2003年10月至2006年5月，廖俊波擔(dān)任邵武市領(lǐng)導(dǎo)期間，主要分管該市工業(yè)、交通工作。在邵武這座傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn)，廖俊波打通了全省首條高速公路閩贛通道，打造了全省唯一一個(gè)氟化工產(chǎn)業(yè)基地，為邵武老工業(yè)奠定了轉(zhuǎn)型升級(jí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造出一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
山道變通道
5月18日，邵武市民何先生一家在和平古鎮(zhèn)及附近肖家坊鎮(zhèn)天成奇峽景區(qū)玩了一整天，然后從和平鎮(zhèn)上高速，回到市區(qū)只花了半個(gè)小時(shí)。
“如果不是當(dāng)年廖副市長(zhǎng)爭(zhēng)取到和平這個(gè)高速出口，就沒有今天和平古鎮(zhèn)和天成奇峽這兩個(gè)4A級(jí)景區(qū)?！痹谏畚涫形巢块T工作多年的何先生感嘆道。
2003年10月，廖俊波擔(dān)任邵武市政府副調(diào)研員。由于他出色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷，市政府很快將福銀高速邵（武）三（明）段的協(xié)調(diào)建設(shè)工作交給他。
邵武歷來是我省工業(yè)重鎮(zhèn)，但當(dāng)時(shí)全市境內(nèi)僅有一條國(guó)道和鐵路，限制了當(dāng)?shù)嘏c外省的人員交流和貿(mào)易往來。福銀高速是第一條經(jīng)過邵武的高速公路，也是我省第一個(gè)高速公路閩贛出入口，這對(duì)邵武的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來說，是一個(gè)不容錯(cuò)過的機(jī)遇。
福銀高速邵三段長(zhǎng)18公里，從金坑、和平等邵武市最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從未接觸過高速公路，而且地方干部與施工方、項(xiàng)目業(yè)主互不理解，頻繁發(fā)生矛盾沖突，邵武市因此多次被省高指批評(píng)，邵武市委、市政府承受了很大壓力。
廖俊波當(dāng)時(shí)剛剛從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)任市政府副調(diào)研員，代表邵武市政府到邵三段主持召開協(xié)調(diào)會(huì)。與會(huì)各方都覺得他年紀(jì)輕、資歷淺，因此，召開了幾次會(huì)議出臺(tái)的會(huì)議紀(jì)要，根本沒人認(rèn)真執(zhí)行。
面對(duì)這種情況，廖俊波每天一上班就往工地跑。山區(qū)氣候多變，暴雨經(jīng)常突然來襲，山道變得濕滑泥濘，施工方的車輛已經(jīng)多次發(fā)生翻車事故，連當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的駕駛員都不敢開。但廖俊波堅(jiān)持到一線了解情況、掌握實(shí)情，連續(xù)兩三個(gè)月跑施工現(xiàn)場(chǎng)，跟農(nóng)民、施工班組反復(fù)溝通，以心換心，終于贏得有關(guān)各方的共同信任，創(chuàng)造性地提出打造高速公路項(xiàng)目部、施工單位與所在地鄉(xiāng)村的“新型蜜月般的合作關(guān)系”，徹底扭轉(zhuǎn)了原來的被動(dòng)局面，各項(xiàng)工作獲得了突破性進(jìn)展，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
2006年1月，福銀高速邵三段建成通車。在廖俊波的主持下，邵武市自主設(shè)計(jì)了武（夷山）邵（武）高速。
如今，邵武不僅有出省高速通道，還通過武邵高速把福銀高速、京臺(tái)高速、寧上高速連接起來，為完善我省高速公路網(wǎng)絡(luò)做出了貢獻(xiàn)，也為邵武工業(yè)發(fā)展打通了“經(jīng)脈”。
“土塘”變“金塘”
邵武市吳家塘鎮(zhèn)雖然地處鄉(xiāng)下，但鎮(zhèn)政府邊上有個(gè)吳家塘社區(qū)，這里的生活環(huán)境跟城里的社區(qū)一樣。居民們集中住在樓房里，小區(qū)里干凈、安靜、綠化、亮化，附近有超市、商鋪、學(xué)校、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。全社區(qū)1600多名居民，有200多人在家門口上班，月薪2000元以上。其他沒在附近上班的居民，要么拿著不菲的退休金，要么在邵武城里買了房子，偶爾回來度假。
“謝書記，在你這里發(fā)展，做個(gè)工業(yè)園，好不好啊？”廖俊波問道。
“來我們這里發(fā)展，那肯定是全村老百姓舉雙手歡迎的事情！”時(shí)任吳家塘村黨支部書記謝利德答道。
謝利德還記得2005年，廖俊波來當(dāng)時(shí)的吳家塘村給工業(yè)園選址時(shí)，與他的對(duì)話。那位副市長(zhǎng)的親切和對(duì)村干部的信任，令他感動(dòng)至今。已于2015年退休的謝利德，現(xiàn)在還在發(fā)揮余熱，幫助工業(yè)園三期征地。
