“3月：‘支部+安康金德公司、綠之源農(nóng)機專業(yè)合作社、重慶葉菇成公司+貧困戶’推進順利、55戶貧困戶流轉(zhuǎn)320畝土地、42名貧困人口就近穩(wěn)定務(wù)工戶均增收3000元；9月底：已實現(xiàn)村集體經(jīng)濟利潤16800元。”在陜西省安康市鎮(zhèn)坪縣華坪鎮(zhèn)三壩村促脫貧、保增收的任務(wù)分欄中，創(chuàng)建市級村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范村的目標(biāo)正在以看得見的速度推進著。
今年初以來，鎮(zhèn)坪縣在抓實農(nóng)村黨建、聚力脫貧攻堅中，創(chuàng)新定目標(biāo)任務(wù)、定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定完成時限；推行責(zé)任清單、任務(wù)清單、問題清單工作措施；建立定期跟蹤問效、督查問責(zé)保障制度，形成了農(nóng)村黨建“三定三單兩問”運行新機制。
進入在安康市率先脫貧出列的向陽、白珠、三壩、雙坪、聯(lián)合、湘坪村的黨群服務(wù)中心，就能看見放在醒目位置的任務(wù)責(zé)任分解公示欄。公示的內(nèi)容涵蓋支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)7類33項，抓黨建促脫貧攻堅5類17項，人居環(huán)境改善4類19項，新民風(fēng)建設(shè)4類15項，每項都定立了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和完成時限。
“用‘三定’的方式進行公示，讓群眾知曉并監(jiān)督村黨支部干什么、干成什么樣、啥時候干成，有利于村支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、群眾廣泛參與?！辨?zhèn)坪縣委常委、組織部部長梁鴻說。
與此同時，鎮(zhèn)坪縣用“責(zé)任清單”將目標(biāo)分解到崗，用“任務(wù)清單”把工作明確到人，用“問題清單”把整改落實到事。
白珠村支部書記陳德兵有辦企業(yè)的經(jīng)驗，不僅要挑起創(chuàng)辦農(nóng)副產(chǎn)品加工廠發(fā)展村集體經(jīng)濟的重擔(dān)，他還承擔(dān)著省級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織設(shè)置、班子建設(shè)、黨員隊伍、組織生活、工作運行經(jīng)費保障等6類鞏固提升任務(wù)；新坪村駐村工作隊長楊勇聚合多方力量引進鴻源科技公司到村發(fā)展大棚草莓、大棚蔬菜，帶動了62戶貧困戶實現(xiàn)戶均增收2800元。
華坪鎮(zhèn)三壩村新任支部書記張平說：“自從落實了‘三定’，實行了‘三單’，責(zé)任更清了，任務(wù)更明了。短短兩個月時間，村干部擰成一股繩，戰(zhàn)斗力更強了。”
“落實‘三定三單’，給我最大的感受就是，村支書說話聽的人更多了，做事跟的人更多了。”新坪村支部書記顏繼富說。在他的帶領(lǐng)下，新坪村被評為“支部建設(shè)紅旗村”。縣財政還每月?lián)芨豆ぷ餮a貼，為村干部兌現(xiàn)了獎勵。
“黨建工作抓得實不實？重點任務(wù)抓得緊不緊？既定目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達到?jīng)]達到？這些需要通過強有力的‘問效、問責(zé)’來檢驗?！辨?zhèn)坪縣委書記羅萬平說。
在推進“問效”落實激勵鼓勵的同時，鎮(zhèn)坪縣建立了評優(yōu)表彰、通報批評、誡勉談話等激勵和問責(zé)機制。第二季度以來，鎮(zhèn)坪縣委組織部對農(nóng)村黨建半年點評排名靠前的5名鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員、組建干事建立了干部實績檔案。對黨建工作抓得不實不細、工作指導(dǎo)不力、排名靠后的，記錄問題痕跡檔案2人、提醒約談8人、整改函詢15次、通報批評12次。
《 人民日報 》（ 2018年12月12日 11 版）
