“過去平均每天接警20起左右，長期處于高負(fù)荷工作狀態(tài)，同志們都疲憊不堪?！辟F州省貴陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金竹派出所共有14名民警，除了要辦理行政、治安案件，調(diào)解治安糾紛、服務(wù)群眾外，每年還要承擔(dān)200多起刑事案件立案工作，所長張勇感到有點(diǎn)力不從心。如今派出所不僅從“包打天下”的困境中解脫出來，而且辦案質(zhì)量得到明顯改善。
貴州省公安廳黨委明確2018年為全省公安機(jī)關(guān)“黨的建設(shè)年”，對2185個基層黨支部開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，以黨建引領(lǐng)公安改革，探索解決長期困擾基層公安機(jī)關(guān)的突出問題。
為整治公安基層黨組織軟弱渙散的頑疾，貴州省公安廳黨委將黨員人數(shù)不足3人的基層所隊(duì)，與工作內(nèi)容相近的所隊(duì)整合為聯(lián)合黨支部；在設(shè)立警務(wù)協(xié)作區(qū)和開展“大部制”“大警種”改革的地方，探索設(shè)立黨的總支部委員會等對應(yīng)的黨組織，實(shí)現(xiàn)深度融合，提升警務(wù)效能。
強(qiáng)化思想引領(lǐng)，推動解決黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的問題。近年來貴州各級公安機(jī)關(guān)通過開展“新時代學(xué)習(xí)大講堂”等活動，組織全省4萬余名民警先后開展5輪學(xué)習(xí)考試，組織省公安廳機(jī)關(guān)300余名處級干部深入全省宣講，縱深推進(jìn)公安改革創(chuàng)新。
在2018年涉黑專案工作中，貴陽市公安局觀山湖分局啟動戰(zhàn)時黨建機(jī)制，將不同警種、不同部門的黨員民警集中到一個黨支部，并同步落實(shí)“戰(zhàn)時動員、戰(zhàn)時表彰、戰(zhàn)時關(guān)愛、戰(zhàn)時問責(zé)、戰(zhàn)時宣傳”工作機(jī)制，省去了各部門“層層審批、家家蓋章”的繁瑣程序，實(shí)現(xiàn)了警務(wù)資源深度融合。
“刑偵、經(jīng)偵、網(wǎng)安、治安、派出所等部門聯(lián)合行動，由戰(zhàn)時黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?！辟F陽市公安局觀山湖分局刑偵大隊(duì)長、專案組戰(zhàn)時黨支部書記曹偉介紹，通過深化“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)模式，成功摧毀2個黑社會性質(zhì)犯罪組織，打掉各類惡勢力犯罪團(tuán)伙14個，抓獲涉黑、涉惡類犯罪嫌疑人240人。
庸懶慢浮、吃拿卡要、冷硬橫推……針對群眾反映強(qiáng)烈的不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等突出問題，貴州在全省公安機(jī)關(guān)持續(xù)開展“加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為”等集中教育活動，重點(diǎn)整治11個方面84種不擔(dān)當(dāng)不作為、亂作為問題。依托手機(jī)APP、執(zhí)法記錄儀等終端，搭建涵蓋全省2520個數(shù)據(jù)監(jiān)測點(diǎn)的數(shù)據(jù)體系，對民警執(zhí)法活動全程監(jiān)測、異常問題自動預(yù)警、執(zhí)法狀況智能分析，促使執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效不斷提高。
貴州省副省長、省公安廳黨委書記、廳長郭瑞民介紹，全省公安機(jī)關(guān)“黨的建設(shè)年”實(shí)施1年來，群眾社會治安安全感達(dá)到98.74%，人民群眾對公安工作滿意度達(dá)到96.34%，持續(xù)保持高水平。下一步，將持續(xù)抓好政治建警、為民立警、法治塑警、改革強(qiáng)警、科技興警、黨建領(lǐng)警，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。
《 人民日報 》（ 2019年04月18日 11 版）
