2012年，隨著黃志麗在當(dāng)?shù)胤ㄔ合到y(tǒng)成為學(xué)習(xí)的榜樣，福建省漳州市薌城區(qū)法院提出，能否讓黃志麗工作法在更廣泛的基層中進一步實踐，讓法律服務(wù)更有針對性地沉入基層，也讓發(fā)展中的社會更多地得到法治的保障。于是，“黃志麗法官工作室”在漳州市薌城區(qū)社區(qū)和農(nóng)村中悄然設(shè)立。
深入基層，潤物于無聲之中
在農(nóng)村中第一個設(shè)立“黃志麗法官工作室”的是薌城區(qū)南坑街道古塘村。一提起這個村，在漳州幾乎無人不知，不是因為窮或富，而是因為亂——曾經(jīng)連續(xù)三屆選不出一名村主任。
古塘村人口4000多人，是個大村。卻自古因宗姓原因，分成多個派系，又尚武好斗。一村之中，有兩座祠堂、兩尊香火、兩家拳館、一姓兩族……離漳州市區(qū)只有幾公里，地理位置本是極好，卻是一片“破舊”。2007年以前，各種城市開發(fā)建設(shè)項目根本進不來，因為沒人敢進來搞拆遷；全村水系縱橫，本是養(yǎng)魚的寶地，村民也很富裕，到了晚上卻連出租車都不敢進來。
2008年薌城區(qū)特地選派法院對口聯(lián)系古塘，并選派法院干部來村里擔(dān)任第一書記，強化基層組織和村風(fēng)文化建設(shè)。古塘漸漸由亂向治、由封閉向開放、由停滯向發(fā)展。
發(fā)展了就沒啥問題了嗎？恰恰相反。漸漸地，發(fā)展過程中能想到的、想象不到的各種利益矛盾浮出水面。剛剛當(dāng)選的村支書蔡偉志一上來便碰到筆“舊賬”：第五村民小組土地征遷補償款，怎么也分不下去。
古塘有20個村民小組，2013年12月征地時用了第五小組的4畝多地，共計50多萬元。面積不大，金額也不算多，卻是頭一次涉及個人的自留地部分。按以往的規(guī)則就是按人頭分。但第五小組的老會計堅決不同意，“女兒不能算！男丁都得算！”這下，連第五小組組長也不敢開口了，因為他家就是女兒。
糾紛鬧到黃志麗那，乍一聽，也是一頭霧水?！懊鎸β牪欢膯栴}，最好的辦法就一條：慢慢聽。”這一慢，黃志麗幾乎把上世紀(jì)80年代后所有國家和地方關(guān)于土地承包制度的政策法規(guī)都翻了一遍，又把農(nóng)村中各種鄉(xiāng)規(guī)民約查了一圈，終于搞明白了真正矛盾：男丁是家族的象征和未來，即使戶口不在村里，也要分上一筆，那是地位的代表；女兒給了別人，戶口在村里的還拖著外人進來，少算一個，就能少算一戶，村里平均每人就能多分至少400元。
“癥結(jié)”找準(zhǔn)了，“藥方”就有了。黃志麗依據(jù)法律條文，在按人頭分的基礎(chǔ)上再加一條：以戶籍是否在村里，以及是否在村里生產(chǎn)生活來確認(rèn)當(dāng)事人是否具有農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟組織成員資格。一份裁判文書，就這樣以“潤物細(xì)無聲”的方式化解了村里的利益矛盾。
剩下的事就是有法的說法、沒法的論理、無理的講情?！袄嬷?，中國文化更講一個情字。他們愿意跟我講‘情’，就是因為他們覺得我聽到了他們每一個人每一下的心跳聲?！秉S志麗說。
條文之外，更需有熱度的關(guān)切
“黃志麗法官工作室”是一種法律工作模式，更是一種關(guān)切基層、服務(wù)群眾的延伸。如今，薌城區(qū)法院已在當(dāng)?shù)氐?個街鎮(zhèn)、2個社區(qū)、1個行政村建起工作室，而每個工作室背后都有一支由黃志麗親手帶出來的團隊。林曉萍就是其中一員。
2008年才畢業(yè)的小林和黃志麗一樣，也是當(dāng)?shù)厝?。一水長發(fā)、一副靦腆，先是給黃志麗當(dāng)書記員，通過司法考試后，2年前開始成為獨立判案的法官?？山邮值谝黄鸢讣r，她就急得差點沒哭出來。
案子不大，是個離婚案。面對著只有女兒般年齡的小林，當(dāng)事人大姐愛答不理，問十答一，最后來一句：“你沒結(jié)婚你不懂?！笔状纬鲴R的小林只好再次把老師請出來……另一次也是樁離婚案，當(dāng)事人也是位大姐，賭咒發(fā)誓死要離婚，怎么調(diào)解都不聽?？僧?dāng)法官們試著真要判離時，大姐便又哭得昏天黑地，“你們這不是把我往死里逼嗎？”最后才搞明白，她就是希望法官們幫助她勸愛人“吃飯前要洗手、上床前要洗腳”。
“法律不只是冰冷的條文，更需要有熱度的關(guān)切?！边@是黃志麗給她的團隊中未來的法官們最經(jīng)常的告誡。熱度在哪里？就在于對法律條文以外，各種各樣社會知識的了解與把握。關(guān)切在哪里？就在于對法律規(guī)定以外，全部的、復(fù)雜的人情、親情、世情的理解與尊重。
薌城法院將黃志麗長期在民事審判實踐中積累的經(jīng)驗，總結(jié)為“五種方法”：現(xiàn)場走訪法、創(chuàng)傷治療法、心理調(diào)解法、婚姻分析法、最佳切入法，并將此作為培養(yǎng)年輕法官們的方法。如今小林已成為助理審判員，每天在閱讀案件卷宗、擬寫庭審提綱、制作裁判文書中成長、成熟……
《 人民日報 》（ 2016年03月26日 06 版）
