把維護(hù)群眾利益放在首位，人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾偏什么。近年來(lái)，湖南省岳陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以人民為中心，立足崗位職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，推動(dòng)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問(wèn)題。
靠前監(jiān)督解決出行難題
一大早，岳陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室副主任李鐵來(lái)到南湖游路巡查，發(fā)現(xiàn)這條路上有100多米長(zhǎng)的路段被圍擋圈了起來(lái)。由于沒(méi)有交通引導(dǎo)，車(chē)輛擁堵嚴(yán)重。圍擋內(nèi)有一條很深的溝渠，埋在地下的自來(lái)水管被挖破，水流不斷涌出。某小區(qū)門(mén)口的道路也被挖開(kāi)，群眾出入不暢，頗有怨言。
李鐵在岳陽(yáng)市開(kāi)展的主城區(qū)交通綜合整治行動(dòng)中擔(dān)任督查組組長(zhǎng)。他當(dāng)場(chǎng)亮明身份，要求施工方縮小圍擋空間，同時(shí)盡快修復(fù)小區(qū)門(mén)口路面。他還聯(lián)系市自來(lái)水公司搶修水管。經(jīng)過(guò)10個(gè)多小時(shí)的緊張工作，問(wèn)題得到解決，李鐵才離開(kāi)。
第二天，李鐵來(lái)到岳陽(yáng)市交警支隊(duì)、城管局，了解到在項(xiàng)目方案不完善、未獲批準(zhǔn)的情況下，施工方存在擅自圍擋施工問(wèn)題。督查組立即督促城管部門(mén)暫停項(xiàng)目施工。
近年來(lái)，岳陽(yáng)主城區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量快速增長(zhǎng)，交通擁堵問(wèn)題日益突出。市委市政府組織開(kāi)展主城區(qū)交通綜合整治行動(dòng)，市紀(jì)委監(jiān)委派出紀(jì)檢監(jiān)察干部，成立督查組，常駐整治行動(dòng)指揮部。督查組建立了交通綜合整治工作監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行“日督查、日分析、日處理”，打出督查、交辦、通報(bào)、考核、問(wèn)責(zé)“組合拳”。
“得益于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的靠前監(jiān)督，困擾群眾的出行難題第一時(shí)間得到解決，交通在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)暢通?！睋?jù)岳陽(yáng)市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市主城區(qū)交通綜合整治指揮部副指揮長(zhǎng)杜宇介紹，行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委和整治行動(dòng)成員單位一道，開(kāi)展聯(lián)合督查行動(dòng)7次。針對(duì)停車(chē)管理、學(xué)校周邊秩序、背街小巷整治、信號(hào)燈配時(shí)、人行過(guò)街設(shè)施建設(shè)等問(wèn)題，下發(fā)督辦函38份；對(duì)存在占道施工未批先建、圍而不建、逾期施工等問(wèn)題，共約談施工單位和人員35人次。
精準(zhǔn)監(jiān)督保護(hù)生態(tài)環(huán)境
岳陽(yáng)市曾經(jīng)有一個(gè)花果畈垃圾場(chǎng)，2015年達(dá)到使用年限，可依然超負(fù)荷使用，填埋庫(kù)區(qū)堆成了超高垃圾山，群眾投訴不斷。岳陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委多次明察暗訪，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)了解情況、研究問(wèn)題、推動(dòng)整改。
2019年12月，花果畈垃圾場(chǎng)停止接收垃圾。城管部門(mén)隨即采取一系列措施，處理填埋區(qū)的垃圾。去年12月，城管部門(mén)進(jìn)一步啟動(dòng)垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目。市紀(jì)委監(jiān)委跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，封場(chǎng)整形的施工現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范、土工膜覆蓋不到位、仍有少量臭味溢出，隨即要求施工單位盡快改進(jìn)?！霸谑屑o(jì)委監(jiān)委的精準(zhǔn)督導(dǎo)下，昔日的垃圾山正在變?yōu)榫G樹(shù)成蔭的休閑公園。”岳陽(yáng)市城管局局長(zhǎng)陳克祥說(shuō)。
近年來(lái)，岳陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)督，一盯到底、各個(gè)擊破，破解“重大問(wèn)題整改推進(jìn)難”問(wèn)題。全市完成了50項(xiàng)中央級(jí)交辦突出環(huán)境問(wèn)題的整改銷(xiāo)號(hào)?！安粌H垃圾場(chǎng)華麗轉(zhuǎn)身，多年形成的違規(guī)采砂、污水直排等突出問(wèn)題也都實(shí)現(xiàn)有效整改。如今，在岳陽(yáng)，水越來(lái)越清澈，江豚、麋鹿、小天鵝等野生動(dòng)物多起來(lái)了。”岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)喻偉民說(shuō)。
全程監(jiān)督防范廉政風(fēng)險(xiǎn)
此前，岳陽(yáng)市公共資源交易中心代收代管公共資源交易保證金，存在投標(biāo)保證金管理混亂、退付不及時(shí)等情況。資金大量流入、流出，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。岳陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委一直將其作為監(jiān)督重點(diǎn)。
2019年，該中心嘗試研發(fā)一套智能化記賬管理系統(tǒng)，規(guī)范投標(biāo)保證金管理。系統(tǒng)研發(fā)過(guò)程中，岳陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委就智能系統(tǒng)提升保密層級(jí)、減少人工干預(yù)等方面多次提出要求。
如今，系統(tǒng)已經(jīng)上線應(yīng)用。通過(guò)系統(tǒng)，該中心查明有2.5億元保證金未能及時(shí)退還，也存在保證金重復(fù)退還的情況，重復(fù)退還數(shù)額最大的一筆達(dá)到80萬(wàn)元。在市紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動(dòng)下，該中心迅速采取措施，退還該退的保證金，并依法依規(guī)追回了重復(fù)退還的保證金?！霸谑屑o(jì)委監(jiān)委的全程監(jiān)督下，我們推動(dòng)公共資源交易全流程電子化，積極為群眾辦實(shí)事，公共資源交易環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。”岳陽(yáng)市公共資源交易中心主任何四軍說(shuō)。
近年來(lái)，岳陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委緊盯營(yíng)商環(huán)境、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、食品藥品安全等民生領(lǐng)域，全環(huán)節(jié)、全鏈條、全方位介入相關(guān)部門(mén)工作，強(qiáng)化日常監(jiān)督，壓實(shí)整改責(zé)任，著力破解“整改工作隨意性大”問(wèn)題。
“下一步，我們將深挖細(xì)查群眾‘急難愁盼’問(wèn)題背后存在的腐敗和形式主義、官僚主義問(wèn)題，一查到底、絕不姑息。同時(shí)，堅(jiān)持以案促改，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)完善制度、健全機(jī)制，提升管理服務(wù)水平，努力讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障?！痹狸?yáng)市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任林彰良說(shuō)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年09月28日 19 版）
