元宵佳節(jié)前后，春寒料峭，河南省三門峽市盧氏縣官道口鎮(zhèn)新坪村每天卻熱鬧非凡。白天不時有外地的游客到景區(qū)游玩，晚上村民們圍在篝火旁邊排練節(jié)目，村里處處充滿著歡聲笑語。
新坪村位于盧氏縣北部，共轄7個村民小組376戶1276人，由于群山環(huán)繞、峽谷幽深，過去長期處于閉塞落后狀態(tài)。但也正是依托山清水秀的自然風光，新坪村“兩委”抓住機遇，大力發(fā)展旅游業(yè)，逐漸改變了過去以農業(yè)種植為主、收入單一、貧困率達27%的狀況。2004年，在鄭州市公共交通總公司的投資開發(fā)下，打造國家4A級景區(qū)豫西大峽谷；2015年，開發(fā)國家4A級景區(qū)豫西百草園；2016年，村黨支部領辦百果園合作社；近兩年，先后引進山水隱廬民宿和中州自在谷康養(yǎng)項目……多年來，新坪村鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村產業(yè)、鄉(xiāng)村治理均取得不俗成績，2022年村集體經濟經營收益達37萬元。
20年來，新坪村能夠不斷進步，推動農文旅融合發(fā)展，與堅強有力的黨支部是分不開的。特別是近兩年，在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的過程中，更是需要充分發(fā)揮黨支部的引領作用。近日，記者走進新坪村，了解該村在創(chuàng)建省級“五星”支部中的成效。
明確任務清單
積分管理黨員
在新坪村黨群服務中心，整齊排放的公告欄上，展示著該村“五星”支部的創(chuàng)建成果，內容豐富，引人駐足。走進村“兩委”辦公室，抬眼可見省級“五星”支部創(chuàng)建的5大類124項工作任務，被逐條制作成海報貼在墻上。
去年，河南省委黨建工作領導小組發(fā)布《關于創(chuàng)建“五星”支部引領鄉(xiāng)村治理的指導意見》（以下簡稱《意見》），明確了產業(yè)興旺星、生態(tài)宜居星、平安法治星、文明幸福星、支部過硬星的評星標準、重點任務和工作機制。
“這些任務清單系統(tǒng)詳盡，不僅幫助我們鎮(zhèn)村干部理清工作思路，也推動了基層組織建設的標準化和規(guī)范化?！惫俚揽阪?zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長薛鋒告訴記者。
新坪村歷來重視黨建工作，曾多次獲得市級、縣級“五星”黨支部等榮譽。去年以來，在《意見》指引下，新坪村更加嚴格落實“三會一課”制度，堅持“四議兩公開”，確保決策民主、過程透明、接受監(jiān)督、公平公正。新坪村每月5日固定開展主題黨日活動，要求在村的黨員全部到場參會，設置“讀、看、學、講、評、議、幫”7項議程，包括帶領黨員重讀入黨誓詞、收看遠程教育視頻、學習最新政策、組織黨員間談心談話、進行黨員積分評議、匯報黨員聯(lián)戶情況、幫助解決群眾難題等多項內容。
“謝天同申請資金改善村室工作環(huán)境，加10分；魯彥玲化解鄰里糾紛1次，加5分；李建林幫孤寡老人打掃衛(wèi)生，加5分……”2月5日上午9點，在新坪村黨員活動室，一月一度的主題黨日活動如期召開。其中的一項重要議程，就是對上月的黨員積分進行評議，確定每位黨員的加分項和減分項。為激勵村內黨員擔當作為，新坪村制定了《黨員積分管理辦法》，圍繞村工作任務，科學設定積分事項、得分標準，每月一評議、每季度一公開。
楊玉波今年67歲，是新坪村南坪組的老黨員。近兩年來，無論是流轉土地打造百果園，還是修建南坪橋，楊玉波總是帶頭支持村“兩委”的決定，有時還幫村里給群眾做工作。“最近幾年在村黨支部的帶動下，黨員越來越活躍了，參與急難險重任務也越來越積極了，戰(zhàn)斗力比以前更強?！睏钣癫ㄕf。
新坪村黨支部書記、村委會主任魯彥玲稱，“不管是‘五星’支部創(chuàng)建，還是全面推進鄉(xiāng)村振興，支部過硬都是關鍵。我們將持續(xù)夯實黨建基礎，努力把新坪村黨支部建設成為鄉(xiāng)村振興的作戰(zhàn)部、產業(yè)發(fā)展的指揮部、幫助企業(yè)的調解部、為民辦事的服務部、黨員活動的俱樂部！”
踐行“兩山”理念
推動農旅融合
立春時節(jié)，豫西大峽谷景區(qū)內，河道冰層逐漸消融，兩岸的樹木花草正在復蘇。再過兩三個月，這里就將迎來旅游旺季，恢復往日的歡鬧：飛瀑高懸，游人如織，乘橡皮舟揮槳擊水穿流于翠嶺幽谷之間，盡享峽谷漂流激情。
這里每年接待省內外游客最多可達50余萬人次，通過資源入股、提供勞務等方式，新坪村每年可收入18萬元。除此之外，新坪村還有40多戶經營農家樂，平均每戶每年收入16.6萬元；50多戶經營漂流用品，每年總銷售收入可達到800萬元。
陳正立今年66歲，是新坪村漢東組村民。2006年，豫西大峽谷景區(qū)開發(fā)后不久，他利用自己的宅基地，開辦農家樂，由于位置離停車場近，陳正立的農家樂營收情況一直比較樂觀，最高時一年的營收達到40多萬元。
