冬日時(shí)節(jié)，驅(qū)車行駛在內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟科爾沁右翼前旗滿族屯滿族鄉(xiāng)的公路上，遼闊的原野在記者眼前鋪展開(kāi)來(lái)，一處處嘎查村被平坦的道路串聯(lián)起來(lái)。牧民家門(mén)前懸掛的五星紅旗在風(fēng)中飄揚(yáng)，為雪原點(diǎn)綴了一抹抹醒目的紅色。
滿族屯滿族鄉(xiāng)位于大興安嶺南麓，總面積4318平方公里，邊境線長(zhǎng)約32公里。地廣人稀、牧民居住分散的現(xiàn)實(shí)情況，為邊疆地區(qū)黨建工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)。為了在遼闊草原上打通黨員服務(wù)群眾的“最后一公里”，近年來(lái)，滿族屯滿族鄉(xiāng)突出邊疆黨建賦能，探索“守望草原巡防隊(duì)”、黨群服務(wù)中心邊境服務(wù)站等特色實(shí)踐，助力邊疆穩(wěn)固、邊境和諧、邊民幸福。
筑牢“紅色防線”
守護(hù)邊疆安寧
黃昏時(shí)分，在科右前旗中蒙邊界，夕陽(yáng)的余暉灑在“守望草原巡防隊(duì)”隊(duì)長(zhǎng)包海青和隊(duì)員們的臉上，大家收拾好巡邏裝備，結(jié)束了一天的邊境巡邏工作?！把卜狸?duì)員不僅會(huì)騎馬，對(duì)周邊環(huán)境非常熟悉，而且蒙漢雙語(yǔ)兼通，方便與當(dāng)?shù)啬撩袢罕娊涣鳌！卑Ｇ嘟榻B道。
為了守護(hù)邊疆安寧，科右前旗近年開(kāi)始探索“黨建+邊境治理”模式，深化抵邊地區(qū)軍警民聯(lián)建共建，凝聚邊境地區(qū)黨員干部群眾守邊固邊的工作合力。在此背景下，滿族屯滿族鄉(xiāng)“守望草原巡防隊(duì)”于2021年成立，目前這支隊(duì)伍共有255人，主要由嘎查（社區(qū)）“兩委”、黨員等組成。
隊(duì)長(zhǎng)包海青是一名退伍軍人，也是一名老黨員。他曾在邊防部隊(duì)服役，在得知巡防隊(duì)成立時(shí)，便義無(wú)反顧報(bào)了名。平日，包海青主要帶領(lǐng)隊(duì)員們輔助邊境派出所開(kāi)展邊境巡邏、治安防控、矛盾糾紛排查化解、法律政策宣講等群防群治和輔助性警務(wù)活動(dòng)。
前不久，滿族屯滿族鄉(xiāng)邊境派出所工作人員接到報(bào)警，稱白音烏拉嘎查牧民車德格吉日呼家有1只羊羔被路過(guò)的車輛碾壓致死，肇事司機(jī)駕車逃逸。派出所立刻通知“守望草原巡防隊(duì)”，包海青當(dāng)即帶領(lǐng)巡防隊(duì)的隊(duì)員們迅速集結(jié)、全力排查，僅用了2個(gè)小時(shí)就成功地協(xié)助派出所民警鎖定嫌疑車輛并抓獲了嫌疑人，為牧民挽回經(jīng)濟(jì)損失700余元。如今談起這件事，車德格吉日呼還激動(dòng)不已，“多虧包隊(duì)長(zhǎng)和他的隊(duì)員們了，這些羊羔可是我們牧民的命根子呀?！?/p>
在黨員干部帶領(lǐng)下，巡防隊(duì)的足跡筑成紅色防線，守護(hù)著邊疆安寧。據(jù)介紹，“守望草原巡防隊(duì)”成立以來(lái)，共開(kāi)展巡邏踏查2900余公里，累計(jì)為派出所提供轄區(qū)社情信息千余條、案件線索130余條，協(xié)助破獲刑事案件3起、查處治安案件69起，累計(jì)參與救助遇險(xiǎn)人員230余人次，找回走失牲畜530余頭（只），為牧民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失220余萬(wàn)元。
建設(shè)便民陣地
拉近黨群距離
一大早，滿族屯滿族鄉(xiāng)三岔嘎查的徐春梅啟動(dòng)汽車，前往該鄉(xiāng)黨群服務(wù)中心邊境服務(wù)站辦理農(nóng)機(jī)年檢年審業(yè)務(wù)。從牧點(diǎn)開(kāi)車抵達(dá)邊境服務(wù)站到辦理完業(yè)務(wù)后返回家中，徐春梅全程共用時(shí)40分鐘左右?！耙郧叭ムl(xiāng)里辦業(yè)務(wù)，去一趟就得4個(gè)多小時(shí)，有時(shí)一趟辦不好，還要跑兩三趟?，F(xiàn)在有啥事，在邊境服務(wù)站一次就辦好，太方便了?！被叵胍酝齑好犯锌卣f(shuō)道。
