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忠誠 干凈 擔當——追記淳安縣紀委干部余延安

作者:方力
發(fā)布時間:2016年07月22日 09:00
來源:浙江日報

  清明,無限情思漫心頭。千島湖畔天色陰沉,遠山的綠樹在微風中憂傷地搖曳,簌簌作響,仿佛是低回的嗚咽,劃過近水,如泣如訴。

  淳安縣紀委案件審理室干部余延安離世已兩個多月,但在紀檢一線共事的“戰(zhàn)友”們忘不了他。

  2016年1月16日,余延安在做腹部透析時突發(fā)心肌梗塞去世,生命永遠定格在49歲。

  他,多器官衰竭,才從重癥監(jiān)護室出來,就帶病堅持工作;他,離世前一小時還在與同事探討工作;他,去世后,近200人自發(fā)前去送別,即便是在他查案后被處理的干部也對他肅然起敬。

  余延安,譜寫了一名紀檢干部忠誠、干凈、擔當?shù)馁|(zhì)樸樂章。

  一片忠誠,坐熱冷板凳

  “紀檢干部工作辛苦,生活清苦。我們選擇了這份工作,就要受得住這樣的苦。” ——余延安

  走進淳安縣紀委監(jiān)察局107辦公室,余延安的辦公桌前,一把老舊的木椅特別顯眼。就在這把“冷板凳”上,余延安一坐就是14年。

  14年,他把男兒最好的年華,奉獻給了心愛的紀檢事業(yè);14年,他把看起來有些冷冰冰的紀檢工作,做出了自己的溫度。

  在淳安縣紀委,畢業(yè)于原杭州大學哲學系的余延安是許多人眼里的高材生。雖說學的是哲學,但做起紀檢工作,卻毫不含糊。

  2002年5月,余延安從淳安縣二輕工業(yè)總公司調(diào)入縣紀委,分配到信訪室工作。當時,縣紀委下管一級,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去調(diào)查信訪件是常有的事。

  “本以為這工作挺輕松,后來發(fā)現(xiàn)不好干??!”與余延安共事多年的王偉霞回憶往事,感慨萬千。

  2003年1月考入縣紀委的王偉霞,一到信訪室,便跟著余延安一道到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查信訪案件?!靶旁L工作繁瑣復(fù)雜,考驗人的耐心和恒心?!?/p>

  2003年下半年,大墅鎮(zhèn)大墅村聯(lián)名上訪事件,在當?shù)佤[得沸沸揚揚。

  原來,該村黨支部原書記方某因亂砍濫伐林木以及受賄問題,被村民舉報,經(jīng)縣紀委查實,已經(jīng)移送司法機關(guān)。但一部分村民依然聯(lián)名上訪。

  看著這些村民根據(jù)村里賬目整理出來的129個問題,作為整個信訪件主辦人員的余延安緊鎖眉頭?!斑@可不是件小事??!”他心里清楚,這些村民對案件有多關(guān)注。

  “余延安對這129個問題深入細致地逐一排查。那段時間,每天到辦公室最早的是他;去食堂吃飯最遲的也是他。晚上夜深人靜,他的辦公室依然亮著燈。”和余延安一起辦理這起案件的王偉霞最清楚其中的不易。不到一個月,余延安完成了一份長達76頁的調(diào)查報告,而此時他已是胡子拉碴、面容憔悴。

  帶著了然于胸的沉著,余延安和王偉霞來到大墅村。當天13時,兩人剛進村委辦公樓,就被30多個村民圍住了,大家你一言我一語,搶著說話。聽著村民們焦急的敘述,余延安倒是不慌不忙,從人群中“抓”住了幾個關(guān)鍵人物和信訪焦點,不厭其煩、耐心解釋,漸漸控制了局面。

  下午3時,余延安開始針對村民提出的具體問題進行有序反饋。整個過程時常被打斷,但做足功課的他,動之以情、曉之以理,在針鋒相對的信訪者面前,把問題逐個攻破。

  不經(jīng)意間,王偉霞看了看手表,居然已是晚上11時。她忍不住轉(zhuǎn)頭看了一眼余延安,雖是滿臉倦意,卻依然耐心地面對村民。這起群體訪、重復(fù)訪在余延安春風化雨般的巧勸中化解了。

