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江西撫州市建立基層黨建工作指導(dǎo)站,下沉一線督促解決問題

指導(dǎo)點對點 幫扶心連心

作者:本報記者 朱 磊 楊顏菲
發(fā)布時間:2021年08月18日 08:21
來源:人民網(wǎng)-人民日報

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2020年6月,江西省撫州市在全市推動建立基層黨建工作指導(dǎo)站。

一年多以來,該市共組建基層黨建工作指導(dǎo)站601個,共選派1421人,實現(xiàn)對8781個基層黨組織指導(dǎo)全覆蓋。通過下發(fā)“問題提示單”“問題督辦單”等方式,點對點指導(dǎo)基層開展黨建工作,進一步推動了民生實事的解決。

 

2020年,即將退休的江西撫州市審計局局長魏建平有了新的職務(wù)——撫州市第一黨建工作指導(dǎo)站站長。

一年多來,老魏下鄉(xiāng)的次數(shù)比過去多了不少。工作更忙了,老魏卻干得很起勁。“基層黨建工作存在幾個共性問題,越往底下走,輕黨建重業(yè)務(wù)的情況越突出。黨建工作沒有好的抓手,黨建引領(lǐng)的核心作用不能凸顯,黨員的模范帶頭作用有待加強?!苯?jīng)常下基層的老魏深有感觸,“黨建工作指導(dǎo)站能讓惠民政策真正落到實處,在這兒,我這個老黨員干得很有成就感!”

2020年6月,撫州市在試點基礎(chǔ)上,在全市推動建立基層黨建工作指導(dǎo)站,指導(dǎo)站人員由市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組選派,每個指導(dǎo)站負責(zé)指導(dǎo)4個縣(區(qū))委和3個市委派出黨工委。

每個指導(dǎo)站設(shè)立站長、副站長各1名,其他工作人員2名。指導(dǎo)站人員工作與原單位脫鉤,時間為兩年?!罢鹃L和副站長都是退休或退二線的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,對黨建業(yè)務(wù)熟悉,有工作經(jīng)驗,老帶新,有干勁,有效解決了基層黨建點多、線長、面廣、量大和黨務(wù)干部人手較少的矛盾?!睋嶂菔形M織部副部長何磊說。

縣級組織部門普遍反映,以前人少力量弱,管理“粗線條”

7月29日,撫州市臨川區(qū)羅針村,一場專題組織生活會開得頗為“熱辣”!

“趙海青同志理論學(xué)習(xí)比我們深入,但與實際聯(lián)系還是不夠緊密,基層工作經(jīng)驗欠缺。上次處理種糧大戶的矛盾糾紛,處理方式還是有一些生硬。”“與群眾交流交心不夠。平時工作完了要多到田里走走,聽一聽群眾意見,跟老黨員學(xué)一些‘土方法’。”

針對羅針村第一黨支部書記趙海青的對照檢查,支部委員和其他黨員直截了當(dāng)?shù)刂赋鰡栴}。一旁參會的魏建平臉上露出了微笑,會后,他說:“專題組織生活會程序完整規(guī)范,但是‘辣味’還不夠,批評的意見更應(yīng)該貼合村里的實際工作……”

近日,隨著各村委會順利換屆,魏建平更忙了,“市里讓我們組織開展組織生活會的全程觀摩?!苯?,這個任務(wù)也下達給了全撫州市的基層黨建工作指導(dǎo)站。

目前,撫州共組建基層黨建工作指導(dǎo)站601個,其中市級4個、縣級53個、鄉(xiāng)級544個,共選派工作人員1421人,不占編制和職數(shù),實現(xiàn)對全市8781個基層黨組織指導(dǎo)全覆蓋。

“縣級組織部門普遍反映,以前人少力量弱,管理‘粗線條’,差不多就行;現(xiàn)在人多力量大,指導(dǎo)‘點對點’,個個都要過硬?!?nbsp;魏建平告訴記者,去年村級黨組織換屆,某村出現(xiàn)了一名村干部干涉選舉的問題,了解情況后,魏建平一面給相關(guān)區(qū)委下“問題提示單”,一面趕到換屆現(xiàn)場,為干部打氣,雙管齊下,提振了當(dāng)選干部的信心。

常態(tài)化下沉一線,“兩單一函一通報”督促問題及時解決

每月下鄉(xiāng)21天,走遍了指導(dǎo)站責(zé)任范圍內(nèi)的每一條鄉(xiāng)間小路,這是撫州市宜黃縣委組織部四級調(diào)研員方秋華的日常。已經(jīng)退居二線的他,現(xiàn)任宜黃基層黨建第二指導(dǎo)站站長。

