盛夏的湖南，天氣悶熱。在湖南津市市的大街小巷，處處可見一群“紅馬甲”忙碌的身影：走訪慰問獨居老人、為環(huán)衛(wèi)工人送去夏日清涼、協(xié)助維護馬路市場秩序、開展留守兒童暑期才藝培訓(xùn)……
一件件打動人心的好人好事背后，是一個以“紅色驛站”冠名的社區(qū)黨建載體，以其靚麗的“黨建紅”、流動的“志愿紅”、溫馨的“服務(wù)紅”，創(chuàng)造出了一群“紅馬甲”溫暖“一座城”的黨建“紅色風(fēng)景”。這個“紅色驛站”的領(lǐng)跑人，就是津市市襄陽街街道志愿者協(xié)會黨支部書記、會長朱德文。
他創(chuàng)辦的襄陽街街道志愿者協(xié)會，獲得了湖南省示范社會組織、常德市五四青年獎?wù)碌仁鈽s，他本人先后獲得“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”“全國孝親敬老之星”、全國首屆“優(yōu)秀敬老志愿者”等稱號。
靚麗的“黨建紅”：把支部建在協(xié)會上
2006年，朱德文作為一名傷殘的退伍老兵，被安排到襄陽街街道社區(qū)工作。
襄陽街街道社區(qū)地處津市市商貿(mào)區(qū)與工業(yè)集中區(qū)之間，是澧水二橋大建設(shè)、津港新城大開發(fā)、水陸交通大樞紐交匯的經(jīng)濟發(fā)展增長帶，也是征地矛盾、民生訴求、維穩(wěn)難點聚集的老大難地區(qū)。
“我是一名黨員，我不上誰上?！睘榱藥腿鯘?，他自掏腰包印制了1000份真情聯(lián)系卡，跑遍街頭巷尾，一張張發(fā)給社區(qū)居民，并承諾，“我是社區(qū)工作人員，如有困難請打我的電話，復(fù)退軍人從不食言，記得保管，等您呼喚?！?/p>
好心的老友勸告他，“你一個普通社區(qū)工作人員，自己條件也不好，不要總折騰自己，這么多人你幫得了誰?！?/p>
“不能愧對胸前的黨員章徽，我是黨員我?guī)ь^?！敝斓挛蔫F定了心。
2014年，朱德文向街道黨工委毛遂自薦，“我現(xiàn)在一個人打游擊戰(zhàn)，眾人拾柴火焰高，我想組建一家志愿者協(xié)會?！彼闹馗ＷC，“我一定不負(fù)期望把事情做好。”協(xié)會成立后，志愿者隊伍迅速發(fā)展壯大為幾百人。
一次防汛搶險任務(wù)中，需要緊急組織50名志愿者。但救援信息就像石沉大海，第一時間積極響應(yīng)的人很少，就連黨員積極性也不高?！胺姥淳透蛘桃粯?，要搶時間。”看著陸陸續(xù)續(xù)趕來的志愿者，朱德文急得跺腳?！罢е驹刚哧犖榫拖褚槐P散沙，沒個主心骨?！?/p>
作為一個社會組織，如何才能增強凝聚力？朱德文發(fā)起愁來。
“舍小家顧大家，是一名黨員的責(zé)任和義務(wù)?！敝斓挛臎Q定從黨員中尋求突破。2017年，朱德文成立志愿者協(xié)會黨支部，并在街道的7個社區(qū)和愛心幸福園建立了面向群眾的“紅色驛站”，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
黨支部的建立并非一帆風(fēng)順，朱德文很快又遇到了新考驗：協(xié)會黨支部里90%的黨員黨組織關(guān)系都隸屬于黨員工作單位或所轄社區(qū)。如何組織協(xié)調(diào)黨員參加志愿服務(wù)？
一方面，設(shè)立預(yù)警機制，提前預(yù)警可能面臨的搶險、救火等突發(fā)情況，便于大部分黨員提前向單位或社區(qū)報備；另一方面，完善溝通機制，協(xié)會黨支部主動上門加強溝通。有了兩大機制保障后，黨員的組織協(xié)調(diào)更順利了。
為了充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，朱德文摸索出了一套精準(zhǔn)的用人方法。對于群眾基礎(chǔ)好、威望高、經(jīng)驗豐富的老黨員、老干部，讓他們負(fù)責(zé)搞宣傳、上門入戶化解矛盾；對于優(yōu)秀模范黨員，建立“傳幫帶”制度，一個優(yōu)秀模范黨員帶3—4個年輕干部、黨員……
