本報漯河訊 （通訊員 梁曉峰 代繼英）截至11月底，河南漯河市1269個村集體經(jīng)濟已全面“清零”，年收入突破5萬元的村956個，占比75.3%，集體資產(chǎn)超億元的村達9個。這得益于近年來全市實施的增加村級集體經(jīng)濟收入、增強村級黨組織發(fā)展活力的“雙增”行動。
黨建引領(lǐng)，為村級集體經(jīng)濟“補鈣壯骨”。市級層面制定出臺政策文件，鼓勵各村因地制宜大力實施“黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”模式，打造“黨支部+群眾+合作社”“黨支部+合作社+貧困戶”等多種“聯(lián)合體”。把村級集體經(jīng)濟收入情況作為對全市基層黨建考核的重要依據(jù)，對集體經(jīng)濟強村黨組織，市委優(yōu)先授予先進基層黨組織、過硬黨支部等稱號；對沒完成村級集體經(jīng)濟年度發(fā)展目標任務(wù)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實績考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。
多元發(fā)展，提升村級集體經(jīng)濟“造血”功能。探索創(chuàng)新增收模式，在總結(jié)基層經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，拓展形成了以飛地經(jīng)濟、龍頭帶動資產(chǎn)出租、資產(chǎn)入股、土地托管、靠大聯(lián)大、服務(wù)創(chuàng)收、鄉(xiāng)村旅游、電商帶動、光伏發(fā)電等為代表的可復(fù)制、低風(fēng)險、穩(wěn)收益的村級集體經(jīng)濟十種模式，為全市集體經(jīng)濟薄弱村提供了樣板。臨潁縣集中規(guī)劃建設(shè)的5個園區(qū)連點成線、連線成片，覆蓋全縣所有行政村，每年每村增收5萬元。
陽光監(jiān)督，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展“保駕護航”。持續(xù)實施以明權(quán)清單化、用權(quán)規(guī)范化、監(jiān)權(quán)透明化為主要內(nèi)容的“陽光漯河”建設(shè)，建立完善村財鄉(xiāng)管、集體經(jīng)濟財務(wù)公開制度，接受集體經(jīng)濟組織成員、村民代表、村務(wù)監(jiān)督委員會的民主監(jiān)督，防止集體經(jīng)濟成為村干部的“小金庫”；建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目績效評價體系，對扶持資金使用效益開展第三方評估，確保扶持資金保值增值；建立鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟審計監(jiān)督機制，聯(lián)合紀檢、政法、財政、審計等部門，對集體經(jīng)濟組織負責人實行離任審計，確保資產(chǎn)不流失。
