成就感，來自為人民服務(wù)——記寧夏吳忠市文化旅游體育廣電局局長楊春燕

1、擔當作為

抓經(jīng)濟、抓環(huán)保毫不含糊，搞旅游也是“一把好手”

2019年5月19日，第九個“中國旅游日”，為期3天的中國旅游日寧夏分會場暨“黃河金岸，水韻吳忠”文化旅游節(jié)在吳忠圓滿落幕。履新吳忠市文化旅游體育廣電局（市文物局）黨組書記、局長不足4個月的楊春燕，總算舒了一口氣。

這是寧夏第一次把中國旅游日的分會場設(shè)在首府銀川之外的地級市吳忠。同以往相比，活動也在寧夏創(chuàng)下多個第一：內(nèi)容豐富，囊括“吃、住、行、游、購、娛”等要素；亮點頻閃，將旅游與文化、體育巧妙融合；惠民力度大，吳忠市所有旅游景點免費對外開放；參與人數(shù)多，吸引近7萬名群眾參與。

在楊春燕的同事、吳忠市文化旅游體育廣電局旅游科負責人汪茂看來，之所以能取得不錯的成績，“都是拼出來的”。他說：“活動準備階段，楊局長忙工作有時錯過了吃飯時間，她就讓愛人送一個餅子。”

做旅游，楊春燕有想法、有經(jīng)驗。2015年12月，楊春燕從吳忠市利通區(qū)委常委、宣傳部部長一職，調(diào)任青銅峽市委常委、常務(wù)副市長，分管財政、國土、旅游等工作。

青銅峽市旅游資源稟賦得天獨厚，境內(nèi)黃河大峽谷、黃河樓等風景名勝聞名遐邇。但開發(fā)不足、宣傳推介力度不大，旅游業(yè)一直不溫不火。

聽到這些話，楊春燕心里很不是滋味。“搞旅游，一定要結(jié)合地域和文化特色，得有激情?！闭f干就干，她抓住寧夏發(fā)展全域旅游的時機，主導頂層設(shè)計，根據(jù)青銅峽的特色，規(guī)劃“黃河岸邊、稻花香里、賀蘭山下”三條旅游主線，打造“印象黃河·彩虹之上”文化旅游品牌，成功舉辦了阿迪力挑戰(zhàn)黃河大峽谷、“鯉魚躍龍門”黃河排沙節(jié)等文化旅游品牌節(jié)慶活動，大大提升了青銅峽市的知名度。

成績是最好的證明：2017年，黃河樓成為國家4A級旅游景區(qū)，全市年均接待游客300萬人次。青銅峽旅游逐漸被各地游客認可。

干一行愛一行，鉆一行精一行。楊春燕搞旅游是一把好手，抓經(jīng)濟、抓環(huán)保更是毫不含糊。當時，青銅峽市正進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟下行壓力較大，楊春燕馬不停蹄跑遍青銅峽市的企業(yè)、農(nóng)村社區(qū)，摸情況、找問題、謀良策、尋良機。她提出，“要引新改舊、騰籠換鳥?！苯Y(jié)合青銅峽市實際，楊春燕主動帶隊外出招商引資，一批發(fā)展前景好、投資體量大、帶動能力強的項目陸續(xù)落戶，累計落實資金140多億元。

隨著一件件難題迎刃而解、一個個新項目落地生根，從2016年8月起，青銅峽市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)總體向好發(fā)展態(tài)勢，連續(xù)兩年獲得寧夏效能目標管理考核第一名。

2017年7月，楊春燕調(diào)任青銅峽市委副書記、政法委書記，青銅峽新材料基地黨工委書記、管委會主任。身兼數(shù)職，楊春燕比以前更忙了，“有時中午吃完午飯就往新材料基地趕，不占用工作時間。新材料基地化工、冶金企業(yè)多，環(huán)境污染治理壓力大，楊春燕同志就一家企業(yè)、一家企業(yè)調(diào)研做工作?！眳侵沂形麄鞑扛刹?、曾在青銅峽市委辦公室工作的韓雪剛說。