在黨支部的引領(lǐng)與帶動下，街區(qū)198名黨員和438名志愿者，迅速匯聚到了“紅色驛站”的旗幟之下。
流動的“志愿紅”：“紅色網(wǎng)絡(luò)”進小區(qū)、入樓棟、到家庭
“阿龍，我想請你幫個忙。我家里燈壞了，你來幫我看一下?！?/p>
“阿龍，我家里門閂壞了，不好關(guān)門，你過來幫我看看?！?/p>
今年50多歲的向繼龍，是襄陽街街道志愿者協(xié)會的一名黨員志愿者，也是敬老孝老志愿者分會的組長。每天，向繼龍都會接到幾個求助電話。聽到爺爺奶奶一聲聲親切的“阿龍”，向繼龍總會放下手中的活，第一時間趕去為老人們排憂解難。
為進一步發(fā)揮黨員的光與熱，將“紅色網(wǎng)絡(luò)”做廣做深，朱德文積極探索“黨建+社建”的模式，根據(jù)各街區(qū)不同的屬性和類別，推進黨員志愿組織“社會化”，先后組建了敬老孝老、老齡科普、應(yīng)急救人、愛心扶貧、物業(yè)自治、書畫怡情、文體健身、法律服務(wù)、調(diào)解維穩(wěn)、心理咨詢、科普宣傳等12個志愿者分會。
向繼龍跑得趟數(shù)最多的社區(qū)，就是陽由社區(qū)?！瓣栍缮鐓^(qū)位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，社區(qū)的年輕勞動力都出去打工了，家里只剩下了老人和小孩。”針對陽由社區(qū)的情況，朱德文設(shè)立敬老孝老志愿者分會。
古大同社區(qū)靠山靠水，下雨天容易出現(xiàn)山體滑坡，大晴天容易發(fā)生森林火災(zāi)。于是設(shè)立應(yīng)急救人志愿者分會，定期派志愿者巡山預(yù)防。
澧陽社區(qū)養(yǎng)殖戶、種植戶多，社區(qū)居民收入主要靠種養(yǎng)殖。因此設(shè)立老齡科普志愿者分會，組織老專家、老技術(shù)人員指導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范化種植。
……
為促進黨員志愿服務(wù)“專業(yè)化”，在每個志愿者分會之下建立多元化的專業(yè)服務(wù)小組，開展平時互幫互助、應(yīng)急專業(yè)援助、涉險緊急救助。目前，共建立安全、治安、調(diào)解、防汛、抗疫、敬老、助學(xué)、幫困等黨建志愿服務(wù)專業(yè)小組86個，建立互幫互助網(wǎng)格49個，去年以來在源頭化解防汛隱患45個、抗疫難點112個，惠民治本辦實事91件。
在朱德文看來，要把社區(qū)志愿服務(wù)做得更好，除了黨員志愿組織“社會化”、黨員志愿服務(wù)“專業(yè)化”，調(diào)動群眾的積極性同樣至關(guān)重要?！敖裉煳覟槿巳耍魈烊巳藶槲?。”
朱德文創(chuàng)新采取“黨建志愿服務(wù)銀行”的形式，從居民物業(yè)管理的居家環(huán)境、社區(qū)治理的周邊環(huán)境、文明生活的社會環(huán)境入手，用“利益點”撥動“共振點”，發(fā)動組織群眾存入志愿服務(wù)時間，用個人今天的付出儲蓄，換取明天別人的幫助。
去年7月防汛期間，陽由垸出現(xiàn)一個管涌。出租車司機洪培林正在載客。
“汛情就是命令。”看到志愿者協(xié)會群里的通知，洪培林第一時間趕到搶險一線?！爸灰獏f(xié)會需要，隨時可以放下手頭工作。”
“有時間做志愿者，有困難找志愿者?！痹谝慌鸁嵝娜罕姷膮⑴c下，目前，全街道12個志愿者分會已發(fā)展群眾會員1560人，累積存入信訪服務(wù)時間31000多個小時，共為民做好事1870多件。
“志愿者組織基本覆蓋了街道70%的社區(qū)、60%的小區(qū)，將工作邊界延伸進小區(qū)、入樓棟、到家庭。”襄陽街街道黨工委委員、組織委員向芬芬說。
