發(fā)展更有后勁!”乾照光電董事長(zhǎng)劉兆說(shuō)。

劉兆口中的黨建指導(dǎo)員,是73歲的南昌市退休老黨員余贛英。

一年前,在新建區(qū)委組織部介紹下,劉兆找到余贛英,希望他以專職黨建指導(dǎo)員的身份,到公司幫助開(kāi)展黨建工作。

“打造黨員安全示范崗、黨員科研攻堅(jiān)小組?!痹谟嘹M英的建議下,黨員的先鋒模范作用在企業(yè)里得到加強(qiáng)。黨員崔曉慧帶著小組埋頭攻關(guān),擠時(shí)間、拼技術(shù),成功突破技術(shù)瓶頸。目前,全公司300多名員工,有黨員30多人,新遞交入黨申請(qǐng)書(shū)的也已經(jīng)有30多名。

“新經(jīng)濟(jì)組織要形成重視黨員職工的用人導(dǎo)向,將從事黨群工作作為培養(yǎng)綜合管理人才的重要平臺(tái)?!比f(wàn)瑋介紹,“對(duì)主要承擔(dān)黨群工作職能部門負(fù)責(zé)人納入中層以上人員管理,保障合理待遇,暢通成長(zhǎng)渠道。”

作為南昌市直播電商的重要聚集地,青山湖區(qū)京東鎮(zhèn)采取龍頭單建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)建、群團(tuán)共建相結(jié)合的方式,成立產(chǎn)業(yè)園黨委及6個(gè)功能型黨支部,并在主播團(tuán)隊(duì)發(fā)展黨員。目前,字節(jié)跳動(dòng)直播生態(tài)園項(xiàng)目已落地,引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)70余家,實(shí)現(xiàn)就業(yè)超1000人,總體營(yíng)收超10億元。

目前,南昌在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體中設(shè)立黨員示范崗820個(gè)、工人先鋒號(hào)241個(gè)、青年文明號(hào)300個(gè)、巾幗文明崗100個(gè),開(kāi)展崗位練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽、技能比武等活動(dòng)1026場(chǎng)次,在開(kāi)拓市場(chǎng)、優(yōu)化管理、革新技術(shù)、安全生產(chǎn)等方面發(fā)揮了重要作用。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年03月15日 10 版)