想辦法籌措資金建園區(qū)污水處理廠，所有企業(yè)污水處理統(tǒng)一進入污水處理廠再排放；實行網(wǎng)格化管理，園區(qū)所有干部、科室對應(yīng)負責園區(qū)企業(yè)，24小時值守……很快，園區(qū)形成了重視環(huán)保的良好氛圍。

2、注重調(diào)研

坐在辦公室聽匯報，不如到基層一線去找答案

楊春燕給自己定了個“規(guī)矩”：每周5個工作日，一般在辦公室最多兩天，其余3天就往基層跑?！霸谵k公室不一定能找到解決辦法，到了現(xiàn)場辦法會自然而然出來?！?/p>

在青銅峽市工作的3年時間，她跑遍了全市83個行政村，有的村還不止去過一次，可以說熟悉每個村的情況?！巴淮逅碛袉栴}，村民吃自來水不方便”“甘城子村有幾戶農(nóng)戶澆水困難”等，每次調(diào)研回來，她的筆記本上總是密密麻麻記著一些群眾反映的事，提醒自己要盯著落實。

青銅峽市委常委、陳袁灘鎮(zhèn)黨委書記馬波說，開會時她不念稿子，就拿著筆記本說問題，這是通過扎實調(diào)研得來的。“一次，她說陳袁灘鎮(zhèn)城鄉(xiāng)接合部的某個位置有三車建筑垃圾。我一聽就愣了，心想‘不會有啊’。會后我們抓緊去了解，一了解還真是有這種情況，馬上做了清理?！?/p>

“老百姓是天，老百姓是地。我們必須認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，牢記宗旨，真心為群眾解難事、辦實事、做好事?！睏畲貉嗍沁@么說，也是這么做的。

寶塔菜學名甘露子，適宜在松軟的沙土地種植，常用來制作醬菜；其含有水蘇糖的成分，可做藥用膠囊。陳袁灘鎮(zhèn)沙壩灣村位于黃河岸邊，種植寶塔菜已有20多年，但受技術(shù)、規(guī)模、市場等影響，種植面積不大、深加工程度低、產(chǎn)品附加值不高。

通過調(diào)研，楊春燕了解到，當?shù)厝罕姺N植寶塔菜的積極性高，純收益大大高于當?shù)丶Z食作物，對增收很有幫助。但也存在管理成本高、深加工缺技術(shù)人才等問題。

“去年僅種植寶塔菜這件事她就來我們這兒調(diào)研4次，還提出了好建議?！瘪R波介紹，比如，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)；優(yōu)化陳袁灘鎮(zhèn)醬菜大賽方案，挖掘當?shù)囟炙?、會制作的本土人才；在寶塔菜的藥用價值上做文章。

“今年我們把種植面積從3500畝擴大到5000畝，聯(lián)系對接北京的企業(yè)正在推進，這有利于我們農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?！瘪R波說。

沙壩灣村村民韓宏建今年種了3畝寶塔菜，他算了一筆賬：畝產(chǎn)量2500斤左右，按每斤價格3元計算，每畝收入7500元，純收益能高出糧食作物好幾倍。

青銅峽市小壩鎮(zhèn)先鋒村，近年來因每年舉辦大青葡萄采摘節(jié)而遠近聞名。走進村民王生躍的地里，他正和老伴兒一起給葡萄“掐條”。陽光下，一個個葡萄架整齊排列，一串串葡萄青翠喜人。

“過去賣葡萄得去城里，先騎自行車，后坐班車，一天下來賣百八十斤?，F(xiàn)在到村部后的綜合市場，甚至在地里就把葡萄賣掉了。每年的采摘節(jié)，從四面八方趕來的游客多得很?！蓖跎S笑著說。