三岔嘎查距滿族屯滿族鄉(xiāng)政府所在地有120多公里，而到邊境線的直線距離約為14公里。為解決因地域跨度大、牧民居住分散導(dǎo)致的辦事不便難題，科右前旗自2023年起探索構(gòu)建抵邊鄉(xiāng)“黨群服務(wù)中心+邊境服務(wù)站+便民服務(wù)點(diǎn)+43個(gè)黨員中心戶”的“三點(diǎn)一片”服務(wù)體系，推動(dòng)減少群眾跑腿次數(shù)，把政策咨詢、困難幫扶、醫(yī)療健康等服務(wù)送到各個(gè)牧點(diǎn)。
2023年6月，滿族屯滿族鄉(xiāng)黨群服務(wù)中心邊境服務(wù)站正式開(kāi)始運(yùn)行，白音德力格爾成為第一個(gè)來(lái)邊境服務(wù)站辦事的群眾。白音德力格爾是烏蘭敖都嘎查的一位“90后”牧民，2022年他計(jì)劃在自己家的牧點(diǎn)建設(shè)養(yǎng)殖設(shè)施，但由于家里勞動(dòng)力不足、牧業(yè)生產(chǎn)繁忙，他難以抽身來(lái)到90多公里外的鄉(xiāng)政府辦理審批手續(xù)，導(dǎo)致牧點(diǎn)急需的養(yǎng)殖設(shè)施遲遲無(wú)法建起來(lái)。得知邊境服務(wù)站開(kāi)始運(yùn)行后，白音德力格爾第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，很快就辦理完了全部審批手續(xù)，家里的養(yǎng)殖設(shè)施不久后便建成并順利運(yùn)行起來(lái)?！皬奈壹业竭吘撤?wù)站，開(kāi)車一個(gè)來(lái)回只需要10幾分鐘，既省時(shí)間又省路費(fèi)，解決了不少難題?！卑滓舻铝Ω駹栒f(shuō)。
邊境服務(wù)站不僅為牧民們的生活帶來(lái)了便利，也在草原上架起了一座座黨群“連心橋”。與邊境服務(wù)站建立同步，科右前旗推行“嘎查村黨組織+黨員中心戶（紅色堡壘戶）”運(yùn)行機(jī)制，在滿族屯滿族鄉(xiāng)打造黨員中心戶43戶、守邊“紅色堡壘戶”6戶，每戶聯(lián)系15-20戶牧民，提供一對(duì)一幫辦代辦服務(wù)。
據(jù)了解，2023年以來(lái)，滿族屯滿族鄉(xiāng)黨群服務(wù)中心邊境服務(wù)站共聯(lián)系農(nóng)牧民群眾600余次，化解矛盾糾紛18件，解決實(shí)際問(wèn)題148件?！巴ㄟ^(guò)構(gòu)建黨群服務(wù)中心、邊境服務(wù)站、便民服務(wù)點(diǎn)等，黨員干部可以帶頭為邊境群眾提供社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、殘疾人服務(wù)等與他們生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)，讓邊境群眾辦事更方便?！睗M族屯滿族鄉(xiāng)黨委副書(shū)記包艷芳介紹。
挖掘“草原味道”
引領(lǐng)牧民致富
每年6月，在滿族屯滿族鄉(xiāng)特門(mén)嘎查周邊，都能看到漫山遍野競(jìng)相綻放的韭菜花。粉紫色的花朵迎風(fēng)搖曳之際，也是白春亮和姐妹們一年中最忙碌的時(shí)刻之一。
白春亮是特門(mén)嘎查的一名黨員干部，她大學(xué)畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)，在村委會(huì)負(fù)責(zé)婦聯(lián)等方面工作。2020年，擔(dān)任特門(mén)嘎查婦聯(lián)主席的白春亮在參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)的過(guò)程中，開(kāi)始尋找?guī)?dòng)身邊牧民群眾、婦女同胞共同創(chuàng)業(yè)致富的方法。
“草原上的野韭菜花很多，牧民們每年會(huì)采摘下來(lái)腌制韭菜花醬。能不能利用韭菜花等本地資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)牧民增收？”白春亮開(kāi)始琢磨。
