秋季的黃河三角洲河海交匯處，景色壯美。黃河奔騰萬(wàn)里，在山東省東營(yíng)市墾利區(qū)匯入大海，造就了獨(dú)特的自然景觀和豐富的生物多樣性。
去年10月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)東營(yíng)考察時(shí)說(shuō)：“要把保護(hù)黃河口濕地作為一項(xiàng)崇高事業(yè)，讓生態(tài)文明理念在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程上發(fā)揚(yáng)光大，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化增光增色。”
殷殷囑托，使命在肩。山東黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)創(chuàng)建黃河口國(guó)家公園工作專班不怕吃苦、履職盡責(zé)、科學(xué)保護(hù)，換來(lái)了黃河入?？跐竦厣鷳B(tài)的日益向好，為黃河口國(guó)家公園創(chuàng)建打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2020年8月，自然保護(hù)區(qū)管委會(huì)成立創(chuàng)建黃河口國(guó)家公園工作專班，經(jīng)過(guò)兩次調(diào)整，今年1月形成現(xiàn)在的專班隊(duì)伍。專班下設(shè)生態(tài)修復(fù)組等7個(gè)專項(xiàng)工作組，共有55人。今年8月，專班獲得全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
長(zhǎng)期以來(lái)，黃河三角洲鹽堿化嚴(yán)重，植被稀少，保護(hù)工作從何下手？
濕地修復(fù)，水是關(guān)鍵。專班人員認(rèn)真研究自然規(guī)律，通過(guò)引水提水、水系連通等工程，進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水。黃河三角洲生態(tài)監(jiān)測(cè)中心主任劉靜說(shuō)：“近3年，我們通過(guò)科學(xué)監(jiān)測(cè)管理，給濕地生態(tài)補(bǔ)水4.69億立方米，濕地生態(tài)功能明顯改善?！?/p>
一個(gè)腳踩的小坑里，翅堿蓬長(zhǎng)勢(shì)茂盛，而小坑外的植物卻稀稀拉拉?！靶】永镉兴郑N子吹不走，所以長(zhǎng)得好?！鄙綎|黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)黨工委書(shū)記、專班負(fù)責(zé)人許明德說(shuō)，專班人員受此啟發(fā)，總結(jié)出灘涂濕地生態(tài)治理“八步工作法”，推進(jìn)微地形塑造。
在這片鹽堿荒地上，專班人員長(zhǎng)年堅(jiān)守一線，涉泥濘、過(guò)沼澤、穿蘆葦，奔波于數(shù)萬(wàn)畝的濕地修復(fù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。他們勤于鉆研技術(shù)，深入研究生物規(guī)律，及時(shí)獲取生物信息……
如今，保護(hù)區(qū)累計(jì)退耕還濕、退養(yǎng)還灘7.25萬(wàn)畝，先后實(shí)施16個(gè)濕地修復(fù)項(xiàng)目，連通水系241公里，修復(fù)鹽地堿蓬、海草床4.7萬(wàn)畝。濕地面積增加188平方公里、增長(zhǎng)了12.3%，原先的光板地、鹽堿灘，變成了生物多樣性富集的大濕地。
“這幾年，不僅鳥(niǎo)兒數(shù)量多了，而且許多候鳥(niǎo)變成‘留鳥(niǎo)’。”東營(yíng)市觀鳥(niǎo)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)郭建三感受明顯。鳥(niǎo)兒數(shù)量的增多，源自生態(tài)環(huán)境的改善，更離不開(kāi)鳥(niǎo)類(lèi)保護(hù)工作的扎實(shí)開(kāi)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自然保護(hù)區(qū)發(fā)現(xiàn)鳥(niǎo)類(lèi)371種，其中丹頂鶴、東方白鸛等國(guó)家一、二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)90種。
無(wú)論盛夏酷暑，還是三九嚴(yán)寒，專班人員盡心盡責(zé)守護(hù)著這片土地上的生靈。除了長(zhǎng)年堅(jiān)守一線、辛勤付出，他們還發(fā)力科技創(chuàng)新。高級(jí)工程師王安東發(fā)表論文23篇，編寫(xiě)專著4部，申請(qǐng)發(fā)明專利4項(xiàng)……面對(duì)鳥(niǎo)類(lèi)監(jiān)測(cè)中存在的看不全、看不清、數(shù)不對(duì)等難題，王安東研發(fā)了濱海濕地鳥(niǎo)類(lèi)監(jiān)測(cè)新技術(shù)，建立典型鳥(niǎo)類(lèi)和珍禽三維數(shù)據(jù)庫(kù)，為棲息地營(yíng)造和保護(hù)提供了科學(xué)依據(jù)。
創(chuàng)建黃河口國(guó)家公園離不開(kāi)法治護(hù)航。實(shí)踐中，生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法面臨一系列困難挑戰(zhàn)，是一塊“難啃的骨頭”。
去年年初，保護(hù)區(qū)發(fā)生一起盜捕牡蠣案件。為快速取證，自然保護(hù)區(qū)綜合執(zhí)法負(fù)責(zé)人趙德存和隊(duì)員兩天兩夜沒(méi)有休息，最終圓滿完成了取證任務(wù)。
過(guò)去，自然保護(hù)區(qū)管委會(huì)沒(méi)有綜合執(zhí)法權(quán)，執(zhí)法工作無(wú)從發(fā)力。專班探索多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法途徑，建設(shè)綜合執(zhí)法與公、檢、法系統(tǒng)“四位一體”聯(lián)合執(zhí)法工作站；建立了“生態(tài)警長(zhǎng)”機(jī)制，在山東率先設(shè)立了環(huán)境資源審判庭，在保護(hù)區(qū)創(chuàng)新設(shè)立生態(tài)濕地保護(hù)巡回法庭和檢察工作站，形成打擊環(huán)境資源違法犯罪行為合力。
“自從形成執(zhí)法合力以來(lái)，辦結(jié)公益訴訟案件2起，挽回環(huán)境損害損失310余萬(wàn)元；正在辦理公益訴訟案件5起，涉案賠償總額達(dá)1000余萬(wàn)元。”許明德介紹。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年10月07日 02 版）