走進宜黃縣二都鎮(zhèn)白槎村,兩層小樓的村委會外,是黨員公示欄和財務(wù)公開欄,正對大門的是便民服務(wù)前臺。村支部書記熊小紅拿出村里的會議紀要本、學(xué)習(xí)記錄本等臺賬,對著方秋華笑言:“過去的一年,方站長手把手教,讓我們的工作又上了一個臺階?!?/p>

2017年時,白槎村還是一個軟弱渙散村,村情復(fù)雜。兩年前,縣里選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子,熊小紅當(dāng)選村支書。當(dāng)時熊小紅雖然入黨多年,但對如何開展黨建工作,仍然有些摸不著頭腦?!胺秸鹃L手把手教我們?nèi)绾瓮苿狱h建規(guī)范化,如何整理臺賬,最近,又指導(dǎo)大家結(jié)合黨史學(xué)習(xí),切實為群眾辦實事,太貼心了!”熊小紅說。

按照規(guī)定,市、縣基層黨建工作指導(dǎo)站每月下沉基層一線不少于15天,鄉(xiāng)級指導(dǎo)站常態(tài)化下沉一線開展工作,把發(fā)現(xiàn)問題作為指導(dǎo)站首要任務(wù)。今年1—3月,撫州市、縣、鄉(xiāng)三級指導(dǎo)站共督導(dǎo)黨支部28411次,全市8781個基層黨組織平均每個月至少接受督導(dǎo)1次,讓每個基層黨組織和每名黨員都感受到壓力。

在魏建平看來,真正讓基層黨建工作指導(dǎo)站能夠在發(fā)現(xiàn)問題后及時解決的,是“兩單一函一通報”工作制度。對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)“問題提示單”,明確整改要求、責(zé)任人和完成時限;對整改到位的予以銷號,未整改到位的下發(fā)“問題督辦單”,再次限期整改;對重要工作任務(wù)下發(fā)“工作建議函”,督促抓緊落實;對工作不力的,下發(fā)“督查通報”,進行問責(zé)批評。

據(jù)統(tǒng)計,今年一季度,市、縣指導(dǎo)站共下發(fā)“問題提示單”3176張、“問題督辦單”732張、“工作建議函”871張,發(fā)現(xiàn)問題19179個,推動解決問題16816個。

通過基層黨建工作指導(dǎo)站,讓黨建工作有人教、有人查、有人幫著改

28歲的詹翰林進入基層黨建工作指導(dǎo)站已經(jīng)一年了。這一年,他對基層黨建工作的認識日漸深刻:“抓好基層黨建,關(guān)鍵是找到抓手。”

不久前,撫州市金溪縣滸灣鎮(zhèn)國道邊的滸灣中學(xué)在進行兩岸改造亮化工程時,路燈斷了電,給晚自習(xí)后回家的學(xué)生們帶來不便。在一次下鄉(xiāng)督導(dǎo)的過程中,指導(dǎo)站獲悉了這一情況,及時向鎮(zhèn)黨委反饋,要求盡快采取應(yīng)急方案。幾天后,魏建平又帶著詹翰林去現(xiàn)場回訪,發(fā)現(xiàn)工程進度緩慢,立馬下了督辦單,要求10天內(nèi)必須解決問題。最終,通過與周邊商戶協(xié)調(diào),采取加裝燈泡的方式解決了照明問題。

“抓手,就是民生所盼,這也是基層黨建工作指導(dǎo)站的一項任務(wù)?!闭埠擦钟X得,每一件民生小事,都是黨建工作的著力點。

在樂安縣山碭鎮(zhèn)山碭村黨支部書記康寶輝看來,指導(dǎo)站的督促是壓力,更是動力。

今年來,每個月的15日,縣里的黨建工作指導(dǎo)站都會派人進村開展在村黨員干部座談等工作,村里3個自然村被分成了8個網(wǎng)格,由有經(jīng)驗的老黨員帶著年輕的黨員或者入黨積極分子,走村入戶收集民情。

在黨員干部座談會議上,大家將解決的民生問題分門別類,再記錄歸檔?!斑@些工作方法,也是黨建工作指導(dǎo)站建議的。”從探望生病老人,到清理垃圾,每一件民生小事的解決,都拉近了黨群距離。

“通過基層黨建工作指導(dǎo)站,讓黨建工作有人教、有人查、有人幫著改,功夫下在了平時、干到了實處,既夯實了基層黨建基礎(chǔ),又進一步推動了民生實事的解決?!睋嶂菔形N?、組織部部長李高興介紹。

《 人民日報 》( 2021年08月18日 11 版)