沿著東南亞第一長河——瀾滄江（湄公河）向上游溯本尋源，最終停下的地方，就是青海省玉樹藏族自治州雜多縣。穿過廣袤千里的格仲草原，波瀾起伏的瀾滄江洶涌奔騰，浩浩蕩蕩。
雜多有著“瀾滄江源第一縣”“中國冬蟲夏草之鄉(xiāng)”“中國雪豹之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。近幾年，無論是生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，還是社會(huì)治理、精準(zhǔn)扶貧、民族團(tuán)結(jié)，雜多縣都有聲有色地推進(jìn)著。在悠悠瀾滄江畔，我們總能從一張張燦爛笑臉中感受到幸福和感謝。在幸福和感謝的背后，是雜多縣委班子的“一班之長”，一位忠誠、堅(jiān)韌、頑強(qiáng)的康巴漢子，一位心從未離開過三江源這片熱土的縣委書記，一位誓讓“一江清水向東流”的瀾滄江源園區(qū)國家公園管委會(huì)黨委書記——才旦周。
壓力 動(dòng)力 引力
“滿山遍野的外來采草人員，關(guān)卡林立，嚴(yán)防死守，防不勝防，被動(dòng)應(yīng)對(duì)，疲于應(yīng)付。”這是2012年才旦周到任時(shí)，雜多縣蟲草采挖季的真實(shí)寫照，也是他必須馬上著手應(yīng)對(duì)的尷尬局面。
“壓力，天大的壓力！雜多蟲草產(chǎn)量高、品質(zhì)好，蟲草采集的管理，是關(guān)系雜多和諧穩(wěn)定的‘牛鼻子’，牽一發(fā)動(dòng)全身?！辈诺┲苷f，這也就成為他一有時(shí)間就往基層一線跑、一開會(huì)口口不離蟲草采集管理的原因。
才旦周總是這樣給牧民群眾解釋：“采挖蟲草是我們的傳統(tǒng)，更是我們的權(quán)利，誰都不可能剝奪。但挖草和保護(hù)生態(tài)不沖突，中央建設(shè)國家公園，就是要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)得更好，讓老百姓的日子過得更好。”聽了他的話，牧民群眾的心結(jié)徹底解開了。
才旦周牽頭對(duì)蟲草采集管理模式進(jìn)行大刀闊斧的改革，主持修訂《雜多縣蟲草采集管理工作方案》，按照“誰利用資源、誰管理和屬地化管理、依法管理”的辦法，將權(quán)力進(jìn)一步下放到村社一級(jí)，讓群眾優(yōu)先保護(hù)生態(tài)，穩(wěn)定增收。最終實(shí)現(xiàn)了向指導(dǎo)調(diào)控、常態(tài)化管理、民生投入、主動(dòng)環(huán)保、和諧共贏的五大轉(zhuǎn)變。
此后的6年，雜多再未出現(xiàn)過一起蟲草采集管理的群體性事件，實(shí)現(xiàn)了多年平穩(wěn)過渡。蟲草采集管理的雜多做法為玉樹其他地區(qū)乃至青海省的蟲草采集管理提供了重要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
綠色 底色 本色
“雜多被稱為‘中國雪豹之鄉(xiāng)’，全縣三分之二的區(qū)域都適宜雪豹生存，只要保護(hù)管理得當(dāng)，雜多縣極有可能發(fā)揮三江源雪豹的源種群作用，對(duì)國家公園建設(shè)人與自然和諧相處的生態(tài)良性保護(hù)有著重要意義?！辈诺┲芏啻螌?duì)記者強(qiáng)調(diào)，對(duì)于一個(gè)僅有7萬人口，地方財(cái)政收入不足2000萬元的貧困縣來說，雜多縣最大的優(yōu)勢、潛力和品牌都是生態(tài)。
2017年三江源國家公園試點(diǎn)伊始，擺在才旦周面前的現(xiàn)狀是：中國首個(gè)國家公園，沒有經(jīng)驗(yàn)可循，沒有模式可借鑒，干部有顧慮，群眾有疑惑。沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，就闖出一條新路來。
在才旦周的主持下，雜多組建瀾滄江源園區(qū)管委會(huì)，推行自然資源和國土空間集中有效統(tǒng)一管理。園區(qū)內(nèi)3449戶建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)生態(tài)公益管護(hù)崗位“一戶一崗”全覆蓋，以群眾為主體的保護(hù)體系全面迅速建立。
昂賽鄉(xiāng)2000平方公里的區(qū)域內(nèi)開展牧民生態(tài)監(jiān)測試點(diǎn)；建立以雪豹為主題的全域化自然體驗(yàn)基地；探索垃圾減量分類資源化利用模式，在縣城實(shí)現(xiàn)“垃圾不出門，出門就分類”，在牧區(qū)實(shí)現(xiàn)“戶收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”；與北京大學(xué)攜手共建科研基地，充分借助“牧民科學(xué)家”自然資源的調(diào)查，摸清自然資源家底。
人人懂生態(tài)、愛生態(tài)、護(hù)生態(tài)、講生態(tài)，爭做“生態(tài)專家”的積極性在雜多縣空前高漲，雜多縣在才旦周的帶領(lǐng)下開啟了生態(tài)保護(hù)和精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合的“雙贏”之路。
苦地 寶地 高地
雜多縣城海拔4070米，是青海省海拔最高的縣城之一。自然環(huán)境惡劣，僅僅是堅(jiān)守在這里，也是一種貢獻(xiàn)。
“雜多是蟲草的寶地，海拔的苦地，精神的高地?！辈诺┲軐?duì)此看得很透。工作中他從不叫苦，從不喊累。作為縣委書記，才旦周始終把當(dāng)好班長、帶好隊(duì)伍作為目標(biāo)，無論環(huán)境多么艱苦，擔(dān)子如何繁重，他的所作所為總能給周圍的人信心和力量。
雜多六成左右的人口居住在縣城，人口高度聚集、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施落后，長期阻礙城鎮(zhèn)發(fā)展?！耙豢h兩城”成為《雜多縣城總體規(guī)劃》的核心目標(biāo)。
按照“改造舊城、發(fā)展新城、以人為本”的原則，才旦周一邊想辦法籌措資金，一邊加大政策宣傳力度，把主攻點(diǎn)放在征地拆遷上。僅僅3個(gè)月時(shí)間，1300戶征地拆遷全面完成，各項(xiàng)補(bǔ)償陸續(xù)兌現(xiàn)，整個(gè)過程沒有出現(xiàn)一個(gè)拒拆戶、釘子戶，更沒有強(qiáng)拆現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了管網(wǎng)道路建設(shè)、居民危房改造、和諧拆遷的多贏目標(biāo)。
地面海拔高、工作強(qiáng)度高、精神品質(zhì)更高?！叭摺睒?biāo)簽下的瀾滄江畔，才旦周以信念為筆、責(zé)任為墨、事業(yè)為紙，用有力的行動(dòng)書寫著牧民群眾最滿意的為民答卷。
（記者 萬瑪加）
