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吉林省延邊朝鮮族自治州龍井市搭建數(shù)字化社區(qū)治理平臺，建立居民電子檔案，暢通社區(qū)、街道與職能部門溝通渠道，開設(shè)“微心愿”功能，實現(xiàn)有效的區(qū)域統(tǒng)籌，上下聯(lián)動、數(shù)字賦能，基層治理能力明顯提升。
“我家漏水了，樓上沒人，這可咋辦呀？”網(wǎng)格員劉曉彤正在入戶走訪時，電話又響了起來。這邊是獨居老人想請網(wǎng)格員幫忙買菜，那邊是居民家中漏水，兩處小區(qū)距離挺遠，怎么辦？
劉曉彤一邊囑咐老人“您再想想，咱家還需要啥”，一邊打開手機，輸入樓棟門牌，查到漏水房屋樓上住戶信息。很快，樓上樓下的兩個鄰居就建起聯(lián)系，開始處理問題?！岸嗵澓Ｌm江e站，查信息很方便，也不用回單位翻檔案了?！眲酝f。
近年來，吉林省延邊朝鮮族自治州龍井市委組織部、龍井市社區(qū)黨工委打造數(shù)字化社區(qū)治理平臺，牽頭研發(fā)海蘭江e站，設(shè)有信息管理、行政執(zhí)法、便民服務(wù)等6個運行系統(tǒng)。該平臺建立居民電子檔案，進一步暢通社區(qū)、街道與職能部門溝通渠道，逐步形成上下聯(lián)動、數(shù)據(jù)可視、區(qū)域統(tǒng)籌的數(shù)字化基層治理格局，社區(qū)工作效率明顯提升。
設(shè)置居民電子檔案，網(wǎng)格員定期巡查更新，查詢信息更快捷
一個網(wǎng)格，670多戶居民，完成人員查詢要多久？
“半個多小時?！痹诨鶎庸ぷ?0余年的梨園街道河西社區(qū)黨總支副書記張月波答。
“10分鐘不到?！?022年入職的網(wǎng)格員劉曉彤查了一會兒便給出答案。
梨園街道有萬余戶居民，收集、整理居民信息是社區(qū)做好服務(wù)的基礎(chǔ)。過去網(wǎng)格員背著厚厚的本子，層層爬樓入戶，有時趕上住戶外出，連跑幾趟都沒人應(yīng)門；居民流動性大，有時改了號碼、換了住戶，就在本子上涂涂抹抹，整理起來也困難?！坝惺乱ㄖ饺?，就得逐頁翻找，生怕漏了誰。”張月波說。
2016年，海蘭江e站數(shù)字社區(qū)居民信息管理系統(tǒng)投入使用。系統(tǒng)設(shè)置了居民電子檔案，巡訪中，網(wǎng)格員只用一部手機，就能完成年齡、電話、病史等居民信息錄入、修改工作。海蘭江e站逐級繪制社區(qū)、網(wǎng)格、樓宇3D地圖，便于按戶查詢。同時，該系統(tǒng)設(shè)置信息檢索欄，輸入姓名等信息，即可找到對應(yīng)居民。截至目前，海蘭江e站信息管理系統(tǒng)已覆蓋全市3個街道、126個網(wǎng)格、6萬余名居民。
劉曉彤打開海蘭江e站，能看到住戶地圖上有幾百個方格，每格代表一戶?！叭说木Ξ吘褂邢?，怎樣才能讓工作更高效？”劉曉彤琢磨出新的工作方法，將空房、上班、老人等信息標(biāo)在格上，“上班族集中的樓，晚上下了班再去；老年住戶，每月重點巡訪兩趟?！?/p>
“起初，自然也有錄入更新不及時、巡訪工作有遺漏的情況?！饼埦形M織部副部長杜海玉說，海蘭江e站引入抽查制度，組織部選派街道干部，每月通過入戶、電話等方式隨機檢查居民信息完整度、準(zhǔn)確率、社區(qū)滿意度。后來，海蘭江e站再次增設(shè)軌跡功能，網(wǎng)格員每到一處巡訪點，發(fā)送實時定位，平臺連點成線，軌跡一目了然，社區(qū)、街道、市委組織部信息共享。海蘭江e站根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格員完善信息數(shù)量、居民信息準(zhǔn)確情況、巡視軌跡等每月生成報表，相關(guān)部門可以把報表作為網(wǎng)格員的考核依據(jù)。
形成“承接—轉(zhuǎn)辦—落實—追蹤”處理機制，解決問題更高效
