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周紅波（中）帶隊檢查五象新區(qū)重點項目建設(shè)進展。 |
作為中國—東盟博覽會永久舉辦地，到今年，南寧已成功服務(wù)了15屆博覽會，推動了中國與東盟之間政治、經(jīng)貿(mào)、人文等全方位、多層次、寬領(lǐng)域合作交流。
“這是優(yōu)勢，也是動力?！笔虚L周紅波說，“我們要主動擔當作為，讓南寧成為展示中國的一扇窗?！?/p>
一張藍圖繪到底
工業(yè)曾一直是南寧的短板。在謀劃“十三五”規(guī)劃時，一部分人認為：南寧工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)好，發(fā)展服務(wù)業(yè)比發(fā)展工業(yè)更容易。周紅波認為，南寧面向東盟，市場廣闊，工業(yè)是城市發(fā)展?jié)摿λ凇！氨仨殘猿终_有效的舉措，一張藍圖繪到底。”
廣西南南鋁加工有限公司年產(chǎn)20萬噸航空交通鋁合金新材料項目，是南寧補齊工業(yè)短板、發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)的重要抓手。2012年，項目如火如荼推進時，一份年度審計報告擺在了周紅波的案頭，審計部門對該項目作出風險提示：南南鋁是國企，其董事長鄭玉林卻是民營企業(yè)家。
作為“新官”，周紅波是為自己免責，還是堅持當初市委市政府決定，確保項目如期完成？如果為了使自己免責，就應(yīng)立即整改，但項目有可能面臨停滯甚至爛尾，前期的大量財政投入將付之東流。
周紅波知道，鄭玉林團隊管理模式先進，匯集了不少全國鋁業(yè)高端人才。他最終作出決定：必須讓專業(yè)的團隊來干專業(yè)的事！繼續(xù)讓鄭玉林擔任董事長。目前，南南鋁加工公司已成為我國高端鋁合金精深加工領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)。
這些年，南寧先后引進南寧中車鋁材精密加工、南寧中車軌道交通裝備等重點項目，實現(xiàn)“南寧地鐵南寧造”“廣西軌道交通南寧造”。
“市長主動帶頭服務(wù)企業(yè)，增強了企業(yè)在南寧投資興業(yè)的信心?！蹦蠈幨泄ば盼魅瓮魱|明介紹，今年南寧與東北大學簽約共建廣西先進鋁加工技術(shù)創(chuàng)新中心，設(shè)計制造大型鋁加工熱處理裝備；與華中數(shù)控簽約共建新能源汽車輕量化研究院，建設(shè)白車身生產(chǎn)線，預(yù)計今年底建成投產(chǎn)。
把準方向先行先試
2013年，五象新區(qū)黨工委、管委會成立，周紅波兼任黨工委書記、管委會主任。新區(qū)初建，項目業(yè)主辦理項目審批，要在南寧市相關(guān)單位和新區(qū)管委會“兩頭跑”。周紅波主張將建設(shè)項目涉及市級規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域事項審批權(quán)委托五象新區(qū)管委會行使，方便項目業(yè)主，提升建設(shè)速度。
兩頭跑的問題解決了，但建設(shè)項目前置審批互相牽制、審批手續(xù)程序繁雜等問題還普遍存在，怎么解決？
推行容缺審批。五象新區(qū)大膽創(chuàng)新，對符合條件的項目，在業(yè)主提供要件材料尚未齊全的情況下，只要其承諾在一定期限內(nèi)補充完善審批所需材料，即可先行辦理審批手續(xù)。
“當時，有些同志擔心這種審批方式存在風險，一旦業(yè)主不按時補交材料，審批就完不成。周紅波同志反復和大家做工作，認為只要方向?qū)Γ鸵矣谙刃邢仍?。”五象新區(qū)管委會副主任農(nóng)冰說，目前，五象新區(qū)有15個政務(wù)事項容缺辦理，可容缺材料達51項，容缺審批全流程時間平均提速10.3天，一大批重大項目在這里開工、竣工。
為避免新區(qū)空城化，周紅波堅持產(chǎn)城融合理念，特別在五象新區(qū)布局了三中、十四中五象校區(qū)等優(yōu)質(zhì)教育資源和市兒童醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)。目前新區(qū)累計入駐世界500強和中國500強企業(yè)48家、境外上市公司19家、金融機構(gòu)21家。
讓群眾真正有獲得感
清澈河水中，魚翔淺底；沿岸棧道上，步移景異。曾經(jīng)人見人躲的黑臭水溝，如今已是風景如畫的濕地公園……說起那考河的變化，市民紛紛點贊。
“不能為了治水而治水，要與控源截污、改善生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，讓群眾真正有獲得感?！敝芗t波大力支持推進那考河生態(tài)綜合整治，引入海綿城市建設(shè)理念，那考河生態(tài)綜合整治項目成為住建部海綿城市和財政部PPP模式雙試點樣板。
南湖公園是南寧市民休閑的重要場所，2017年9月啟動水質(zhì)改善項目。周紅波多次與有關(guān)部門負責人到南湖走訪，傾聽群眾意見建議。“有一天周市長一行從早上7點走到11點半，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決了大大小小問題36個?！笔辛謭@局局長藍嵐說，經(jīng)過整治，目前每天到南湖公園運動休閑的人數(shù)由之前的平均每天2萬人增至3.5萬人，白鷺也成為公園的?？?。
《 人民日報 》（ 2018年11月01日 16 版）