這些變化，楊春燕的調(diào)研起了一定推動作用。2016年，她發(fā)現(xiàn)可將鄉(xiāng)村旅游、全域旅游、農(nóng)事體驗及農(nóng)民增收充分結(jié)合，為大青葡萄采摘節(jié)增添許多新內(nèi)容?！笆袌鼋ㄔO(shè)已經(jīng)立項，要快速推動先建起來，解決葡萄的銷售難題?！?/p>

“這幾年，有了市場，收獲季節(jié)大批商販主動上門對接，葡萄遠銷北京、蘭州、西寧等地，老百姓的錢包越來越鼓了?！毙捂?zhèn)黨委書記沈云霞說。

3、落細落實

人民群眾的事無小事，把工作做細防止流于形式

一輛滿載砂石的卡車強行穿過限高欄，砂石灑落一地。這一幕恰好被下鄉(xiāng)調(diào)研的楊春燕看在眼里?！巴＼嚒！睏畲貉嗯艿杰嚫昂?。

“你是誰？為什么攔我的車？”卡車司機看到車前面站著一位婦女，急忙踩剎車。“你不用管我是誰，你的車拉滿砂石，超過限高且超載運營，又不遮蓋篷布，還污染了環(huán)境?！?/p>

卡車司機面帶怒氣下了車。當旁邊的人告訴卡車司機對面的人是青銅峽市委副書記楊春燕時，一下子就軟了：“您能不能放我這一次？”楊春燕不依不饒：“大家都這樣拉砂石，交通安全怎么保障？環(huán)境污染了怎么辦？我們每個人都要依法依規(guī)辦事啊?！睅拙湓挵芽ㄜ囁緳C說得啞口無言，心服口服地接受了處罰。

從嚴要求，把工作做細、做具體，是楊春燕的一貫作風。沈云霞清楚地記得：2018年春節(jié)假期，楊春燕與市委辦的工作人員到鎮(zhèn)上檢查值班情況?！凹倨谥饕I(lǐng)導要值班，但當時我沒在辦公室，在單位餐廳幫助協(xié)調(diào)解決一位群眾的實際困難?！?/p>

楊春燕直奔沈云霞的辦公室，沒找到沈云霞，當即撥通了她的電話：“云霞同志，你在哪里？請發(fā)個定位給我。”沈云霞把定位發(fā)給了楊春燕?！皼]想到兩分鐘后，楊春燕趕到手機定位的這個地方，見到我和群眾在餐廳，她才放心?！?/p>

“自我要求嚴，才能以身作則；人民群眾的事無小事。把工作做細，才能防止流于形式，更好地把黨中央的部署要求落到實處?！睏畲貉嗾f。

7月8日，寧夏回族自治區(qū)第15屆運動會在吳忠市奧體中心舉辦。記者采訪的幾天，正趕上本屆運動會進入緊張的籌備階段。楊春燕從早上8點一直忙到晚上十一二點，每天需要做的工作滿滿當當。

工作多、時間緊，為防止遺漏一些事情，楊春燕隨手帶一個筆記本，把當天要做的工作一項一項寫下來?！拔以缟?點多就醒了，然后把工作事項寫在筆記本上?！彼f。記者看到，6月29日，筆記本上密密麻麻地列了近30件待辦事項。

寧夏冠深文化體育發(fā)展有限公司主要負責吳忠市奧體中心的運營。該公司副總經(jīng)理方其林介紹，為做好運動會會務(wù)保障工作，需要購置一些體育器材、部件?！拔覀兝銮鍐危驁蟾娼o市文旅體局，楊局長立即派人先檢查，看器材用在什么地方、哪個地方需要安裝、是不是為了運動會，屬于必須購置的，按照政府采購流程，公開招標。然后三方再簽訂協(xié)議?！?/p>

“楊局長做工作非常細致、嚴格。這樣做就是確保每一分錢都花在刀刃上?！狈狡淞终f，運動會進入最后籌備階段，楊春燕為了節(jié)省時間，時常晚飯就吃一盒盒飯，然后繼續(xù)干工作?！白龉ぷ髡J真負責的態(tài)度、敢于擔當?shù)钠犯瘛⒕媲缶木?，令人敬佩和感動?！?/p>