“有村民把死了的牲畜堆在空地上?！币惶欤W(wǎng)格員在巡視中發(fā)現(xiàn)這一情況，告訴了張月波。
盡管是頭回碰到這種事，張月波卻沒太犯難。先仔細向網(wǎng)格員了解情況后，上午10點半，她將事項整理成簡要說明，配上圖片，上傳至海蘭江e站行政執(zhí)法平臺。
類似這樣社區(qū)無法解決的問題，在實際工作中并不少見：樓道內(nèi)堆放建筑垃圾、井蓋破損丟失、院內(nèi)車棚修繕……張月波說：“以前沒啥辦法，只能聯(lián)系匯報。層層協(xié)調(diào)下來，時間長、效率低。”
信息上報后，當(dāng)天上午11點半，張月波接到回復(fù)，此事已轉(zhuǎn)給龍井市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。次日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法大隊來到現(xiàn)場，征得村民理解后，完成場地環(huán)境清理。
海蘭江e站建立社區(qū)、街道與各職能部門聯(lián)動體系，開設(shè)網(wǎng)格員、社區(qū)、街道及職能部門、市級四級賬號，形成“承接—轉(zhuǎn)辦—落實—追蹤”處理機制。網(wǎng)格員收集問題線索后，通過海蘭江e站上報，社區(qū)、街道首先承接，無法解決的直接轉(zhuǎn)給相關(guān)職能部門。
“目前，海蘭江e站接辦的事件中，九成以上3天內(nèi)可以辦結(jié)?！倍藕Ｓ窀嬖V記者，為暢通渠道、提高效率，海蘭江e站進一步引入“紅黃藍綠”機制，分別表示上傳待接收、接收待處理、已完結(jié)待核實等處理進度?！叭绻舆B亮了幾天紅黃燈，我們就會找到相關(guān)部門詢問情況?！倍藕Ｓ裾f。
事件處理后，誰來監(jiān)督？張月波將情況上報，街道完成評價后，事件方顯示綠燈?！叭绻答伒膯栴}沒解決，則退回再辦；如果無故不作為、慢作為，則轉(zhuǎn)給市級督查部門通報處理?！倍藕Ｓ裾f。
增設(shè)“微心愿”功能、由社區(qū)和居民提需求，為民服務(wù)更貼心
“這條小道雜草太多，能清理一下就好了?！碧靾D社區(qū)居民樸大娘的“微心愿”被社區(qū)黨總支副書記滕飛認真記下，傳至海蘭江e站黨群服務(wù)平臺。
龍井市人民檢察院是天圖社區(qū)的黨建聯(lián)盟單位，該院工作人員線上“接單”，幾個力氣足的年輕人自備工具拔草清道，不到兩個小時，全部清理完成。“這條路位置偏僻，如果沒有海蘭江e站，我們還真難看見?！饼埦袡z察院機關(guān)黨委副書記江思璇告訴記者。
天圖社區(qū)地處城鄉(xiāng)接合部，有些小區(qū)沒有物業(yè)。海蘭江e站黨群服務(wù)平臺增設(shè)了“愛心銀行”板塊。像理花壇、清廣告、調(diào)糾紛這樣的事項，由社區(qū)“點單”；社區(qū)黨組織收集居民需求后，將“微心愿”在平臺發(fā)布，全市64個部門、1900余名在職黨員、4474名志愿者可以認領(lǐng)心愿。
根據(jù)社區(qū)發(fā)布的“微心愿”，龍井市檢察院組織了一場重點面向老年人的反詐講座，手機里什么網(wǎng)址不能隨便點、生活中哪些“保健品”購買前要慎重等等，結(jié)合實際案例，普及相關(guān)知識，答疑解惑。
在海蘭江e站的“微心愿”板塊里，每次活動的具體內(nèi)容、時間地點、需要人數(shù)等都得寫清楚?！拔覀兛梢愿鶕?jù)情況，選擇參與人數(shù)、所需的工具等?！苯艰f，服務(wù)結(jié)束后，由社區(qū)向海蘭江e站上傳圖片，“干了啥活、辦得咋樣，都線上留檔，隨時可查?！苯刂聊壳?，海蘭江e站黨群服務(wù)平臺已為社區(qū)居民提供服務(wù)6.8萬余次。
《 人民日報 》（ 2024年01月04日 12 版）
