坐落在伊犁河谷的新疆伊犁哈薩克自治州昭蘇縣，是以牧為主、農(nóng)牧結(jié)合的少數(shù)民族邊境縣，培育出了享譽全國的“昭蘇天馬”，也是全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范縣。
近年來，昭蘇縣以黨建為引領(lǐng)，夯實筑牢村黨組織戰(zhàn)斗堡壘，按照“一村一策，循序漸進”的發(fā)展思路，重點推廣“產(chǎn)業(yè)發(fā)展型”“服務(wù)經(jīng)濟型”“土地流轉(zhuǎn)型”村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式，推動村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。全縣大部分村實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟收入的倍增，其中有11個村的集體收入超百萬元。
霍圖格爾村，距離縣城60公里，曾是個普通的小山村，如今一躍成為全縣響當(dāng)當(dāng)?shù)氖痉洞?、品牌村?/p>
“變化的關(guān)鍵，在于產(chǎn)業(yè)?！贝妩h支部書記杜峰言語里滿是自信。這幾年，縣委組織部牽頭到村里調(diào)研，還組織村干部、致富能手到疆內(nèi)外學(xué)習(xí)，讓村子厘清了產(chǎn)業(yè)思路、明確了發(fā)展方向，全村人干事創(chuàng)業(yè)的激情一下子被點燃了。
霍圖格爾村采用“打包租賃+捆綁經(jīng)營”，將38畝集體耕地、6000畝集體草場、3個養(yǎng)殖基地進行資源整合，為村集體增收63萬元，同時帶動鄰村增收20萬元；按照“村企聯(lián)合”方式，建設(shè)牲畜養(yǎng)殖育肥基地、活畜交易市場、家禽養(yǎng)殖場及孕馬尿原料采集基地等7個產(chǎn)業(yè)項目，為村集體增收31.2萬元；聚焦旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)民宿、酒店，打造特色美食區(qū)、房車營地，為村集體增收68萬元。
烏尊布拉克鎮(zhèn)，是緊鄰縣城的城郊鎮(zhèn)，下轄6個行政村、4個社區(qū)。近年來，通過土地流轉(zhuǎn)，走出了一二三產(chǎn)融合發(fā)展的新路，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。
“土地流轉(zhuǎn)，激活了全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展活力?！辨?zhèn)黨委書記劉勇介紹，在長期穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的前提下，該鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民自愿將土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)集中到種植大戶和新型經(jīng)營主體手中。
截至目前，全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)4.41萬畝，流轉(zhuǎn)率超過90%。僅東升村，就集中流轉(zhuǎn)群眾土地上萬畝，實現(xiàn)了勞動力轉(zhuǎn)移500余人。村民們或在家門口發(fā)展民宿、農(nóng)家樂，或外出務(wù)工，在自己增收致富的同時，也帶動村集體收入超過百萬元。
昭蘇縣派出精干力量到吐格勒勤布拉克村駐村幫扶。第一書記王式鵬與派到村里任職的另外3名大學(xué)生一起，摸索出了“支部引領(lǐng)+景點+民宿+農(nóng)戶參與”的發(fā)展思路，從盤活村里閑置資產(chǎn)入手，讓“沉睡資產(chǎn)”變?yōu)椤霸鍪栈钏薄?/p>
依托項目支撐，吐格勒勤布拉克村對10戶長期閑置的農(nóng)戶房屋進行改造，新建家庭式民宿6個；對荒棄林地、魚塘進行改造升級，打造了民族團結(jié)林、生態(tài)觀光園；對村委會閑置空地進行優(yōu)化，建造了6間門面房用于就業(yè)孵化……在駐村工作隊和村兩委的共同努力下，村里開起了20家民宿，特色旅游、特色養(yǎng)殖紅紅火火，拓展了群眾就業(yè)渠道、豐富了旅游業(yè)態(tài)、增加了村集體經(jīng)濟收入。
“下一步，我們將繼續(xù)堅持黨建引領(lǐng)，以壯大集體經(jīng)濟促進群眾增收為動力，以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為核心，以生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為重點，扎實推進‘百萬強村’培育計劃，促進村集體和群眾‘雙增收’，推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效?！闭烟K縣委常委、組織部部長王文亭表示。
（本報記者 尚杰 趙明昊 王藝釗）