新坪村占地3萬畝的豫西百草園景區(qū)，集中草藥種植、中醫(yī)藥養(yǎng)生體驗、水果采摘、特色民俗體驗于一體，通過“土地租金、房屋股金、勞務薪金”模式，可為河溝組和北坪組村民每年每人增收3000元。在寺上組，隱匿在竹林當中依山傍水而建的網紅民宿——山水隱廬，每年可接待住宿游客1萬余人。通過土地、房屋入股，該組村民每人每年可增收1000余元。
此外，新坪村黨支部還積極領辦合作社，圍繞旅游主導產業(yè)，成立百果園、連翹等3個合作社，入社農戶達190余戶，建立了長期穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制。
“創(chuàng)建產業(yè)興旺星，最重要的是要有產業(yè)為依托，目前我們已經確定以旅游業(yè)為主導、一二三產融合、項目‘長中短’結合、有序發(fā)展的思路，注重發(fā)揮豫西大峽谷景區(qū)龍頭企業(yè)帶動作用，著力發(fā)展百果園、連翹種植等農旅產業(yè)，全力支持中州自在谷康養(yǎng)地產項目建設，提升農家樂、鄉(xiāng)村民宿的硬件標準和服務水平，不斷做大做強旅游及相關產業(yè)?！濒攺┝嵴f。
在旅游產業(yè)發(fā)展的同時，新坪村“兩委”牢記“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，通過村莊統(tǒng)一規(guī)劃、廁所革命、垃圾分類、綠化美化等方式，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理，將創(chuàng)建生態(tài)宜居星的優(yōu)勢打牢。
在豫西百草園景區(qū)內，有一處特色民居群。以前，這里是新坪村河溝組，組中的土坯房，百分之七八十都是危房。近兩年，新坪村“兩委”與相關團隊合作，將28座豫西特色民居及附近的百年古樹等保留下來，打造了以“年代故事”為主題的民俗園，開設“光陰故事”老物件展覽、“激情燃燒的歲月”紅色年代物品展覽、特產專賣及特色美食體驗店面等，做到“一院一品”，讓游客回憶童年趣事，體驗勞動的樂趣。
如今走在新坪村，目之所及是干凈整潔的道路、獨具特色的文化廣場、寓教于樂的故事墻繪、如詩如畫的秀美風景，全村村民都用上了水沖式廁所、生態(tài)旱廁，50名保潔員常態(tài)化保持村莊清潔衛(wèi)生。經常到新坪村旅游的張先生告訴記者，“無論是新坪村的自然風光，還是人居環(huán)境，這兩年都肉眼可見地越來越好。”
提升治理水平
增強村民“三感”
“村‘兩委’組織的這場活動非常好，男女老少都參加了，不僅活躍了過年的氣氛，增進了村民之間的感情，還減少了孩子對手機的依賴?！毙缕捍鍙R嶺組村民孫海峰說，“明年回來，我還要參加！”
孫海峰今年40歲，與妻子、兒子長期在鄭州生活。受疫情影響，孫海峰近3年都沒有回鄉(xiāng)過年。今年，孫海峰從微信群得知，正月初一村里將舉辦迎新年趣味運動會，于是果斷報名?；顒赢斕欤F場人山人海，拔河、跳大繩、運糧食、籃球賽等項目將活動推向一個又一個高潮。
近年來，新坪村“兩委”不斷細化村規(guī)民約，建立村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會、孝善理事會，提振村民精氣神，煥發(fā)文明新氣象，將創(chuàng)建文明幸福星的基礎打好。
穩(wěn)定是民心所向，平安是民心所盼。去年以來，新坪村圍繞創(chuàng)建平安法治星，積極發(fā)揮黨建引領作用，依托“黨建+網格化”治理模式，建立“黨員聯(lián)戶、干部包片、支部會商”和“村報告、鄉(xiāng)處理、縣辦結”兩大機制，及時解決群眾急難愁盼問題，化解矛盾糾紛。
“春節(jié)期間，我們重點對正在建設的中州自在谷康養(yǎng)項目進行巡邏，避免游客和村民進入施工地帶，發(fā)生安全事故。”陳彥生既是村委會的成員，也是新坪村漢東組的包片干部，平時負責對漢東組進行入戶走訪，了解村民所需，預防安全事故、矛盾糾紛等的發(fā)生。
近年來，通過這兩大機制，新坪村加大巡防、排查力度，化解矛盾糾紛43起，實現零上訪、零事故、零案件，做到“小事不出片，大事不出村”。去年一年，該村沒有出現電信詐騙、非法集資、聚眾賭博、安全事故等問題，村民的獲得感、幸福感、安全感穩(wěn)步提升。
“‘星星’關聯(lián)民生，‘星星’關乎發(fā)展。未來新坪村將繼續(xù)堅持黨建引領，激發(fā)群眾自治活力，凝聚創(chuàng)新合力，促進‘五星’支部創(chuàng)建提質增效，抓好黨建引領基層治理，在深化拓展和久久為功上下功夫，以高質量創(chuàng)建工作引領新坪村高質量發(fā)展！”魯彥玲說。（張海軍 農民日報·中國農網記者 劉杰）
