本報武漢訊 （通訊員 武組軒）社區(qū)是城市基層治理的“最后一公里”。湖北省武漢市常住人口超1300萬，共有社區(qū)黨組織書記1500余名。要治理好這樣一座超大城市，建強(qiáng)社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍、夯實(shí)基層治理骨干力量至關(guān)重要。近些年來，武漢市大力實(shí)施社區(qū)書記成長計(jì)劃，深入開展“強(qiáng)雁”“拔尖”“領(lǐng)航”專項(xiàng)行動，著力增強(qiáng)社區(qū)書記抓黨建、強(qiáng)治理、優(yōu)服務(wù)的能力，打造“名書記”隊(duì)伍，努力為探索超大城市現(xiàn)代化治理新路夯實(shí)基礎(chǔ)。
強(qiáng)化示范帶動。選樹“名書記”，出臺武漢市社區(qū)名書記管理辦法，建立市級社區(qū)“名書記”指標(biāo)體系，從政治素質(zhì)、履職能力、治理成效、紀(jì)律作風(fēng)、群眾評價5個維度，對社區(qū)書記進(jìn)行全方位綜合評價，5個維度評價均為“優(yōu)秀”等次的，命名為市級社區(qū)“名書記”。打造工作室，指導(dǎo)市級社區(qū)“名書記”領(lǐng)銜打造18個“名書記”工作室，吸納社區(qū)工作者、黨員骨干、社會組織負(fù)責(zé)人等組成工作室團(tuán)隊(duì)，通過提煉名師工作法、開發(fā)書記特色課、領(lǐng)辦現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)等方式，系統(tǒng)推廣社區(qū)治理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。推行幫帶制，建立“1+10”幫帶機(jī)制，每年每名社區(qū)“名書記”結(jié)對10名左右新任社區(qū)書記、軟弱渙散社區(qū)書記，邀請幫帶對象到本社區(qū)跟班學(xué)習(xí)，定期到幫帶對象社區(qū)實(shí)地問診，面對面幫助解決問題，手把手促進(jìn)能力提升。近3年，全市“名書記”共結(jié)對幫帶423人。
聚力重點(diǎn)培養(yǎng)。擂臺比武“選”，指導(dǎo)各區(qū)開展基層治理能力大比武，舉辦全市社區(qū)黨組織書記能力競賽，社區(qū)書記登臺拼實(shí)績、曬亮點(diǎn)、比創(chuàng)新，推動以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)、以賽促評、以賽促干。遴選100名有基礎(chǔ)、有潛力的社區(qū)書記納入“名書記”創(chuàng)建庫，由市區(qū)兩級組織部門跟蹤培養(yǎng)，每年實(shí)行動態(tài)調(diào)整。牽手結(jié)對幫，組織區(qū)、街書記“一對一”牽手結(jié)對創(chuàng)建庫成員，采取量身設(shè)計(jì)一套培養(yǎng)方案、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一個黨建陣地、創(chuàng)新打造一個治理品牌“三個一”舉措，幫助創(chuàng)建庫成員加快成長。結(jié)對培養(yǎng)情況作為區(qū)、街書記抓基層黨建述職評議必述必考內(nèi)容。定制套餐“育”，實(shí)行“基礎(chǔ)+個性”套餐培養(yǎng)模式，每年組織創(chuàng)建庫成員領(lǐng)辦1個基層治理創(chuàng)新項(xiàng)目、參加1次外地先進(jìn)社區(qū)跟班學(xué)習(xí)、接受1次相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜椰F(xiàn)場指導(dǎo)，同時根據(jù)創(chuàng)建庫成員所在社區(qū)特點(diǎn)，按照商住型、老舊型、村改居型等類別精準(zhǔn)調(diào)訓(xùn)，針對性補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提能力。
推動整體提升。精準(zhǔn)精細(xì)培育，建立社區(qū)書記“1+1”培訓(xùn)模式，每年全覆蓋組織社區(qū)書記在武漢社區(qū)學(xué)院培訓(xùn)1周、市內(nèi)先進(jìn)社區(qū)跟班學(xué)習(xí)1周，推動課堂教育與實(shí)踐鍛煉有機(jī)融合。針對小區(qū)停車難、加裝電梯難等20個社區(qū)高頻問題，邀請優(yōu)秀社區(qū)書記交流分享、答疑解惑。指導(dǎo)各區(qū)定期舉辦“共同締造”論壇，每次選1個社區(qū)作論壇主場、1個民生項(xiàng)目作現(xiàn)場展示、1個治理難題作案例討論，引導(dǎo)社區(qū)書記勤學(xué)、善思、能干。每年舉辦論壇20余場次，社區(qū)書記普遍反映深受啟發(fā)、收獲滿滿。抓常抓實(shí)考核，創(chuàng)新開展社區(qū)黨組織“三率”調(diào)查，每年底組織第三方機(jī)構(gòu)，對上門走訪率、群眾知曉率、服務(wù)滿意率進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果與社區(qū)書記年度考核直接掛鉤，“三率”均達(dá)到80%以上的才能評定為“優(yōu)秀”等次，連續(xù)兩年低于60%的予以免職。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，持續(xù)拓寬發(fā)展空間、強(qiáng)化政治激勵，推薦3名社區(qū)書記納入“武漢英才”計(jì)劃，350余名社區(qū)書記擔(dān)任各級“兩代表一委員”。出臺關(guān)心關(guān)愛社區(qū)工作者九項(xiàng)舉措，劃撥資金慰問社區(qū)工作者，拿出346個事業(yè)編制專項(xiàng)招聘社區(qū)書記，讓他們切身感受到實(shí)實(shí)在在的溫暖關(guān)懷。