  整整10個小時!這也成為淳安縣紀委有史以來耗時最長的信訪反饋。

  在從大墅村返回縣城途中,兩人在碼頭等待擺渡,盯著不斷拍擊岸邊的浪花,王偉霞終于忍不住嘆了口氣,嘟噥了一句:“每天接觸這些信訪事情,高興不起來,還不如不干了?!?/p>

  一旁的余延安卻說:“紀檢干部工作辛苦,生活清苦。我們選擇了這份工作,就要受得住這樣的苦?!?/p>

  話說得很淡然,卻是余延安14年紀檢工作的真實寫照。

  一份擔當,案件零申訴

  “我們紀檢干部,崗位比較特殊,更要把責任兩個字牢記在心,只要在崗一天就要盡責一天?!?——余延安

  監(jiān)督執(zhí)紀問責是紀委的主責主業(yè)。常有人說,要想把紀委工作干好,就必須不怕得罪人。

  2005年,余延安調(diào)到案件審理室工作。案件審理室相當于紀委內(nèi)部的“法院”,所有紀律審查案件的定性量紀都要由案件審理室審理后,出具審理報告提交紀委常委會討論研究決定。如何以事實為依據(jù)、以黨紀為準繩,準確無誤地做好定性量紀,這其中的“難”,是許多人無法體會的。 (下轉(zhuǎn)第二版)

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  姜家鎮(zhèn)紀委副書記章允海感觸最深,他手上還保留著2015年12月余延安親手寫的3張案件閱卷筆錄。

  2015年7月,姜家鎮(zhèn)紀委調(diào)查發(fā)現(xiàn)上玉泉村多名村干部涉嫌違規(guī)套取工程款,用于支付村干部煙酒等非生產(chǎn)性開支,一次上報了4個案件到案件審理室申請協(xié)審。令他們沒想到的是,4個違紀案件,被余延安退回了3件。

  “這樣處理偏輕了!村書記作為一把手,中央‘八項規(guī)定’精神執(zhí)行這么久了還敢?guī)ь^違紀,套取兩萬多元工程款用來吃喝,性質(zhì)惡劣,必須開除黨籍。還有村委會主任、村監(jiān)會主任共同參與,也必須加重一檔處理。”聽了余延安的這番話,章允海當時就急了,趕緊帶著案卷跑到余延安的辦公室,向他說明鎮(zhèn)黨委是從全鎮(zhèn)中心工作推進考慮,希望從輕處理。

  “這怎么行?我們紀委要依規(guī)執(zhí)紀,一把尺子量到底。”余延安有理有據(jù),毫不退讓。在他的堅持下,姜家鎮(zhèn)黨委按照縣紀委提出的協(xié)審意見,對違紀黨員干部進行了處理。

  “余延安事后還專門給鎮(zhèn)黨委書記打電話,詳細解釋了定性量紀的原則,還把要求加重處理的壓力攬在自己身上,替我們減壓?!睂τ嘌影?,章允海充滿感激。

  近幾年來,紀律審查案件數(shù)量大幅度上升,余延安的工作量也急劇增加,可他審理案件的質(zhì)量并沒有因此下降。

  “對違紀違規(guī)的黨員干部定性量紀要非常謹慎,確保準確。要讓當事人心服口服,不是件容易的事。但余延安做事讓我很放心?!痹伟讣徖硎曳止茴I(lǐng)導(dǎo)的淳安縣紀委派駐第三紀檢組組長方鵬進說,這么多年來,余延安經(jīng)手的七八百件案子沒有發(fā)生一起申述復(fù)議。

  2007年,余延安被查出患有糖尿病,隨之而來的是腿腳潰爛、視力下降等各種并發(fā)癥。直到余延安去世,大部分同事都不知道他帶著一只眼睛近乎失明、一只眼睛只有微弱視力的艱難狀況,工作到生命的最后一刻。

