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濟(jì)南探索年輕干部教育新模式:遞進(jìn)培訓(xùn)、跟蹤培養(yǎng)、專業(yè)學(xué)習(xí)

干部狀態(tài)新觀察·年輕干部基層路:學(xué)起來解渴 干起來管用

作者:記者 潘俊強(qiáng)
發(fā)布時間:2018年08月08日 08:32
來源:人民網(wǎng)-人民日報

來自山東省濟(jì)南市國土局的干部王震走出濟(jì)南市委黨校公寓樓,為期4個月、124天的脫產(chǎn)培訓(xùn)結(jié)束了。

自今年參加濟(jì)南市優(yōu)秀年輕干部遞進(jìn)培訓(xùn)班以來,王震和其他學(xué)員起早貪黑地學(xué)習(xí)與實踐,有時討論得面紅耳赤。在他看來,這樣的培訓(xùn)有益于增強(qiáng)理論修養(yǎng)、強(qiáng)化專業(yè)思維,更能復(fù)盤工作上的得失,防止在實際工作中走彎路。

為更好地發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)年輕干部,今年年初,濟(jì)南出臺《關(guān)于優(yōu)秀年輕干部遞進(jìn)培訓(xùn)跟蹤培養(yǎng)的實施意見(試行)》,以“實在、實干、實績”為導(dǎo)向,梯次實施以“理論武裝、專業(yè)培訓(xùn)、實踐鍛煉、考察評價、擇優(yōu)使用”為主要內(nèi)容的“五位一體”遞進(jìn)培訓(xùn)、跟蹤培養(yǎng)計劃。在培養(yǎng)過程中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀年輕干部,將作為各級各部門選配干部的重要來源。

補(bǔ)短板

很多干部知識更新跟不上發(fā)展,專業(yè)能力有所欠缺

濟(jì)南市委組織部在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前,濟(jì)南市年輕干部尤其是優(yōu)秀年輕干部總量基數(shù)少,學(xué)歷層次低,專業(yè)背景與崗位職能不符、知識更新跟不上時代發(fā)展和崗位需要?!案刹筷犖榇嬖谀挲g偏大、專業(yè)能力不強(qiáng)、年輕干部閱歷淺等短板?!睗?jì)南市委常委、組織部長李剛說,對此,濟(jì)南實施優(yōu)秀年輕干部遞進(jìn)培訓(xùn)、跟蹤培養(yǎng)計劃,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),培養(yǎng)干事創(chuàng)業(yè)、一專多能的人才,重點(diǎn)面向45歲以下市管干部、40歲以下縣區(qū)和市直部門單位中層干部、35歲以下其他干部進(jìn)行公開選調(diào)。政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、一貫表現(xiàn)好、具有培養(yǎng)前途,這是遞進(jìn)培訓(xùn)班選擇學(xué)員的標(biāo)準(zhǔn)。

如何把真正優(yōu)秀的年輕干部精準(zhǔn)選調(diào)上來?為此,濟(jì)南市委組織部按照“單位推薦、開展比選、集中面談”的程序,參照領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“后評估”結(jié)果,綜合單位推薦意見、比選情況和集中面談成績確定學(xué)員人選。

在第一期優(yōu)秀年輕干部遞進(jìn)培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)金融班,有9名街鎮(zhèn)的書記、主任(鎮(zhèn)長)原本不在遞進(jìn)培訓(xùn)之列,是通過“后評估”選拔上來的?!耙郧皞?cè)重于單位推薦,遞進(jìn)培訓(xùn)選調(diào)學(xué)員是全方位發(fā)現(xiàn),不讓人才埋沒?!睗?jì)南市委組織部副部長、市編辦主任張強(qiáng)介紹,首期遞進(jìn)培訓(xùn)班開設(shè)了經(jīng)濟(jì)金融和規(guī)劃建設(shè)兩個專業(yè)班。

具體培訓(xùn)中,以實踐為方向,培訓(xùn)內(nèi)容與城市發(fā)展任務(wù)緊密對接,圍繞黨政綜合、經(jīng)濟(jì)金融、規(guī)劃建設(shè)、社會治理、科教文衛(wèi)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等6個專業(yè)培訓(xùn)方向,分層次、分類別,旨在發(fā)現(xiàn)、使用和儲備一批具備專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的優(yōu)秀年輕干部。

促交流

不同層級干部共同培訓(xùn),突出理論性、實效性、專業(yè)性

剛?cè)雽W(xué)時,經(jīng)濟(jì)金融專業(yè)班的班長王芳發(fā)現(xiàn),班里既有“90后”也有“70后”,既有副局級干部也有科級干部,“和以往中青班學(xué)員構(gòu)成情況明顯不同,這個班打破了同級別干部組班的傳統(tǒng)模式?!睗?jì)南市委組織部干部教育處處長張勇說。