4、懷德自重

“有黨紀國法，有制度規(guī)定，誰都不能違反”

熟悉楊春燕的人都知道，她懷德自重、公私分明。

69歲的王蘭花，是利通區(qū)金星鎮(zhèn)王蘭花熱心小組慈善協(xié)會發(fā)起人，曾被授予全國道德模范提名獎、全國民族團結(jié)模范先進個人等榮譽稱號。她跟楊春燕打過多年交道，對楊春燕的大公無私、公私分明有切身體會。

2015年底，聽到楊春燕要從利通區(qū)委常委、宣傳部部長調(diào)到青銅峽市任職的消息，王蘭花為表達感激之情，特意買了一盒茶葉送給楊春燕?！皼]想到，她又托人送了回來，并轉(zhuǎn)告我‘王大媽心意領(lǐng)了，但禮品不能收’?！蓖跆m花說，她人正直正派。

王蘭花與楊春燕的相識，是在6年前利通區(qū)舉辦的一次座談會上。王蘭花在會上發(fā)了言?！鞍l(fā)言受到楊春燕的關(guān)注，會后她找到我說‘聽了發(fā)言很感動，我們一起把志愿服務(wù)做好。’”一句話，給王蘭花增添了信心，也成為楊春燕不變的承諾。

利通區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各機關(guān)單位的蘭花志愿服務(wù)隊先后授旗，多方協(xié)調(diào)活動資金，志愿者人數(shù)越來越多，活動豐富多彩，志愿服務(wù)能力不斷提高?！霸诶▍^(qū)工作時楊春燕主動幫我們想辦法、出主意，支持我們發(fā)展。我們有困難就去找她。捐款獻愛心，她也總是沖在前頭?！蓖跆m花說。

一次，青銅峽市陳袁灘鎮(zhèn)唐灘村的王繼明身患重病，家庭困難看不起病。王蘭花把這個消息告訴了楊春燕，“她說王大媽，我們趕緊發(fā)起捐款。說著，她就從口袋里掏出200元錢塞到我手中。后來募捐到1.3萬元，使王繼明及時得到了治療?！苯鹦擎?zhèn)裕西社區(qū)居民郭淑琳也是一名志愿者，她說：“楊春燕很熱心，我們發(fā)起愛心捐款，她不僅自己捐款而且還發(fā)動單位同事捐款?！?/p>

“人不以規(guī)矩則廢?！睏畲貉嗖坏笞约簯训伦灾亍⒐椒置?，而且對家人要求也很嚴格。一次，她接到母親打來的電話，說有個親戚的事能不能辦一下，楊春燕一聽急了，問：“你是不是收人家東西了？”

“沒有，你已經(jīng)給我們說了，我們不會收的?！彪娫捘穷^，母親很肯定地回答。

“有黨紀國法，有制度規(guī)定，誰都不能違反，沒有商量余地，你就別管了。”說完，楊春燕掛了電話。雖然讓母親吃“閉門羹”，楊春燕心里也不是滋味兒，但在“公”“私”之間，她毅然選擇了“公”。

當然，楊春燕并不是沒有“私心”。這種“私心”是對同事的關(guān)心，對需要幫助的人伸出援手的愛心：當“紅娘”，給青年干部介紹對象；同事家庭困難，母親生病住院，她自掏腰包2000元，托人送去救急；聽到在清華大學讀研、到西藏拉薩支教一年的大女兒說當?shù)貙W校條件艱苦，她決定捐款5000元。

“‘人民滿意的公務(wù)員’這一崇高而神圣的榮譽是黨和人民給的。我現(xiàn)在有工資，也是黨和人民給的，吃不缺喝不缺，需要為人民做更多實事、好事，為這份榮譽增光添彩?！睏畲貉嗾f。

（本報記者 王昊魁 王建宏）