2020年5月20日，白春亮與4名返鄉(xiāng)女大學(xué)生共同創(chuàng)建了特門(mén)塔拉農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社，她們免費(fèi)向牧民發(fā)放野生韭菜籽、辣椒秧、果樹(shù)苗等，在豐收時(shí)統(tǒng)一收購(gòu)，加工制作出味道鮮美的韭菜花醬、辣椒醬、果干、罐頭等特色產(chǎn)品。在顧客的好評(píng)與口口相傳下，合作社加工的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國(guó)各大城市。
如今，白春亮通過(guò)訂單種植、吸納就業(yè)、入社合作、聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)村、代銷產(chǎn)品、電商銷售等模式，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧戶共同參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。據(jù)介紹，合作社近三年平均年經(jīng)營(yíng)收入40萬(wàn)元，入社成員55戶，輻射帶動(dòng)300戶，戶均年增收3000元。
產(chǎn)業(yè)興旺是邊境村振興發(fā)展的源泉?jiǎng)恿?。近年?lái)，科右前旗結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件、資源優(yōu)勢(shì)等發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，深化拓展“黨組織+合作社+牧民”“黨組織+鄉(xiāng)土人才”等黨建載體，建立特門(mén)塔拉農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社、鑫祥圓養(yǎng)殖專業(yè)合作社等，在黨員干部引領(lǐng)下發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。
記者走進(jìn)科右前旗草地羊生產(chǎn)加工基地的生產(chǎn)車間內(nèi)，看見(jiàn)工人們正在對(duì)切割好的羊排肉、羊腿肉、羊肉卷等產(chǎn)品進(jìn)行分裝、稱重、裝箱?！拔覀兓厣a(chǎn)的羊肉通過(guò)‘線上+線下’銷售渠道，已經(jīng)出現(xiàn)在北京、南京、呼和浩特、長(zhǎng)春等城市市民的餐桌上，讓科右前旗的‘味道’飄出了草原?！宾蜗閳A養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長(zhǎng)、科右前旗草地羊生產(chǎn)加工基地負(fù)責(zé)人王國(guó)祥介紹道。
生產(chǎn)車間外，剛拿到售羊款的滿族屯滿族鄉(xiāng)特門(mén)嘎查養(yǎng)殖戶萬(wàn)海風(fēng)臉上洋溢著喜悅。“我剛賣了100多只綿羊，按照訂單養(yǎng)殖協(xié)議，每公斤的賣出價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)能多2塊錢(qián)。收入多了，賣羊的難題也一并解決了?！比f(wàn)海風(fēng)告訴記者。據(jù)了解，在各嘎查黨組織的引領(lǐng)帶動(dòng)下，鑫祥圓養(yǎng)殖專業(yè)合作社通過(guò)訂單牧業(yè)、吸納就業(yè)、養(yǎng)殖合作等模式帶動(dòng)周邊農(nóng)牧戶參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)合作的農(nóng)牧戶以每只羊高于市場(chǎng)價(jià)80元的價(jià)格進(jìn)行收購(gòu)，人均年增收2000余元。
邊境美，邊民富，邊疆安。黨建引領(lǐng)下，一幅幸福、和諧的畫(huà)卷正在祖國(guó)北疆的邊境線上徐徐鋪展，為廣闊草原增添了一抹嶄新色彩。（于艦勐 農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 劉云）
