近日，青海省西寧市城東區(qū)貴南路1號(hào)東府嘉和小區(qū)的居民袁秀玲和鄰居們終于領(lǐng)到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，為此，他們盼了整整11年。這得益于2023年9月份不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦證難被納入西寧市委、市政府“每月一題”重點(diǎn)督辦項(xiàng)目。
西寧市探索建立“每月一題”工作機(jī)制，市委每個(gè)月專門召開一次常委會(huì)，采取“每月一題”的方式，專題研究解決群眾急難愁盼問題；對(duì)于列入“每月一題”的問題，構(gòu)建各牽頭單位統(tǒng)籌推進(jìn)、各縣區(qū)各部門各單位按職責(zé)分工配合、相關(guān)督查部門跟進(jìn)督查的工作機(jī)制，提升基層組織主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力和水平。
及時(shí)回應(yīng)訴求，通過一個(gè)訴求解決一類問題
東府嘉和小區(qū)始建于2012年，因開發(fā)建設(shè)單位未能完成竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，導(dǎo)致小區(qū)3242戶業(yè)主不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證無法辦理，影響了孩子求學(xué)、房屋買賣等，為此袁秀玲和鄰居們沒少奔波。這一情況并非個(gè)案，前些年，當(dāng)?shù)匾恍┓康禺a(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目因欠繳稅費(fèi)、缺少消防驗(yàn)收等問題，導(dǎo)致住戶難以辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。
2023年5月，西寧市成立了市級(jí)化解不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面開展化解工作。
9月，“房產(chǎn)證辦證難”被納入西寧市委、市政府“每月一題”重點(diǎn)督辦項(xiàng)目，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，各級(jí)市領(lǐng)導(dǎo)包案推動(dòng)，常態(tài)化下訪接訪，及時(shí)調(diào)度，解決瓶頸問題。
為解決東府嘉和小區(qū)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦證難的問題，西寧市自然資源和規(guī)劃局積極協(xié)調(diào)，通過向開發(fā)建設(shè)單位發(fā)函、深入現(xiàn)場(chǎng)下訪、召開座談會(huì)等方式，督促開發(fā)建設(shè)單位加快辦理進(jìn)度；同時(shí)，多次與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市住房保障和房產(chǎn)管理部門、測(cè)繪部門等溝通，加快手續(xù)辦理。目前，不動(dòng)產(chǎn)登記部門已辦結(jié)該項(xiàng)目國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記，該小區(qū)3242戶業(yè)主陸續(xù)申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
通過一個(gè)訴求解決一類問題，通過一個(gè)案例帶動(dòng)一方治理，西寧市及時(shí)研究制定相關(guān)方案，從7個(gè)方面提出15條具體措施。截至目前，全市46個(gè)小區(qū)40489戶的不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題得到了解決。
群眾訴求“多口歸一”，確定責(zé)任主體后精準(zhǔn)派單
第二批主題教育開展以來，西寧市將“每月一題”與黨建引領(lǐng)“有訴必應(yīng)馬上辦”工作機(jī)制有效貫通，建立“多口歸一”訴求接收渠道，根據(jù)訴求分類、職責(zé)分工、管轄權(quán)屬，確定責(zé)任主體，精準(zhǔn)派單，并要求責(zé)任部門在限期內(nèi)解決群眾訴求。
2023年9月，西寧市城東區(qū)東川警苑小區(qū)原物業(yè)服務(wù)公司撤場(chǎng)，供暖、保潔、保衛(wèi)、停車等問題隨之而來。收到群眾反映后，城東區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、大眾街街道辦事處及康西社區(qū)多次協(xié)調(diào)幫辦，最大限度調(diào)動(dòng)業(yè)主參與的積極性，于2023年10月26日成功選舉組成小區(qū)第一屆業(yè)主委員會(huì)，入駐小區(qū)物業(yè)企業(yè)，正常開展冬季供暖工作。
不僅如此，西寧市根據(jù)往年同期供暖方面的民生訴求數(shù)據(jù)分析情況，收集掌握集中供暖片區(qū)、物業(yè)供暖小區(qū)、分戶采暖小區(qū)和燃?xì)夤芫€報(bào)裝等可能影響未按期供暖導(dǎo)致投訴的事項(xiàng)，提前預(yù)判，并派技術(shù)人員進(jìn)駐12345政務(wù)服務(wù)便民熱線話務(wù)大廳聯(lián)合辦公，明晰權(quán)責(zé)邊界、劃分條塊事權(quán)，現(xiàn)場(chǎng)辦理群眾供暖訴求。
“為群眾解難題，單靠街道社區(qū)往往心有余而力不足?，F(xiàn)在，依據(jù)職責(zé)分級(jí)受理和辦理，大家勁往一處使，擰成了一股繩?！背菛|區(qū)康西社區(qū)黨委書記董瑾說。
“聚合多部門的力量，可以有效推動(dòng)相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早解決?！蔽鲗幨腥嗣裾泵貢L(zhǎng)、市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局（市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局）黨組書記、局長(zhǎng)王衛(wèi)平說。
廣泛收集民生需求，推動(dòng)相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早解決
“社區(qū)工作者的待遇保障解決了，大家增強(qiáng)了歸屬感，干事更有動(dòng)力！”談起自身待遇的變化，城東區(qū)博雅路南社區(qū)副主任馬瑞芳深有感觸。
長(zhǎng)期以來，社工崗位面臨薪酬待遇低、社會(huì)認(rèn)可度不高等問題?！敖ㄔO(shè)一支職業(yè)化、專業(yè)化社工隊(duì)伍，打通服務(wù)群眾的‘最后一公里’，既要落實(shí)好現(xiàn)有政策、資金，也要幫助大家解決好實(shí)際困難?！蔽鲗幨形Ｎ?、組織部部長(zhǎng)黃城說，西寧市決定將提升社區(qū)工作者保障納入“每月一題”事項(xiàng)。截至目前，已全面落實(shí)基本報(bào)酬、績(jī)效報(bào)酬和冬季取暖補(bǔ)助，并為全市1680名社區(qū)工作者全部完成體檢。
“每月一題”既立足于解決當(dāng)下問題，也著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，推動(dòng)相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。綜合考慮社區(qū)區(qū)域位置、人口體量、小區(qū)規(guī)模等方面情況，西寧將180個(gè)社區(qū)分為四類，建立服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)差異化分配機(jī)制，并將社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至2萬元，確保社區(qū)黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、高效服務(wù)。
發(fā)揮社工、網(wǎng)格員貼近基層的優(yōu)勢(shì)，確保發(fā)現(xiàn)收集的信息及時(shí)上傳；依托12345政務(wù)熱線，從數(shù)據(jù)中“算出”群眾訴求的共性問題……一張橫向到邊、縱向到底的民生問題線索收集網(wǎng)絡(luò)正在形成。
“我們將繼續(xù)優(yōu)化工作流程，建章立制，推動(dòng)解決一批發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?！蔽鲗幨形饕?fù)責(zé)同志說。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年01月15日 10 版）
