《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定：“堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，是民主集中制的重要組成部分，必須始終堅(jiān)持，任何組織和個(gè)人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項(xiàng)制度?！?/p>
在貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度中，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志起著關(guān)鍵作用?！稖?zhǔn)則》對(duì)此明確規(guī)定：“黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)。在研究討論問(wèn)題時(shí)要把自己當(dāng)成班子中平等的一員，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事，注意聽(tīng)取不同意見(jiàn)，正確對(duì)待少數(shù)人意見(jiàn)，不能搞一言堂甚至家長(zhǎng)制。支持班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)開(kāi)展工作，堅(jiān)決防止和克服名為集體領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)際上個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，堅(jiān)決防止和克服名為集體負(fù)責(zé)、實(shí)際上無(wú)人負(fù)責(zé)?！?/p>
落實(shí)這些規(guī)定，需要黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志側(cè)重把握好以下幾點(diǎn)：
第一，樹(shù)立當(dāng)班長(zhǎng)而不當(dāng)家長(zhǎng)的角色意識(shí)。在黨委（黨組）中，書(shū)記是班長(zhǎng)，負(fù)主要責(zé)任。書(shū)記作為黨委（黨組）會(huì)議的組織者、召集人，會(huì)前要和其他成員醞釀協(xié)商確定會(huì)議議題，做好相關(guān)準(zhǔn)備；會(huì)上要引導(dǎo)其他成員緊緊圍繞會(huì)議議題充分討論，獨(dú)立發(fā)表自己的意見(jiàn)；討論結(jié)束時(shí)要對(duì)各種意見(jiàn)進(jìn)行歸納，提議表決，形成正確的決定；會(huì)后要對(duì)黨委（黨組）決策的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正落實(shí)中出現(xiàn)的偏差。對(duì)于這些重要職責(zé)，書(shū)記應(yīng)當(dāng)勇于承擔(dān)并切實(shí)完成好，而不能借口集體領(lǐng)導(dǎo)而回避、減輕自己的責(zé)任。同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確，書(shū)記是黨委（黨組）的班長(zhǎng)而不是家長(zhǎng)、首長(zhǎng)，不是高人一等，在研究討論問(wèn)題時(shí)要把自己當(dāng)成班子中平等的一員，不能僅以自己的意見(jiàn)拍板定案、一錘定音，而必須按少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決策。
第二，組織好個(gè)別醞釀。個(gè)別醞釀是黨委（黨組）議事決策的重要環(huán)節(jié)，特別是重大問(wèn)題、敏感問(wèn)題更需要個(gè)別醞釀。但應(yīng)當(dāng)明確，個(gè)別醞釀是為會(huì)議討論服務(wù)的，不能代替會(huì)議討論，更不能代替會(huì)議決定。黨委（黨組）書(shū)記組織個(gè)別醞釀，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持協(xié)商不定調(diào)、平等不壓人，不能把個(gè)別醞釀搞成個(gè)別授意、私下交易、強(qiáng)行說(shuō)服。
第三，引導(dǎo)提高會(huì)議討論質(zhì)量。黨委（黨組）的會(huì)議討論質(zhì)量，直接關(guān)系決策質(zhì)量。作為書(shū)記，在會(huì)議討論時(shí)首先要讓大家敢于講話、愿意講話，能講出真話、實(shí)話、心里話，不講人云亦云、模棱兩可、似是而非、不著邊際的話。要鼓勵(lì)各種意見(jiàn)的交流和碰撞，最大限度凝聚一班人的智慧和力量。
第四，既服從多數(shù)又尊重少數(shù)。黨委（黨組）集體討論問(wèn)題，出現(xiàn)不同意見(jiàn)是正常的。書(shū)記進(jìn)行集中，當(dāng)然要服從多數(shù)人的意見(jiàn)，按多數(shù)人的意見(jiàn)決策。同時(shí)，要虛心、耐心地聽(tīng)取少數(shù)人發(fā)表的不同意見(jiàn)，善于從少數(shù)人的不同意見(jiàn)中捕捉和吸收合理成分，用以補(bǔ)充和調(diào)整多數(shù)人意見(jiàn)中的缺陷和不足。（新華社北京12月14日電）
