“我原以為會上各位書記述一述，上級領(lǐng)導(dǎo)評一評就可以了，沒想到書記們述職專講問題、現(xiàn)場提問，辣味十足！”近日，在內(nèi)蒙古錫林郭勒盟委組織的黨建述職評議會后，基層群眾代表烏音嘎感慨地說。
為解決基層黨建工作不愿抓、不善抓、不會抓問題，錫林郭勒盟在今年的述評考中，下足改進優(yōu)化功夫，通過針對性設(shè)“考題”、面對面說問題、跟蹤問效抓整改，從嚴(yán)從實抓好縣、鄉(xiāng)、村三級黨委書記抓黨建述職評議工作，力求述出責(zé)任、評出壓力、考出實效。
針對性設(shè)“考題”對賬盤點
在2023年度黨建述職評議會前夕，蘇尼特左旗洪格爾蘇木黨委書記寶力爾到每個嘎查進行深入調(diào)研，在與嘎查“兩委”座談交流時，他叮囑嘎查村黨組織書記：“述職要找準(zhǔn)咱們開展黨建工作中的難點、堵點、痛點，還要把主題教育檢視問題及整改情況納入述職范圍內(nèi)，把這次述職評議會作為提高政治能力、工作本領(lǐng)的有利契機。”
明確書記述職的標(biāo)準(zhǔn)，才能讓書記抓基層黨建的成效可比較、能測量、好檢驗。堅持既翻“舊賬”、又交“新賬”，除必述的規(guī)定內(nèi)容外，錫林郭勒盟將堅強堡壘模范支部創(chuàng)建和黨群服務(wù)中心功能體系建設(shè)作為各級黨組織書記述職的重點難點“必答題”，緊扣“人浮于事、辦事繁瑣、掛牌多中心多、基層權(quán)責(zé)不對等”等問題，推動黨組織書記把自己擺進去，把抓黨建存在的問題講透，把對策措施講實。同時，把書記領(lǐng)銜項目作為承諾亮諾的重要內(nèi)容，通過“書記領(lǐng)題、項目攻關(guān)”，樹牢大抓基層的鮮明導(dǎo)向。
主題教育的成效是檢驗書記抓基層黨建工作的“試金石”。錫林郭勒盟在推進主題教育過程中，融入開展“揚優(yōu)勢、找差距、促發(fā)展”工作，各地各部門結(jié)合實際進行優(yōu)勢差距剖析、工作職責(zé)分析、目標(biāo)任務(wù)解析。全盟黨建述職評議會前，盟委牽頭召開旗縣市（區(qū)）匯報會，各旗縣市（區(qū)）黨（工）委書記深入盤點“家底”，查找貫徹落實上級決策部署、思路舉措和方式方法、工作作風(fēng)、實干擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娴牟罹嗖蛔?，聚焦中心任?wù)明確發(fā)展舉措，盟級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)現(xiàn)場發(fā)言及平時掌握情況提出具體點評意見、幫助完善對策。結(jié)合點評意見和工作實際，各地各部門梳理優(yōu)勢290條、差距302條、促發(fā)展舉措1134條，也為年終述職評議“大考”提供了重要參考依據(jù)。
面對面說問題揭短問效
工作成效實不實，登臺展示拼一拼。在開展述職評議中，錫林郭勒盟堅持“開門納諫”，避免黨組織書記“自說自話”，把黨員群眾代表請進述職評議現(xiàn)場，在述職過程中，增設(shè)代表提問環(huán)節(jié)，讓黨員群眾當(dāng)“考官”、當(dāng)“評委”、當(dāng)“裁判”。述職評議會上，述職書記在面對面陳述的基礎(chǔ)上，通過比武打擂、現(xiàn)場演示、圖文講解等多種方式展示述職內(nèi)容，將述職重點放在問題查擺、原因分析和整改措施上，用數(shù)據(jù)說話、用圖片印證，述出成效，述出責(zé)任。參會的黨員干部群眾代表結(jié)合述職內(nèi)容，聚焦群眾關(guān)注的熱點難點和切身利益問題，每人向述職書記提出一個政策咨詢問題、一個業(yè)務(wù)疑惑問題或一個工作經(jīng)驗做法探討問題、下一步工作計劃問題，述職書記現(xiàn)場答復(fù)、現(xiàn)場表態(tài)。上級黨委結(jié)合主題教育中調(diào)研情況，堅持不護短、不遮掩，當(dāng)面鑼、對面鼓，嚴(yán)肅認(rèn)真開展點評和評議，把成績點到、問題點準(zhǔn)、方向點明，努力達(dá)到鼓勁加油、紅臉出汗的效果。
太仆寺旗機關(guān)領(lǐng)域述職評議考核會上，專門設(shè)置了群眾問政環(huán)節(jié)，述職書記“登臺亮相”，接受群眾提問。會議結(jié)束后，旗人社局黨組書記張守祥依然還在緊張狀態(tài)中，他說：“在參加這次述職評議會前，我對抓黨建抓業(yè)務(wù)兩項工作認(rèn)真審視分析，得知有群眾代表提問環(huán)節(jié)，我準(zhǔn)備了十多個問題的答復(fù)，既害怕自己被難住，更害怕讓群眾失望，壓力確實比往年大了很多，但這種形式值得推廣?！?/p>
跟蹤問效補短板促整改
“述職評議結(jié)束了，不代表這項工作結(jié)束了，最關(guān)鍵的還是要看書記們?nèi)绾蝸碜龊米ヂ鋵嵾@份‘作業(yè)’，存在問題整改到位，特色工作總結(jié)到位，黨建工作取得新突破、新提升，才能說圓滿完成了述職評議工作?！卞a林浩特市委組織部副部長張晶說。
把考核指揮棒舉起來，基層黨建工作責(zé)任才能落下來。述職評議會后，根據(jù)“50%現(xiàn)場測評+30%職能部門平時監(jiān)控測評+20%黨建調(diào)研督查測評”的原則算出綜合得分，述職書記結(jié)合自己查擺、會前督查、上級點評、群眾評議、考核反饋指出的問題，建立整改臺賬，細(xì)化工作措施、明確完成時限，逐項抓好整改落實工作。盟委組織部牽頭，建立年初安排部署、年中督查通報、年底述職評議考核的工作機制，定期通報工作進展和整改落實情況，防止問題一述了之。同時，抽調(diào)熟悉基層黨建工作、責(zé)任心強的干部組成督導(dǎo)組，實行“分片包干制”，對整改情況進行實地督促檢查。
通過開展述職評議工作，特別是針對普遍存在的一些問題，采取強化基層黨組織政治功能和組織功能、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方式，加快補齊短板弱項，著力解決黨建重點難點問題，形成長效常態(tài)機制，確?；鶎狱h組織全面進步、全面過硬。長期以來，面對邊境管控點多、線長、面廣的實際，各級述職評議中提到的邊境基層治理該如何布陣破局的難題，錫林郭勒盟精準(zhǔn)施策，從2023年開始，在邊境旗市推行以‘鄉(xiāng)村戶為點、邊境為線、沿邊地區(qū)為面’的‘點線面’工作法，在主題教育過程中得到進一步深化、強化、細(xì)化，逐步形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨員率先垂范、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與的黨建引領(lǐng)基層治理格局，成功入選“中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。（本報通訊員 齊金良 吳月）
