山海相連，力拔窮根。
1996年，天津市拉開了對口幫扶甘肅省的序幕，幫扶范圍幾經(jīng)調(diào)整、逐步擴(kuò)大。2013年開始選派干部對甘南藏族自治州和天祝藏族自治縣開展對口支援工作，并組建天津市對口支援甘肅工作前方指揮部。2016年，新增對甘肅省25個縣開展東西部扶貧協(xié)作工作，從3市13縣到7市州34縣……
“咱們天津充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，全力助推甘肅省7個市州的34個貧困縣打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)?！碧旖蛟是爸概R時黨委書記、總指揮袁新河自豪地說。
加強(qiáng)組織建設(shè)，援甘幫扶有抓手
“你瞧，這日光溫室和塑料大棚都是天津武清區(qū)幫我們建的，去年我種了10棚甜瓜，武清區(qū)幫我們進(jìn)行了收購，給我們脫貧幫了大忙……”說起天津結(jié)對幫扶的事，平?jīng)鍪袥艽h王村鎮(zhèn)朱家澗村村民李文生有說不盡的感激，“賣瓜那會兒，袁縣長還親自帶隊上陣?！?/p>
李文生說的袁縣長，是天津援甘干部，時任涇川縣副縣長、援甘前指臨時黨小組組長袁志興。2020年夏天，朱家澗村種植的103棚甜瓜喜獲豐收，然而銷售成了新難題。袁志興帶領(lǐng)黨員干部跑市場，分6批次將17.8萬斤甜瓜送到了武清，實(shí)現(xiàn)銷售收入106萬元，確保了農(nóng)民增產(chǎn)又增收。
不光是袁志興，在革命老區(qū)環(huán)縣掛職的劉杰，走遍轄區(qū)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)251個村，走訪困難群眾1200余戶，對縣情如數(shù)家珍；在舟曲縣掛職的王昕兩次申請援派延期，促成遠(yuǎn)程醫(yī)療和教育“傳幫帶”……在援甘前指臨時黨委領(lǐng)導(dǎo)下，天津援甘干部扛起政治責(zé)任，確保攻堅號令指向哪里，援甘隊伍就沖鋒向哪里。
袁新河介紹，援甘前指臨時黨委下設(shè)直屬黨支部和以市州為單位的7個臨時黨支部，各市州臨時黨支部以所屬縣市區(qū)為單位設(shè)立臨時黨小組，確保省市縣三級援甘體系均有黨的組織。
2019年以來，援甘前指臨時黨委精準(zhǔn)推動落實(shí)財政援助資金29.89億元，積極爭取社會幫扶5.76億元，協(xié)調(diào)推動實(shí)施扶貧項(xiàng)目1746個，帶動貧困人口184.7萬人，連續(xù)兩年大幅超額完成津甘年度協(xié)議任務(wù)，有力支持對口幫扶的34個貧困縣全部摘帽。
大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，援甘幫扶有真招
“真是沒想到，不到一年就收入10萬多元?！逼?jīng)鍪徐o寧縣界石鋪鎮(zhèn)養(yǎng)?；乩铮迕衿钚∑礁锌?，正是因?yàn)轲B(yǎng)牛，讓他擺脫了貧困。
“眾所周知，靜寧特色優(yōu)勢是蘋果，想要豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板，就得找個適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的路子?！眮碜蕴旖虻墓鶟M山擔(dān)任靜寧縣副縣長、援甘前指臨時黨小組組長后，多次深入調(diào)研。他發(fā)現(xiàn)靜寧縣界石鋪鎮(zhèn)群眾有養(yǎng)牛的傳統(tǒng)，便決定給靜寧牛產(chǎn)業(yè)“加把勁兒”，讓養(yǎng)牛變成脫貧致富的“牛產(chǎn)業(yè)”。郭滿山和援甘前指多方籌措資金，3年里先后在靜寧縣養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)上投入近3000萬元。
不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，靜寧走出一條以畜帶草、以草興畜、畜肥還田的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。祁小平便是直接受益人。他跟著大伙兒購進(jìn)了5頭“平?jīng)黾t?！保依镳B(yǎng)牛，合作社打工，日子越過越好。
不光是靜寧，援甘前指臨時黨委堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧協(xié)作主攻方向，立足甘肅“牛羊菜果薯藥”六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊“五小”產(chǎn)業(yè)，安排產(chǎn)業(yè)扶貧資金8.38億元，占幫扶資金總額52%。通過激勵引導(dǎo)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目122個，實(shí)際投資到位額7.28億元。不斷拓展消費(fèi)扶貧的渠道和規(guī)模，累計銷售甘肅省貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品13.83億元，帶動20.8萬貧困人口增收致富。
2019年，針對對口幫扶地區(qū)當(dāng)時尚未脫貧摘帽的3個縣、46個貧困發(fā)生率超過10%的村，建立了助力掛牌督戰(zhàn)機(jī)制，做到一縣一策、一村一策，重點(diǎn)在政策引導(dǎo)支持、資金項(xiàng)目安排等方面加大傾斜幫扶力度。隨著精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施，幫扶的貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“盆景”到“風(fēng)景”，“牛羊菜果薯藥”六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成較大氣候，新型經(jīng)營主體挑起大梁。
結(jié)對幫扶全覆蓋，援甘幫扶有溫度
在北京務(wù)工的慶陽市鎮(zhèn)原縣孟壩鎮(zhèn)王灣村村民張鳳一直以來對袁新河等很感激。
援甘前方指揮部臨時黨委發(fā)動援甘干部與受援地建檔立卡貧困戶開展結(jié)對認(rèn)親活動，共有67人結(jié)對幫扶100戶貧困戶，張鳳便是袁新河結(jié)對認(rèn)的“親戚”。她的丈夫張海星因患心肌梗塞不能干重活，家庭生活壓力較大。2019年，袁新河推薦張鳳到天津務(wù)工，每月有三四千元的穩(wěn)定收入，后經(jīng)過培訓(xùn)到北京務(wù)工，收入更是提高到7000多元。
不僅是干部結(jié)對認(rèn)親。天津市16個區(qū)、219個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、255個村（社區(qū)）與甘肅省34個縣、230個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、247個村結(jié)對幫扶；1912家企業(yè)結(jié)對幫扶2000個貧困村、131個社會組織結(jié)對幫扶175個貧困村；81家二級以上醫(yī)院、1121所中小學(xué)與受援地區(qū)94家縣級醫(yī)院、2154所中小學(xué)結(jié)對共建……確保有人幫、幫到位、全覆蓋。
天津溫度更突出體現(xiàn)在民生福祉保障方面。天津在蘭州新區(qū)新舟中學(xué)設(shè)立天津援藏特困生高中班，在合作市相關(guān)中學(xué)開展天津援藏特困生助學(xué)行動，幫助貧困戶子女接受優(yōu)質(zhì)高中教育。天津醫(yī)科大學(xué)、天津中醫(yī)藥大學(xué)等3所醫(yī)學(xué)院校為甘南州定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)本科生430名，其中268名學(xué)生畢業(yè)后返回甘南州基層醫(yī)院上崗。優(yōu)選天津10家三甲醫(yī)院組團(tuán)式、院包科幫扶甘南州人民醫(yī)院，叫響了天津醫(yī)療幫扶品牌。
（本報天津9月25日電）
《 人民日報 》（ 2021年09月26日 04 版）
