實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨。抓好村級黨組織建設，就抓住了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“牛鼻子”。為激發(fā)鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，自去年開始，浙江武義縣開展了以“黨建強、環(huán)境美、社會安、經濟富、民風好”為標準，以物質獎勵、捆綁項目建設為抓手的“紅旗支部”爭創(chuàng)活動，通過選樹一批過得硬、叫得響的“紅旗支部”，激活黨的肌體“神經末梢”，有效發(fā)揮基層黨建在引領鄉(xiāng)村振興中的積極作用。
“一段時期以來，當地基層黨組織存在政治功能弱化，先進支部帶動作用不突出，‘三農’工作職能不能有效整合，農村工作衡量尺度不一等現(xiàn)實困境。”武義縣委負責人坦陳，在反復調研、論證基礎上，縣委提出在全縣開展爭創(chuàng) “紅旗支部”活動。
武義按產業(yè)、生態(tài)、綜合等類別，制定了具體20條創(chuàng)建標準、400分驗收細則，并分類設置考評細則。縣財政專門列支3500萬元，對于獲評“紅旗支部”的村黨支部分別給予每村20萬元工作經費獎勵和50萬元的發(fā)展項目資金。
“以前我們做村里工作，總是想方設法到各部門跑項目、爭取支持；現(xiàn)在只要一門心思‘爭紅旗’，工作經費、項目資金自然就來了?！笔着@評“紅旗支部”的泉溪鎮(zhèn)麻田村黨支部書記羅海友說，“有了項目資金，民宿、光伏基地建設等集體增收項目將很快跟進，眼下村里干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了?！?/p>
與以往評先評優(yōu)的模式不同，武義對“紅旗支部”創(chuàng)建實行比擂爭創(chuàng)、動態(tài)管理。要求各爭創(chuàng)黨組織對照標準，設置月度、季度、半年、年度比武擂臺，定期公示爭創(chuàng)村工作實績；每年對創(chuàng)建達標村跟蹤復評，不合格的“摘旗”，形成常態(tài)化考評監(jiān)督機制。此外，全縣整合涉農部門力量、資源，抽調7個涉農部門的30余名業(yè)務骨干，組成6個工作指導組，聯(lián)系創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，每月開展具體指導，推進弱項轉化。開展創(chuàng)建工作以來，全縣各爭創(chuàng)村列出的2000余項短板，90%以上都得以補齊。
“全縣半數以上的村黨組織都申報爭創(chuàng)‘紅旗支部’，截至目前，已有11個農村黨支部當選。”武義縣委組織部負責人介紹，“全縣計劃三年內選樹50個農村‘紅旗支部’、120個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農村‘紅旗支部’。”
產業(yè)是農村發(fā)展根基。武義素有“八山半水分半田”之稱，村莊也隨地貌星羅棋布，數量多、規(guī)模小，加上許多小村山遙路遠，村級集體經濟普遍薄弱，省定集體經濟薄弱村數量占全市1/6。通過“紅旗支部”創(chuàng)建，武義涌現(xiàn)出一批產業(yè)發(fā)展的先進典型，帶動村民增收致富。桃溪鎮(zhèn)項灣村原是經濟薄弱村，村黨支部挖掘宣蓮種植地域優(yōu)勢，組建宣蓮專業(yè)合作社，連片流轉50畝土地，成功打造了賞荷、采摘宣蓮觀光旅游產業(yè)帶，去年村集體經營性年收入達8萬元，實現(xiàn)“摘帽消薄”。履坦鎮(zhèn)履三村和壇頭村，則通過探索農村黨建綜合體建設，帶動周邊10個村依托濕地公園，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游配套項目，把沿線所有村打造成“五星3A”示范高地……目前，武義已打造120余個基層黨建和美麗鄉(xiāng)村建設“雙星”示范點。
實踐證明，“紅旗支部”爭創(chuàng)活動，調動了武義縣農村干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性，激活了基層黨組織細胞，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興蓄積了力量。
《 人民日報 》（ 2018年07月17日 18 版）
