叮叮當當，山西省陽泉市城區(qū)上站街道辦事處金三角社區(qū)黨支部書記、居委會主任王秀梅的手機響個不停。“‘兩個一百年’奮斗目標是什么？”社區(qū)里的黨員群眾紛紛在微信群里搶答。
“回歸服務自治本位，社區(qū)輕裝上陣，我們有了更多精力去謀劃形式多樣的活動?！蓖跣忝氛f。
自黨史學習教育開展以來，聘請黨校老師、抗美援朝老戰(zhàn)士等組成專業(yè)宣講團講黨史、舉辦黨史知識競賽、“黨史上的今天”等一系列活動在金三角社區(qū)如火如荼地進行。
“以前人們來社區(qū)是有事而來，現(xiàn)在來社區(qū)是享受服務的?！闭f起這幾年發(fā)生的變化，王秀梅感受頗深。
“開證明、蓋公章……曾經，社區(qū)工作人員的大部分精力和時間都放在應付臺賬、會議、檢查、考核，以及配合各部門的工作上面?！蓖跣忝愤€給記者舉了一個例子，“轄區(qū)居民在辦理財產變更時，相關部門會要求居民提供社區(qū)開具的證明，比如證明老人有幾個子女、夫妻之間婚姻關系、流動人口掛戶情況等，這些都是既煩瑣又容易引發(fā)矛盾的工作。”
長期以來，社區(qū)工作負擔過重，究其原因在于對社區(qū)居委會的職能認識不清。社區(qū)居委會成了萬能社區(qū)，社區(qū)公章也成了萬能章。為讓社區(qū)回歸服務自治本位，促進社區(qū)治理和服務水平有效提升，近年來，陽泉市出臺《關于進一步開展社區(qū)減負增效工作的實施意見》等一系列文件，厘清取消各類事項114項，從依法確定社區(qū)工作事項、精簡考核評比項目、清理社區(qū)工作機構和牌子、精簡社區(qū)會議和臺賬、嚴格社區(qū)印章管理使用、推進智慧社區(qū)建設、增強社區(qū)自治功能、提升社區(qū)服務和治理能力、加大資金投入力度等各個方面為社區(qū)減負。
《實施意見》中明確指出，各職能部門、企事業(yè)單位、社會組織等職責范圍內的證明事項，不得要求社區(qū)居委會出具證明。社區(qū)居委會印章不得使用于任何承擔法律責任及經濟連帶責任的證明。自此，陽泉市全面實施社區(qū)事務準入制，取消各級部門與社區(qū)簽訂的目標責任書、各類面向社區(qū)的達標評比活動，社區(qū)可以“輕裝上陣”。
“相比以前，社區(qū)的行政性事務減少了四分之三。”王秀梅說，社區(qū)工作人員有了更多的時間到網格里走一走，發(fā)現(xiàn)問題并及時解決，不僅使社區(qū)自治功能得以強化，更為社會組織提供服務拓展了空間。
金三角社區(qū)老舊樓房多，空巢老人多，高收入人群也多，社區(qū)專門培育了“關愛老人·黃手環(huán)”“模擬家庭”“金晚霞安全防護隊”“陽泉市木子管家”“金晚霞心智和諧俱樂部”等30多個社會組織，精心設計了一批服務項目。
“引進社會組織，居民需求由專業(yè)人員來辦，政府買單?！蓖跣忝氛f，例如由退休黨員、熱心居民組成的“金晚霞安全防護隊”，平日里除了陪獨居老人遛彎，還排查小區(qū)異常情況、發(fā)現(xiàn)并反饋小區(qū)存在的問題。有一天晚上，一位司機在倒車時將煤氣管道撞裂，隊員們在巡查時及時發(fā)現(xiàn)，才避免了煤氣泄漏事故發(fā)生。
如今，社區(qū)已經成為居民的第二個家。占地1820平方米的金三角社區(qū)，包括520平方米的黨群服務中心、1000平方米的幸福驛站和300平方米的老年餐廳，服務內容涵蓋3大板塊，內設33個服務功能區(qū)，不僅社區(qū)建設更加全面，社區(qū)服務水平也大幅度提升。
在社區(qū)工作了17個年頭的王秀梅，工資也從當初的200元增加到現(xiàn)在的4000多元，薪金待遇、社會地位提升的背后，正是不斷優(yōu)化的社區(qū)治理體系。
（本報記者 楊玨 本報通訊員 王柳）