“如果不是廖副市長(zhǎng)搞了個(gè)‘金塘’，我們吳家塘還是個(gè)‘土塘’，大部分村民還要住在土木屋和棚戶區(qū)里?！辨?zhèn)黨委書記黃細(xì)華說。
2006年，金塘工業(yè)園開工建設(shè)。據(jù)黃細(xì)華和謝利德回憶，吳家塘鎮(zhèn)區(qū)整體搬遷，當(dāng)時(shí)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽鞯厝罕?，一戶平均得到二三十萬元補(bǔ)償。黃細(xì)華說：“當(dāng)時(shí)吳家塘村行嶺組57戶300多人，全組只有4棟磚混房，其余全是土木房，有的還是棚戶區(qū)。得益于工業(yè)園，2012年，他們住進(jìn)了鑫塘小區(qū)，人均居住面積35平方米以上，家門口就是公園?！惫I(yè)園自2006年持續(xù)至今的建設(shè)項(xiàng)目和園區(qū)里的企業(yè)為吳家塘提供了充裕的就業(yè)崗位，鎮(zhèn)里在園區(qū)固定上班的群眾有400多人，臨時(shí)工則每天能賺120至150元。
2006年以前的吳家塘鎮(zhèn)，老百姓出行靠渡船和鐵索橋；現(xiàn)在，鎮(zhèn)里建設(shè)了3座大橋。沾了金塘工業(yè)園的光，武邵高速在吳家塘設(shè)置了出口，加上本就處在國(guó)道上，吳家塘經(jīng)濟(jì)發(fā)展占據(jù)天時(shí)地利。2005年，鎮(zhèn)財(cái)政收入僅300萬元。近年來，鎮(zhèn)里引進(jìn)11家企業(yè)落戶工業(yè)園，稅收的返回部分與工業(yè)園分成。2016年，鎮(zhèn)財(cái)政收入達(dá)到了1198萬元。
沙地變“洼地”
金塘工業(yè)園所處的位置，曾經(jīng)是一塊沙洲地，現(xiàn)在是全省氟化工的投資洼地。
“廖副市長(zhǎng)目光長(zhǎng)遠(yuǎn)，大膽創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，為邵武留下金塘這么寶貴的一筆財(cái)富?！痹鴵?dān)任廖俊波身邊工作人員的李昭忠說。
邵武是閩北工業(yè)“老大哥”，但廖俊波在分管工業(yè)以后分析出了問題。首先，全市工業(yè)園區(qū)小而散，級(jí)別低，城郊鎮(zhèn)工業(yè)園最大，但只有同青溪一條小河，水量滿足不了大企業(yè)的生產(chǎn)需求；其次，城郊鎮(zhèn)工業(yè)園處于邵武城區(qū)的上風(fēng)口，只能發(fā)展紡織、竹木加工等輕工業(yè)；最后，城郊鎮(zhèn)都是良田，無法擴(kuò)大工業(yè)園規(guī)模。
“我們要找個(gè)平臺(tái)做重工業(yè)?！绷慰〔▽?duì)李昭忠透露了自己的想法。在李昭忠的推薦下，他在吳家塘鎮(zhèn)找到了現(xiàn)在金塘工業(yè)園的位置。
2006年至今年4月?lián)谓鹛凉I(yè)園區(qū)投資有限公司總經(jīng)理的官繼平介紹說，2005年，化工業(yè)的產(chǎn)值占邵武工業(yè)總產(chǎn)值比重在27%左右。在廖俊波的推動(dòng)下，邵武市政府規(guī)劃金塘工業(yè)園一期占地1600畝，定位為精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園。
邵武市政府給了工業(yè)園1000萬元啟動(dòng)資金，結(jié)果征地就花去了970萬元。廖俊波找到了邵武華新化工總經(jīng)理王聰海，提出政企共建園區(qū)的探索。王聰海被廖俊波所描繪的藍(lán)圖打動(dòng)，出資500萬元，占工業(yè)園投資有限公司35%股份。華新公司不僅解決了建園啟動(dòng)資金問題，還以商招商，帶來幾家化工企業(yè)落戶工業(yè)園，為延伸邵武化工產(chǎn)業(yè)鏈做出了重要貢獻(xiàn)。華新公司還投資2億元引進(jìn)德國(guó)生產(chǎn)線，在金塘工業(yè)園建設(shè)分廠。
2011年，金塘工業(yè)園被確定為省“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)和省“十二五”氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。昔日沙地成了投資洼地，全國(guó)各地的精細(xì)化工企業(yè)紛紛落戶金塘，其中有幾家還是上市企業(yè)。
在金塘工業(yè)園，各家企業(yè)互相合作，形成了一些產(chǎn)業(yè)鏈。例如，華熒公司在邵武開采螢石礦，賣給華新公司生產(chǎn)，安晟琪公司購(gòu)買華新公司的氫氟酸生產(chǎn)表面活性劑中間體。
現(xiàn)在，金塘工業(yè)園正在沿著廖俊波當(dāng)年設(shè)計(jì)的道路健康發(fā)展。截至2016年底，已開發(fā)面積8643畝，已有通過入園評(píng)審企業(yè)48家，正常生產(chǎn)22家，其中規(guī)模以上企業(yè)16家，2016年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值32.3億元，實(shí)現(xiàn)稅收4000萬元。金塘工業(yè)園作為邵武市兩大工業(yè)平臺(tái)之一，助力邵武連續(xù)三年被評(píng)為福建省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳。