首期遞進(jìn)培訓(xùn)班,濟(jì)南市委組織部選調(diào)了67名市直部門和縣區(qū)優(yōu)秀處級干部,7名市管干部,并選調(diào)了15名優(yōu)秀科級干部?!案刹拷逃仨氈塾诮窈?到10年乃至更長時期事業(yè)發(fā)展需要。選調(diào)不同層級的干部進(jìn)培訓(xùn)班,有利于相互帶動、共同成長?!睆堄卤硎?。

據(jù)張勇介紹,如今,樣樣都會、門門不精的雜家型干部短板愈發(fā)明顯,需要進(jìn)一步學(xué)深學(xué)透;“鉆一行精一行”“管一行像一行”的專家型干部,在實踐中能夠發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,但綜合能力也有提升空間。為此,遞進(jìn)培訓(xùn)班在課程設(shè)置上突出了“理論武裝”“專業(yè)培訓(xùn)”兩大重點(diǎn)?!霸谡n堂上,同學(xué)們?nèi)褙炞⒌貎A聽資本論導(dǎo)讀等馬列經(jīng)典的講解……”這是王震在畢業(yè)典禮上作為學(xué)員代表發(fā)言時,提到培訓(xùn)班加強(qiáng)“理論武裝”時的情景。

為了突出培訓(xùn)內(nèi)容的實效性、專業(yè)性,讓學(xué)員學(xué)起來“解渴”、實踐中“管用”,根據(jù)濟(jì)南發(fā)展需求和干部實際情況,專業(yè)培訓(xùn)由市委黨校和異地高校共同承擔(dān)。記者在規(guī)劃建設(shè)專業(yè)班的授課計劃上看到,課程設(shè)置包括城市規(guī)劃建設(shè)、綠色建筑、行政審批制度改革、群眾信訪、應(yīng)急管理等各方面。

“假如工業(yè)園區(qū)突然發(fā)生化學(xué)品爆炸事故,領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣緊急決策?”這樣的情景模擬,在培訓(xùn)中多次出現(xiàn)?!熬o急趕赴現(xiàn)場,將指揮部建在一線?!币晃粚W(xué)員回答,確定人員有無傷亡;爆炸造成的污染是否會危及人體健康;及時向社會通報情況……每一次情景模擬課,每位學(xué)員都要給出自己的答案。

重實用

圍繞現(xiàn)實需求研究本地課題,“雙導(dǎo)師”指導(dǎo)學(xué)員調(diào)研鍛煉

傳統(tǒng)干部教育培訓(xùn)主要以課堂講授為主,干部知識能力的提升容易流于紙面。為了補(bǔ)好干部閱歷淺、實踐經(jīng)驗不足這個短板,濟(jì)南遞進(jìn)培訓(xùn)將實踐調(diào)研課題研究貫穿培訓(xùn)始終。據(jù)介紹,首期培訓(xùn)每個專業(yè)班分別設(shè)置4個課題小組,各小組從濟(jì)南市委組織部和市委黨校確定的課題庫中選擇課題。

“這些課題都是圍繞濟(jì)南現(xiàn)實需求確定的?!睆垙?qiáng)介紹,比如經(jīng)濟(jì)金融班的課題,突出新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程要求、招商引資與投融資運(yùn)作、金融創(chuàng)新與監(jiān)管等方向。

培訓(xùn)期間,濟(jì)南要求每個課題小組都進(jìn)行專項學(xué)習(xí)和實地調(diào)研,查閱大量資料,小組和個人須撰寫研究報告。張勇說,培訓(xùn)期間,兩個班深入重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)和縣區(qū)基層調(diào)研合計40余次,掌握第一手材料,了解最真實情況。

課題研究中,濟(jì)南創(chuàng)新設(shè)置了“雙導(dǎo)師”制,由市委黨校的“跟班導(dǎo)師”對小組及個人的研究課題進(jìn)行日常指導(dǎo);由承擔(dān)異地培訓(xùn)任務(wù)的上海財經(jīng)大學(xué)和上海同濟(jì)大學(xué)相關(guān)領(lǐng)域的專家教授組成“校外導(dǎo)師”,定期指導(dǎo)課題研究,參與課題評審。在導(dǎo)師指導(dǎo)下,學(xué)員均完成了高質(zhì)量的研究報告,最終形成90多篇課題成果,并分別結(jié)集成冊,部分課題成果將在具體的實踐工作中發(fā)揮作用。

據(jù)張強(qiáng)介紹,黨校學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)告一段落后,學(xué)員將進(jìn)入崗位實踐階段,結(jié)合年度干部掛職計劃安排,有針對性地組織部分人員掛職鍛煉,讓教育培訓(xùn)和崗位歷練更加扎實。

《 人民日報 》( 2018年08月08日 11 版)