  “他從來沒有跟我們提過任何要求,也沒有因為身體不好耽誤工作。有時候遇上疑難問題,他還主動站出來解決?!泵棵炕貞浧鹋c余延安共事的點點滴滴,方鵬進都抑制不住淚水。

  案件審理工作是枯燥的,余延安耐得住這份“寂寞”,常年埋首在案卷堆和各種材料里。時??粗谵k公室里“孤獨”的身影,縣紀委宣教室主任毛勇鋒有時候會問他:“你是老同志了,身體也不好,干嘛這么拼?”

  “我們紀檢干部,崗位比較特殊,更要把‘責任’兩個字牢記在心,只要在崗一天就要盡責一天?!庇嘌影不卮鸬煤芎唵危瑓s道出了一名紀檢干部肩負著怎樣的責任、該如何去堅守。

  一種認真,業(yè)務(wù)百事通

  “單位已經(jīng)對我這么照顧了,我無以回報,只要身體吃得消,我能做就多做點?!?——余延安

  大墅鎮(zhèn)大嶺村半塢坑自然村,距離淳安縣城50多公里。

  余延安正是從這個村里走出的第一個大學生。從農(nóng)村到城市,從學生到干部,那股子認真勁兒一直沒變。

  這段時間,每當解峰裝訂案卷,看到盒子里的裝訂工具,都會不由自主地想起剛到案件審理室的情景。解峰還記得調(diào)到案件審理室上班的第一天,他發(fā)現(xiàn)柜子里有一個盒子,里面是看起來已經(jīng)舊得不能再舊的電鉆、木板和一把“銅鎖”,他好奇地摸索著。余延安看出了小伙子的不解,拿起這些工具演示起來,“這可是案件審理室的‘傳家寶’,裝訂案卷全靠它們了?!闭f著,余延安還教解峰如何將案件裝訂整齊。

  解峰在心里尋思著:“這個‘小老頭’還挺和藹的,第一天就跟我講了這么多故事?!笨蓻]過幾天,他就被余延安嚴厲批評了。

  那次,解峰負責一件涉刑案件的審理,但是由于工作疏忽,將當事人的入黨時間弄錯了?!拔覀兪羌o委辦理案件的最后一道關(guān)口,必須要非常嚴謹細致,不能有一絲馬虎!”余延安的表情非常嚴肅,也讓解峰深深震撼。

  案件審理室的“傳家寶”不止是那些老物件,更是余延安這嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。這份認真執(zhí)著也讓他成為了業(yè)務(wù)上的“百事通”,同事在案件審理方面有什么不清楚的問題,只要問他,準沒錯。連哪份文件放在柜子的哪個位置,他都能準確地說出來。

  板凳甘坐十年冷,說的便是紀檢工作的狀態(tài),尤其是案件審理室的工作。而余延安用他的認真與執(zhí)著,將“冷板凳”坐熱,也贏得了同事的尊重和信任。

  長期帶病超負荷工作,他的身體還是垮了。

  2015年1月,余延安感覺身體特別不舒服,但當時有好幾個案子要上紀委常委會議,他忍了又忍,將案卷整理好,出具審理報告。就在做好上常委會議相關(guān)準備的那天,1月23日,他因糖尿病并發(fā)癥引起多器官衰竭,被送進了重癥監(jiān)護室。

  雖然搶救回來,但余延安被查出患上了尿毒癥,每天要做10多個小時的腹部透析。按照醫(yī)生的說法,他這樣的身體,已經(jīng)不適合工作了。單位領(lǐng)導(dǎo)讓他多休息,可他總覺得抱歉,因為自己的病,耽誤了工作。

  意外的是,出院后的第二天,余延安就來單位了。

  為了節(jié)約開支,余延安每天自己在家做腹透。即便如此,他每天一大早做好腹透,轉(zhuǎn)兩趟公交車,趕到單位上班。從他下車的公交車站到單位,還有一段路。正常人大約走15分鐘的路程,身體虛弱的他步履蹣跚,得走上半小時甚至更久。臨近中午,再趕回家做腹透。

