“北管區(qū)有7000畝農(nóng)田離河較遠(yuǎn)，溝渠年久失修，往年一到灌溉期，群眾就找我要求解決澆地難問題?！鄙綎|省濱州市沾化區(qū)黃升鎮(zhèn)黨委委員顏新良說，“過去由于縣鄉(xiāng)職責(zé)不清，區(qū)直部門之間又有職能交叉，鎮(zhèn)上遇到難題，有時(shí)分不清楚歸哪個(gè)部門管?！?/p>
如今，這片農(nóng)田的提水泵站建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)獲批，今年春灌就能投入使用。
“幾個(gè)月前，我翻看區(qū)里的‘屬地管理’清單事項(xiàng)，撥通了清單上農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)職能部門責(zé)任人的電話，很快就有了回應(yīng)。”顏新良說。
近年來，沾化區(qū)創(chuàng)新規(guī)范“屬地管理”，精準(zhǔn)劃分部門履職責(zé)任清單，制定了涵蓋生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、民生保障等14個(gè)領(lǐng)域165項(xiàng)“屬地管理”清單事項(xiàng)，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合責(zé)任157項(xiàng)、主體責(zé)任8項(xiàng)。
“我們?cè)谇鍐紊瞎剂素?zé)任事項(xiàng)的承擔(dān)機(jī)構(gòu)、責(zé)任人，明晰了誰為主、誰配合的主次關(guān)系和職責(zé)分工，最大程度避免區(qū)直部門層層向基層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任、‘甩包袱’的情況，切實(shí)為基層減負(fù)賦能?！闭椿瘏^(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)陳利朋說。
“多年前，鎮(zhèn)上有一處違章建筑待處理，因?yàn)闄?quán)責(zé)不清，我來回跑了五六個(gè)部門，兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，工作還是交到了鎮(zhèn)上，可鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法權(quán)?！苯裎魧?duì)比，顏新良感觸頗深，“現(xiàn)在對(duì)照清單，模糊的事項(xiàng)有了明確的邊界，責(zé)任單位推諉扯皮的少了。協(xié)調(diào)有力了，基層壓力小了，工作推進(jìn)快，群眾滿意度也高。”
如何確保責(zé)任落實(shí)到位？“我們將規(guī)范‘屬地管理’納入全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核事項(xiàng)，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，對(duì)全區(qū)63個(gè)納入評(píng)價(jià)范疇的區(qū)直部門、12個(gè)鎮(zhèn)街進(jìn)行評(píng)價(jià)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)全面高效履職?！标惱笳f，組織部、編辦等部門隨機(jī)調(diào)研督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、傳導(dǎo)壓力，合力推動(dòng)規(guī)范“屬地管理”工作取得實(shí)效。
截至目前，沾化區(qū)依據(jù)“屬地管理”清單事項(xiàng)，辦理涉及民生工程、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等九大領(lǐng)域事項(xiàng)2380余件，辦結(jié)率在97%以上。
“我們將持續(xù)完善縣鄉(xiāng)‘屬地管理’清單事項(xiàng)，全面梳理基層反映問題比較集中的重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建起分工合理、運(yùn)行順暢的工作機(jī)制，讓基層干部專心服務(wù)群眾?！标惱笳f。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年02月16日 02 版）
