本報(bào)石家莊訊 （通訊員 冀組軒）2021年村“兩委”換屆后，河北著眼增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，全面推行村黨組織分檔管理，逐村定檔、分類施策，獎優(yōu)罰劣、激發(fā)活力，切實(shí)把村黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動、一貫到底，按照看狀態(tài)重?fù)?dān)當(dāng)、看差距重實(shí)績、看變化重激勵原則，采取擂臺比武、實(shí)地考評等形式，綜合評估村黨組織履行職責(zé)、發(fā)揮作用情況，推動分檔定級落實(shí)到每個村黨組織。在評定主體上，突出縣鄉(xiāng)黨委主體作用，以縣（市、區(qū)）為單位制定工作方案和評價(jià)指標(biāo)，縣級組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委共同組織實(shí)施。在評定檔次上，按照“A、B、C、D”四個檔次確定，其中“A檔”村黨組織原則上不超過20%，“D檔”村黨組織把握在10%左右，并定期動態(tài)調(diào)整。在評定程序上，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)初評、縣級定檔、市級備案的方式，建立專門臺賬。
圍繞加強(qiáng)自身建設(shè)、落實(shí)中心任務(wù)等5方面工作，各地設(shè)定分檔依據(jù)和指標(biāo)體系，做到比有標(biāo)尺、干有方向。把中心任務(wù)落實(shí)作為核心指標(biāo)。將基層黨組織推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、落實(shí)疫情防控、加強(qiáng)基層治理等重點(diǎn)任務(wù)，作為分檔定級首要依據(jù)。把村級班子建設(shè)作為基礎(chǔ)指標(biāo)。圍繞選優(yōu)配強(qiáng)班子、黨員教育管理等黨建基本任務(wù)，設(shè)定基礎(chǔ)分值并加大權(quán)重，逐一細(xì)化得分項(xiàng)和扣分項(xiàng)。全省167個縣（市、區(qū)）的定檔指標(biāo)體系中，黨建基礎(chǔ)工作分值占比均在30%左右。把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為關(guān)鍵指標(biāo)。各地普遍規(guī)定，村集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬元以下的直接評為“D檔”，其中91個縣（市、區(qū)）明確年收入10萬元以下的不得評為“A檔”。
對不同檔次的村黨組織進(jìn)行精準(zhǔn)化指導(dǎo)、差異化管理，讓后進(jìn)向前進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更上進(jìn)。建立獎勵激勵機(jī)制，將定檔結(jié)果與評先評優(yōu)、扶持政策等掛鉤，優(yōu)先推薦“A檔”村黨組織書記參評省市榮譽(yù)表彰等，并在待遇保障、項(xiàng)目資金等方面予以傾斜。注重發(fā)揮先進(jìn)村黨組織示范引領(lǐng)作用，打造一批基層黨建示范點(diǎn)。全省9334個“A檔”村中，已建成不同類型示范點(diǎn)4043個，1909名村黨組織書記作為優(yōu)秀人才納入幫帶導(dǎo)師庫。同時，將 “A檔”村黨組織與“C檔”村黨組織結(jié)成幫扶對子，促進(jìn)提檔升級。實(shí)行重點(diǎn)幫扶包聯(lián)，對“C檔”、“D檔”村黨組織，堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么，選派2854名縣領(lǐng)導(dǎo)、8338名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員包聯(lián)指導(dǎo)，因村制宜推動整改。
