參與干部述職評議考核，鐵面監(jiān)督工作實效；區(qū)委全會上有了專席，為地區(qū)規(guī)劃建言獻策……2014年6月，順義區(qū)被中組部確定為全國黨代表任期制9個聯(lián)系點之一。試點3年來，全區(qū)廣泛設(shè)立黨代表工作室，目前共有138個。征民意、提建議成為代表履職的常態(tài)，黨代表的“智囊團”作用日益凸顯。
工作室聚民意
黨代表的身份，對于焦秀梅來說并不陌生。2006年至2011年，她曾經(jīng)是順義區(qū)委第三屆委員會黨代表。5年任期給她留下的印象就是“到日子開會，散了會，各干各的?！?/p>
去年年底，焦秀梅再次被選為區(qū)黨代表?！斑@回是黨代表任期制?！彼惺艿降牡谝粋€變化，是有了自己的“黨代表工作室”。工作室就設(shè)在自己所在社區(qū)的辦公室，居民和黨代表見面，有了固定場所。
作為黨代表發(fā)揮聯(lián)系服務黨員群眾作用的載體，黨代表工作室3年來在順義全區(qū)廣泛設(shè)立，目前共有138個。每月10日、20日，黨代表工作室都會安排若干黨代表接待約談走訪群眾。
雖然制度規(guī)定是一個月兩次，但記者采訪時發(fā)現(xiàn)，不少設(shè)在村、社區(qū)的黨代表工作室，基本上是天天、隨時接待。
龍灣屯鎮(zhèn)柳莊戶村黨代表柳顯倉，成功幫村民解決了清潔能源取暖的設(shè)備更換問題。柳莊戶是順義區(qū)“煤改電”頭一個試點村，村民在選擇取暖設(shè)備上沒有經(jīng)驗，供暖季后，好多家反映“太費電”。柳顯倉反映到區(qū)里，第二年，區(qū)里就給有需要的村民按補貼政策重新安裝了取暖設(shè)備。
作為民意收集平臺，黨代表工作室運行3年來，接待黨員群眾2464人次，收集意見建議1260件，其中87%辦結(jié)。
大小會提建議
通過一系列制度設(shè)計，順義還引導黨代表積極參與到黨內(nèi)民主決策中來。
“區(qū)委開全會，我們有單獨的基層黨代表討論團。”焦秀梅對8月份召開的順義區(qū)委全會記憶猶新。過去開區(qū)委全會，主要是區(qū)委委員、區(qū)和相關(guān)部門領(lǐng)導參加，也就100來人。從2015年開始，順義將區(qū)委全會的參會人員擴大到全體黨代表，8月份的區(qū)委全會，就有345名黨代表參會。像焦秀梅這樣的一線代表，按照職業(yè)、行業(yè)特點，單獨組成兩個代表團，對全會報告進行討論。就是在這次會上，她提出了為全區(qū)高齡老人購買菜單式深度保潔的建議，引發(fā)不少社區(qū)黨員代表的共鳴。
“經(jīng)過3年的磨練，黨代表提建議的站位越來越高、視野越來越宏觀，‘智囊團’的作用體現(xiàn)得越來越明顯。”順義區(qū)委組織部一名負責人介紹，任職制推行之初，不少黨代表提出的意見、建議，主要聚焦在身邊的具體事上，比如哪兒的路不通了，哪個村看病困難了，和人大代表如出一轍。這一兩年，黨代表更側(cè)重發(fā)現(xiàn)區(qū)域整體發(fā)展的不足、“短板”，并更注重用黨建思維研究、解決問題。
黨代表邱新萍，來自北京中醫(yī)醫(yī)院順義醫(yī)院。在參與區(qū)“十三五”規(guī)劃討論時，她毫不客氣地指出，順義區(qū)各醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)存在極大短板，雖然三甲醫(yī)院有了，但可以開展重大課題研究的重點實驗室，卻是空白。這樣既留不住高水平的科研人才，也不能打響區(qū)域醫(yī)療的品牌。
在邱新萍等黨代表的提議下，建設(shè)重點實驗室寫入了順義區(qū)“十三五”規(guī)劃，今年首座重點實驗室已經(jīng)在籌建中。
搞監(jiān)督不留情
黨建工作述職會，是順義區(qū)黨代表發(fā)揮另一大作用——黨內(nèi)民主監(jiān)督的“舞臺”。鎮(zhèn)街黨建工作干得怎么樣？不是黨委書記說了算。現(xiàn)場負責打分的評委，超半數(shù)是來自一線的黨代表，提問火辣、不留情面。
在今年3月份的順義區(qū)黨建工作述職會上，順義天竺地區(qū)黨委書記王江就“領(lǐng)教”了一次。
“基層黨支部在棚戶區(qū)改造、土地拆遷、城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合治理等重點難點任務面前，工作不力、擔當意識弱化的問題，你怎么解決？”“我們了解到在拆遷、拆違等具體工作中，有的黨員領(lǐng)導干部不帶頭，工作推動困難，你怎么公正處理？”……當天的述職會上，基層黨代表拋給他的問題，一個比一個尖銳。
向王江提問的基層黨代表周明，其身份是李橋鎮(zhèn)李家橋村的黨支部書記。在來參加述職會之前，他到天竺地區(qū)做了充分的調(diào)查摸底。而之所以提出這些問題，是因為他所在的李橋同樣面臨上述難題，“與其說是當評委，不如說來學經(jīng)驗。問題夠‘辣’、夠‘實’，才能聽到我們想要的東西。”
在順義，召開區(qū)黨代會年會，黨代表任期制工作與基層黨組織建設(shè)同步推進、同步考核等措施，未來將陸續(xù)推進。黨代表履職盡責渠道越來越多，平臺越來越寬，對黨代表自身的考核機制也會越來越完善。
