“哪些花卉喜陽不喜陰？為什么葉子發(fā)黃？幾天澆一次水比較合適？寒冷的冬天怎樣讓花卉過冬？”……近日，一場生動精彩的家庭花卉知識科普課在新疆巴音郭楞蒙古自治州（簡稱巴州）庫爾勒市團結(jié)街道梨花社區(qū)開展，來自共建單位農(nóng)業(yè)科學(xué)所的花卉專家馬永幫為居民講解植物養(yǎng)殖的相關(guān)知識，得到居民的熱烈歡迎。
針對黨建引領(lǐng)社區(qū)共建共治不深入、公共資源共享不充分等問題，近些年來，巴州統(tǒng)籌推進機關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)社區(qū)包小區(qū)共建機制，通過力量下沉、明確供需服務(wù)、考核激勵等措施，構(gòu)建精準服務(wù)、融合治理、賦能發(fā)展的共建共治共享城市基層治理新格局。
在職黨員亮身份 沉下去
新年伊始，庫爾勒市團結(jié)街道永安社區(qū)黨委書記謝新芝覺得干勁滿滿，“以往社區(qū)組織活動時，不是缺少策劃人員就是缺少資金?！比ツ辏?個共建單位來到社區(qū)，通過開展宣講、應(yīng)急演練等活動，合力解決群眾困難訴求29件，圓夢微心愿159個，“社區(qū)服務(wù)資源和能力不足的問題得到解決，新的一年我有信心給群眾帶來更多福利！”她開心地說。
巴州按照機關(guān)企事業(yè)單位全覆蓋、城市社區(qū)全覆蓋、黨員全覆蓋，重點小區(qū)優(yōu)先、力量均衡優(yōu)先、就近就便優(yōu)先的“三個全覆蓋三個優(yōu)先”原則，在統(tǒng)籌考慮結(jié)對共建雙方需求、優(yōu)勢、力量等因素的基礎(chǔ)上，組織198個機關(guān)企事業(yè)單位與社區(qū)簽訂共建協(xié)議，2.6萬余名黨員結(jié)對包聯(lián)645個小區(qū)，實現(xiàn)組織體系和工作力量直達小區(qū)。
細化機關(guān)企事業(yè)單位和社區(qū)結(jié)對共建責任清單，明確機關(guān)企事業(yè)單位黨組織書記和社區(qū)黨委書記均為聯(lián)社區(qū)包小區(qū)工作第一責任人，將848名結(jié)對共建單位黨組織負責人吸納為街道社區(qū)黨建聯(lián)席會議成員，共建單位確定2名黨員為聯(lián)絡(luò)員，實行AB崗管理，負責結(jié)對共建日常對接協(xié)商，確保責任到崗、任務(wù)到人、落實到點。
四張清單明供需 惠民生
夜幕下，團結(jié)街道龍湖社區(qū)華山龍湖苑小區(qū)內(nèi)亮起的路燈猶如閃亮的星星，不僅照亮了小區(qū)寬闊平坦的道路，也照亮了居民們的幸福生活。前不久，多戶居民反映小區(qū)道路不平整、夜間出行不便等問題，社區(qū)與州文旅局共同商議后，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展道路修整，安裝了路燈，居民出行問題得到有效解決。
為推動聯(lián)社區(qū)包小區(qū)共建機制規(guī)范化常態(tài)化，巴州建立共建協(xié)議書，服務(wù)資源、居民需求、民生項目、責任落實清單的“一書四單”制度和社區(qū)黨組織、共建單位聯(lián)席會議制度。按照“雙向聯(lián)系、抱團服務(wù)、共同發(fā)展”原則，圍繞社區(qū)居民、共建單位和居民群眾需求，按照類別梳理需求清單600余項；梳理社區(qū)和共建單位資源清單1200項；將各類需求和資源進行整合，分類立項，梳理項目清單290項；通過細化項目清單，責任單位、完成時限等內(nèi)容，梳理責任清單370項。每月召開1次聯(lián)席會議，通報完成情況，并采取適當?shù)男问皆谏鐓^(qū)公示，以促進結(jié)對共建工作任務(wù)落實落細。
在職黨員依托“聯(lián)戶茶會”“石榴籽會”“西海說事”等議事協(xié)商平臺，最大限度地搜集民情民意、解決群眾困難訴求。2023年以來，共召開協(xié)商議事會4131場次，完成290項民生項目清單任務(wù)，完成率達100%。
激勵考核建機制 促落實
近日，一年一度的基層黨建“年終大考”正在巴州有序進行，各部門單位黨組織書記主動報告落實聯(lián)社區(qū)包小區(qū)工作開展情況，組織部門結(jié)合日常掌握和積分情況進行逐一點評。
為引導(dǎo)在職黨員積極到社區(qū)報到，巴州建立聯(lián)社區(qū)包小區(qū)結(jié)對共建積分細則，設(shè)立6項組織積分和4項個人積分標準。社區(qū)根據(jù)共建單位完成服務(wù)情況，建立工作紀實臺賬，每季度對共建單位工作開展情況進行匯總，上報組織部備案，在黨建聯(lián)席會議上進行通報，督促共建單位履職盡責。
各級機關(guān)工委將黨員到社區(qū)報到作為黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核和黨支部書記述職評議的重要內(nèi)容，并按照30%標準賦分，確保共建單位認真履職。同時將積分結(jié)果列入“五個好”標準化規(guī)范化黨支部創(chuàng)建、“四個合格”黨員隊伍建設(shè)反向監(jiān)督指標，作為單位黨組織評先選優(yōu)和黨員年度考核、職級晉升、表彰獎勵、評議定等的重要依據(jù)，激勵單位黨組織和黨員擔當作為。（本報通訊員 李迅 李賽）
