《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》）指出：“監(jiān)督是權力正確運行的根本保證，是加強和規(guī)范黨內政治生活的重要舉措。必須加強對領導干部的監(jiān)督，黨內不允許有不受制約的權力，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員?！边@是我們黨在深刻總結關于制約和監(jiān)督權力運行實踐經驗基礎上，針對當前存在的濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等突出問題，進一步提出的新要求。
一是加強制度建設?！稖蕜t》提出加強權力運行的制約和監(jiān)督機制幾個關鍵制度的建設：形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排；實行權力清單制度；健全不當用權問責機制。這幾項制度對于把權力關進籠子，進一步強化權責對應，將會起到十分重要的作用。制度的生命在于執(zhí)行。要加大制度執(zhí)行力度，決不能讓制度成為擺設、“稻草人”，形成“破窗效應”。
二是增強法治思維和依法辦事能力。把權力關進制度的籠子里，就是要依法設定權力、規(guī)范權力、制約權力、監(jiān)督權力。《準則》指出：“黨的各級組織和領導干部必須在憲法法律范圍內活動，增強法治意識、弘揚法治精神，自覺按法定權限、規(guī)則、程序辦事，決不能以言代法、以權壓法、徇私枉法，決不能違規(guī)干預司法?！弊龅竭@點，最重要的就是增強法治思維和依法辦事能力。要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，始終對法律懷有敬畏之心，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，明確權力界限，做到可以行使的權力按規(guī)則正確行使，該由上級組織行使的權力下級組織不能行使，該由領導班子集體行使的權力班子成員個人不能擅自行使，不該由自己行使的權力決不能行使。
三是完善監(jiān)督機制，形成監(jiān)督合力。我們黨是執(zhí)政黨，領導干部手握權力，掌握大量社會資源，如果缺乏健全完善的用權法規(guī)制度，權力失去約束、不受監(jiān)督，必然導致權力濫用、潛規(guī)則盛行，最終導致腐敗。加強權力運行的制約和監(jiān)督，是對領導干部的最大愛護。
首先要強化黨內監(jiān)督?！稖蕜t》提出“營造黨內民主監(jiān)督環(huán)境，暢通黨內民主監(jiān)督渠道?！秉h內監(jiān)督沒有禁區(qū)、沒有例外。黨內監(jiān)督的主要內容之一，就是正確行使權力和廉潔自律情況，監(jiān)督的重點對象是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。領導干部要正確對待監(jiān)督，主動接受監(jiān)督，習慣在監(jiān)督下開展工作，決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督。
在加強黨內監(jiān)督的同時，要充分發(fā)揮外部監(jiān)督的作用。各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監(jiān)察機關、司法機關等對國家機關及公職人員依法進行監(jiān)督，人民政協依章程進行民主監(jiān)督，審計機關依法進行審計監(jiān)督。公開是最有效的監(jiān)督，通過實行政務公開，公開權力運行的過程和結果，讓權力在陽光下運行。輿論監(jiān)督是人民群眾行使監(jiān)督權的一種直接方式，具有其他監(jiān)督手段無可替代的作用，新聞媒體應當堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，按照相關規(guī)定加強輿論監(jiān)督。（新華社北京1月5日電）