溫馨的“服務(wù)紅”：服務(wù)送到群眾心坎兒上
今年52歲的盧禹安是一名建筑工地的看管員，也是一名襄陽街街道志愿者協(xié)會的志愿者。在這之前，是一名刑滿釋放人員。
十多年的監(jiān)獄生活，將他與家人、社會分隔為兩個世界。母親不原諒他，15歲的女兒不接受他。找工作總碰壁，“感覺自己被社會拋棄了?！睂τ诤煤没钕氯ィR禹安喪失了希望。人人都戴著有色眼鏡，對其唯恐避之不及。
“別人可以不管，但黨組織不能不管?！敝斓挛闹鲃訋ьI(lǐng)志愿服務(wù)小組上門，摸實情、出實招。
“都是面子功夫，想作秀，拿我當(dāng)幌子在領(lǐng)導(dǎo)面前表現(xiàn)?！睂τ谥驹阜?wù)小組的噓寒問暖，盧禹安一開始并不領(lǐng)情。
志愿服務(wù)小組前后跑了不下十趟，一邊幫助他順利在建筑工地找到一份工作，一邊說服他的家人接納他，盧禹安漸漸放下了輕生的念頭。如今，盧禹安也成了一名熱心的志愿者。
在推進黨員志愿組織“社會化”、黨員志愿隊伍“群眾化”、黨員志愿服務(wù)“專業(yè)化”的實踐探索中，朱德文對所有幫扶對象一視同仁，通過組織黨員，開展黨建促民生、黨建促和諧、黨建促發(fā)展，將溫暖服務(wù)送到了群眾心坎兒上。
“說什么也不搬，搬走了我兒回來就找不到家了。”在街道承載的津市澧水二橋和津港新城開發(fā)建設(shè)中，有一位快90歲的老人，讓人犯了難。
老人名叫王冠英，有一個患有精神疾病的兒子，很多年前離家出走。雖然住的房子半邊都塌了，但老人家死活不肯搬走。
朱德文得知后，帶領(lǐng)專業(yè)服務(wù)小組，一邊給老人做思想工作，將老人接到愛心幸福園養(yǎng)老，一邊打消老人顧慮，承諾時刻注意打聽老人兒子的消息，用行動解開了老人心結(jié)。
由于志愿者協(xié)會的超前跟進、專業(yè)服務(wù)小組的全程介入、協(xié)會會員團隊的捆綁調(diào)解，津市先后平穩(wěn)完成了澧水二橋134戶房屋征拆、1170畝土地征收，推動了津港新城500多戶棚改征收，按期推動了6個小區(qū)功能性項目改造，沒有出現(xiàn)一起越市級上訪、群體上訪和阻工纏訪事件。
“群眾的事每一件都不是小事，把每一件事做好了就是大事?！敝斓挛牟粌H時時提醒自己，而且處處鼓勵志愿者。
去年，疫情暴發(fā)，朱德文迅速組織400多名志愿者“戰(zhàn)”馬路、“戰(zhàn)”小區(qū)、“戰(zhàn)”街道。
“大年初一那天，我們街道辦正在進行會議部署，朱會長已經(jīng)召集黨員宣誓，帶領(lǐng)黨員來交請戰(zhàn)書了。”效率之高，讓向芬芬敬佩不已。
協(xié)會的志愿者自發(fā)為群眾當(dāng)起了心理疏導(dǎo)員、物資代購員、垃圾清運員、防控宣傳員、疫情聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)格協(xié)調(diào)員、隔離保障員等“十大員”，使那一抹抹流動不息的“志愿紅”成為了戰(zhàn)“疫”最美的硬核底色。
考慮到受疫情影響，很多留守兒童的父母無法返鄉(xiāng)，朱德文組織開展“微爸微媽”活動，通過“微家庭”的志愿服務(wù)形式，組織志愿者和留守兒童結(jié)對，為轄區(qū)內(nèi)的留守兒童找到自己的“微爸爸”和“微媽媽”。
據(jù)不完全統(tǒng)計，通過黨員志愿服務(wù)，近些年來共救助弱勢群體687戶，捐資助學(xué)89人次，結(jié)對幫助空巢老人和留守兒童248人。
在襄陽街街道志愿者協(xié)會的一角，掛著一排排錦旗，“不是親人，勝似親人”“病魔無情人有情，愛心化作及時雨”“居家托養(yǎng)顯黨恩，志愿服務(wù)傳真情”……每一面錦旗，都在訴說著一段溫暖人心的故事。（本報記者 房立?。?/p>
