本報理塘訊 （通訊員 理組軒）志瑪是四川省甘孜藏族自治州理塘縣拉波鎮(zhèn)的一名獨居老人，于2016年搬遷至高城鎮(zhèn)城西移民新村（白塔社區(qū)）。2021年，在社區(qū)黨組織的幫助下，志瑪?shù)礁咴称芳庸S工作，現(xiàn)在每月收入近3000元，年底還能拿到分紅?！鞍徇M新家園、過上好日子，是搬遷群眾的期望，更是我們的工作重點和奮斗目標?！币泼裥麓宓谝粫浡褰q扎西說。
自2016年起，理塘縣啟動易地扶貧搬遷工作，目前共有搬遷群眾8743戶30431人，搬遷群眾中有漢族、藏族、彝族等，社區(qū)治理難度較大。近些年來，理塘縣探索“三抓三促”治理新路子，在網(wǎng)格管理、便民服務、群眾自治等方面積極探索，扎實做好易地搬遷“后半篇”文章，幫助搬遷群眾更好融入新社區(qū)新生活。
抓管理促提升，推動搬遷群眾大融居。成立縣委書記、縣長任雙組長的領導機構(gòu)，堅持“三個一”工作法，每個安置點明確1名縣級領導聯(lián)系指導、1個部門后續(xù)幫扶、1名第一書記駐點，推行“一戶一人”擔任治理管理員，統(tǒng)籌推進后續(xù)治理。建立安置點聯(lián)席會議制度，通過“月梳理、季研判”模式，每季度召集政法、公安、司法等成員單位集中研判、現(xiàn)場分派治理任務，解決搬遷群眾急難愁盼180余件，讓搬遷群眾安居又安心。畫出治理方格，扎實開展網(wǎng)格設置調(diào)整“回頭看”，有效破解網(wǎng)格條塊分割、力量分散的難題，遵循“黨建引領、規(guī)模適度、街巷定界、無縫銜接、方便群眾”的原則，把原有的黨建、綜治、城管等網(wǎng)格整合成132個社區(qū)網(wǎng)格，堅持1個網(wǎng)格設置1個黨小組。強化網(wǎng)格經(jīng)費保障，聘任專職網(wǎng)格員，形成“縣+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+社區(qū)+網(wǎng)格+網(wǎng)格黨小組+戶主”六級治理架構(gòu)，構(gòu)建起一貫到底、執(zhí)行有力的工作體系。
抓服務促發(fā)展，推動搬遷群眾大融和。整合優(yōu)化縣域內(nèi)資源，實施“社區(qū)社工服務站”“貨車之家”等區(qū)域化黨建引領項目6個，以200—900戶搬遷群眾為1個服務區(qū)，建立社區(qū)黨群服務中心6個，建成綜合便民服務中心、文化活動室、文化廣場等項目17個，打造搬遷群眾10分鐘生活圈，通過政府搭臺、群眾唱戲、文藝交流等形式，用活動拉近距離、增進情感，推動搬遷群眾大交心、大融和。出臺實施易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作方案，探索“龍頭企業(yè)＋合作社＋搬遷戶”利益聯(lián)結(jié)模式，形成“一點一策”“一戶一策”后續(xù)就業(yè)幫扶工作模式。加大對搬遷困難群眾公益性崗位開發(fā)力度，開發(fā)鄉(xiāng)村公益性就業(yè)崗位101個。依托國家重點項目、民宿產(chǎn)業(yè)務工拓寬就業(yè)渠道，實現(xiàn)有勞動力搬遷家庭至少1人就業(yè)目標，做到搬遷群眾有事做、有錢掙、有收入，帶動就業(yè)2000余人，人均增收1000元。實行“黨員+網(wǎng)格員+N類服務”項目治理模式，把基層治理服務觸角精準延伸至搬遷戶。探索跨縣域“互評互認代辦”機制，為搬遷群眾提供戶籍管理、醫(yī)保和社保、法律咨詢等“一站式”異地服務，讓搬遷群眾在家門口就享受便捷高效的公共服務，解決搬遷群眾辦理戶籍、就醫(yī)看病、子女入學等130余件。從搬遷群眾中選出21名黨員，建立自治骨干隊伍，搭建黨員結(jié)對聯(lián)誼搬遷戶治理體系。
抓共治促共享，推動搬遷群眾大融入。聚焦“相鄰則相親”為目標，開展“鄰里和睦、友鄰互助”活動，以網(wǎng)格中相鄰的10戶左右搬遷戶結(jié)成一個互助組，共建一個微信群，建立“十戶長”機制，促進鄰里間形成“你有事我來幫，我有需你來助”的和諧整體，實現(xiàn)居民交流交往交融互動。以“石榴籽”服務工作為載體，依托“大黨委”統(tǒng)籌社區(qū)及搬遷戶的管理模式，構(gòu)建“黨組織主辦、社區(qū)居民委員會承辦、職能部門協(xié)辦、社會力量支持、搬遷群眾廣泛參與”的協(xié)同共治機制，開展“每周五”環(huán)境檢查等“微治理”行動30余次，共收集民生問題300余件，解決困難訴求220余件。完善多元化、信息化搬遷治理平臺，統(tǒng)籌多方資源，配套建設進村入戶道路、休閑娛樂場所等基礎設施，舉辦“黨心連民心、居民團結(jié)一家親”活動20余場次，常態(tài)化開展法治教育、民族團結(jié)進家庭等活動，讓搬遷群眾更快更好地融入新環(huán)境，增強搬遷群眾的獲得感、幸福感、安全感。
