針對社情民意掌握不準(zhǔn)、干部群眾溝通不暢、問題處置反應(yīng)不快等治理難題，湖南省衡陽市珠暉區(qū)堅持黨建引領(lǐng)，推行以“社區(qū)治理小區(qū)化、小區(qū)管理物業(yè)化、物業(yè)管理法治化”為主要內(nèi)容的“三化”治理模式和以“一會三清、三看三上門、六查六反饋”為主要內(nèi)容的“里巷工作法”，讓基層治理更有力有效。
網(wǎng)格劃分合理，治理才更精準(zhǔn)。珠暉區(qū)按照規(guī)模適度、方便管理、有效配置資源的原則，結(jié)合地域區(qū)劃、居民群體、需求事項等實際，劃分出479個網(wǎng)格，基本實現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋。
工作力量到位后，珠暉區(qū)又通過“里巷工作法”固化程序，讓基層治理任務(wù)更清晰。“一會三清”，即每天一短會，盤點工作，剖析難點。弄清上級指示是什么，知曉工作要點是什么；弄清當(dāng)前情況是什么，問題原因是什么；弄清今天和下一步任務(wù)是什么，方法路徑是什么?！叭慈祥T”，就是由社區(qū)工作者、網(wǎng)格員定期到網(wǎng)格入樓棟，看重點場所，看人居環(huán)境，看項目工地；上軍烈屬、升學(xué)戶等重點戶的門，上困難戶的門，上信訪戶的門?！傲榱答仭保丛谏钊胍痪€過程中，重點查人員、查事件、查福祉、查疑難、查風(fēng)險、查災(zāi)情；針對查到的問題，在收集問題時反饋受理情況，平臺接單時反饋處理部門意見，需要較長時間處理時反饋處理進度，問題辦結(jié)時反饋處理結(jié)果，問題暫時無法解決時反饋受限原因，問題辦結(jié)后適時反饋回訪情況。
責(zé)任壓實，治理有力。珠暉區(qū)委常委會專題研究出臺《珠暉區(qū)黨建引領(lǐng)“里巷”治理工作方案》。對“三看三上門”發(fā)現(xiàn)的問題，按照分層分類的原則處置：社區(qū)層面能解決的問題，在每天的“一會”上拿出解決方案或約定日期解決，做到“日辦快結(jié)”；對于現(xiàn)場難以決斷、比較復(fù)雜的問題，梳理成問題清單，由鄉(xiāng)街黨（工）委召開專題會議研究，明確責(zé)任站所、責(zé)任人，周內(nèi)辦結(jié)；對于鄉(xiāng)街層面不能解決的問題，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向相關(guān)職能部門交辦，責(zé)任職能部門在一周內(nèi)處理到位，并及時回復(fù)社區(qū)、群眾；對于特別緊急的，“立報立辦結(jié)”；對于法律法規(guī)政策有明確規(guī)定不能解決的，向群眾解釋清楚。辦結(jié)后，社區(qū)對問題辦理情況及時進行公示。
聚焦民生大事、兜底群眾小事，這一基層治理格局有序運轉(zhuǎn)，推動一大批問題得到解決。截至今年10月，全區(qū)共主動發(fā)現(xiàn)問題267個，受理群眾訴求522個，已解決問題482個。
“職能部門各司其職解難題，黨員干部下沉一線辦實事，改進了工作作風(fēng)，密切了干群關(guān)系。一個人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理體系正在形成?！敝闀焻^(qū)委書記魏中發(fā)說。
《 人民日報 》（ 2021年12月09日 11 版）
