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河南省整治形式主義為基層減負(fù),為干部“松綁”——

“包袱”輕了 干勁足了

作者:劉鵬飛 杜帥奇
發(fā)布時間:2021年12月21日 08:20
來源:人民網(wǎng)-人民日報

“現(xiàn)在各種各樣的會少了,不必要的檢查、考核少了,有更多時間和精力走到群眾中聽聽他們的需求,解決實(shí)際問題,很有成就感?!焙幽鲜′鸷邮信R潁縣石橋鄉(xiāng)紀(jì)委書記趙婧紅深有感觸地說。

今年以來,河南省在減輕“有形負(fù)擔(dān)”上拿出硬招實(shí)招,在化解“無形壓力”上樹立鮮明導(dǎo)向,讓基層干部精神飽滿、輕裝上陣干事創(chuàng)業(yè)。

河南省倡導(dǎo)“四不兩直”工作法,嚴(yán)格控制考核總量和頻次,省直部門原則上每年開展一次綜合性考核,涉及多部門或多個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合組團(tuán)進(jìn)行考核,含多個子項目的綜合性事項盡量一次部署、一個批次進(jìn)行考核,努力做到多考合一,防止重復(fù)考核。

“現(xiàn)在把十幾個多頭考核變成一個,半天時間,全部完成。過去是口頭反饋,現(xiàn)在是書面反饋,反饋完之后,有個‘回頭看’,給基層整改時間,解決問題更徹底了?!甭尻柺袡璐h合峪鎮(zhèn)黨辦負(fù)責(zé)人郭建表示。

2020年,河南省探索將賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的185項縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限普遍下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道工作任務(wù)日益增加,人手不足問題凸顯。

為破解“基層有事無人干”難題,河南省委編辦深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機(jī)構(gòu)改革,鼓勵從上往下跨層級調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制,推動編制資源向基層傾斜。各地結(jié)合實(shí)際,通過“減縣補(bǔ)鄉(xiāng)”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道下沉編制3.2萬個,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道增加人員編制15個。

“這次有20多名下沉人員來到城郊鄉(xiāng),鄉(xiāng)里有了自己的綜合執(zhí)法大隊,能夠順利承接縣里下放的78項賦權(quán)事項?!毙l(wèi)輝市城郊鄉(xiāng)黨委書記李廣海表示,這些人年紀(jì)輕、上手快,很快成了業(yè)務(wù)骨干,緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員年齡老化、青黃不接等問題。

形式主義種類多樣,稍不注意就會改頭換面、隱形變異。為破解一些地方強(qiáng)行要求民警關(guān)注各類公眾號、有的部門將宣傳任務(wù)壓到學(xué)校等難題,河南省委辦公廳創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)督查方式,搭建起具備搜集檢索、編輯加工、回復(fù)反饋、交流互動等多項功能的“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺,打造省委與基層干部群眾聯(lián)系的“直通車”,針對基層存在的普遍性問題,集中向相關(guān)地方予以交辦或直接派員核辦,確保問題得到切實(shí)解決。

“這個平臺確實(shí)不錯,我反映辦理社??〞r工作人員態(tài)度不好,第二天就有人主動和我聯(lián)系說明情況,馬上就把問題解決了。”林州市一名群眾在平臺上留言。從分析研判到狠抓整改,從追責(zé)問責(zé)到建章立制,平臺著力以問題化解推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

為破解“勤快媳婦摔碗多”問題,真正為實(shí)干者撐腰,河南省紀(jì)委監(jiān)委出臺關(guān)于建立容錯糾錯機(jī)制的若干意見,在科學(xué)甄別和精準(zhǔn)問責(zé)上下功夫。綜合運(yùn)用好政治激勵等多種方式,引導(dǎo)干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為。今年1至7月,全省核查錯告誣告問題線索679件,為632名黨員干部澄清正名。

“就是要讓那些沖在攻堅一線敢于‘吃螃蟹’的干部輕裝上陣,勇于擔(dān)當(dāng),在工作中取得更多成效。”河南省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

《 人民日報 》( 2021年12月21日 19 版)