  每天10多個小時腹透的痛苦,是常人無法體會的。妻子汪海女心疼丈夫,想讓他多在家休息,可是話到嘴邊,她忍住了。

  一生干凈,淡泊名和利

  “我是紀委的人,對自己的要求要比普通人更高?!?——余延安

  余延安出生于普通農(nóng)家,世代以種地為生。家中4個兄弟姐妹,他排行老三。從小家境貧寒的余延安,讀大學的錢也是向舅舅借的。

  父親雖然文化程度不高,也沒能給孩子們創(chuàng)造富裕的生活條件,但對孩子的品德教育卻抓得很緊?!奥愤^別人家的果樹,頭都不要抬,更不能采。自己家的果子采下來要分給別人吃?!备赣H簡單的話語卻蘊含著深刻含義,在懵懵懂懂的余延安心里烙下了深刻印記。

  “善禁者,先禁其身,而后人”,余延安明白這個道理。走向社會,面對各種利益誘惑,余延安未忘初心。紀檢干部,忠誠是思想高地,干凈是做人底線,他守住了這條底線。

  在余延安的家里,記者看到了兩張票據(jù)。一張是杭州“581廉政賬戶”1500元的收據(jù),一張是8000元銀行轉(zhuǎn)賬單據(jù)。

  “什么時候有這兩筆錢,我都不知道?!蓖艉EX得很疑惑。

  余延安的家庭經(jīng)濟狀況不好,工作20多年,貸款買了一套不大的房子,至今還有十幾萬元貸款沒有還清。妻子下崗后,也一直沒有固定工作。兒子在讀大學,每年的學費、生活費也要兩萬元左右。再加上昂貴的醫(yī)療費用,這個家庭的經(jīng)濟收入所剩無幾。無論是1500元還是8000元,對他們來說,都是不小的數(shù)目。

  原來,這1500元是有人想托余延安辦事,他實在推脫不掉,只好將這筆錢上交到廉政賬戶。

  說起這件事,淳安縣紀委派駐第五紀檢組組長汪愛蓮想起,幾年前在黨風政風室工作時,有一天,余延安突然拿著兩張雞蛋票走了進來,說要上交組織?!捌鋵嵰婚_始,大家有些不理解,這兩盒雞蛋也就100多元,但余延安說,我們是紀委的人,對自己的要求要比普通人更高?!?/p>

  淳安縣紀委干部室主任王艷還記得,去年初,余延安從重癥監(jiān)護室出來后,需要轉(zhuǎn)院到杭州市區(qū)看病,當時單位考慮到他身體很虛弱,特地安排車子,并找了一名干部陪他。

  可沒想到,當王艷打電話給余延安詢問到杭州市區(qū)的具體時間時,余延安早已自己悄悄到了杭州。

  “生病是我私人的事,怎么可以占公家便宜?”病房里,他安慰緊皺眉頭的妻子。他是在哥哥余昌安陪同下到客運中心坐大巴到杭州的。

  “我的生活已經(jīng)比很多人都好了,不要麻煩別人了?!边@是余延安常常掛在嘴邊的話。就是這樣一位身患重病也不愿意給別人添麻煩的人,在病中還想著比自己更困難的人。

  去年,縣紀委同事得知余延安病重,自發(fā)捐款8000元給他,但他卻把這8000元匯給了癱瘓在床的大學校友方有仁。

  “余延安不僅樂于助人,也不愛錢,更不戀權(quán)?!逼綍r的一點一滴,方鵬進都看在眼里。論業(yè)務(wù)能力,余延安在淳安縣紀委是數(shù)一數(shù)二的,資歷又老,早該提拔,可他到去世依然是一名普通干部。

  余延安2008年擔任案件審理室副主任??h紀委中層干部每兩年都重新競聘上崗,2012年那次競聘,余延安沒有報名。方鵬進找他做了思想工作后,他才報名競聘,最終繼續(xù)擔任案件審理室副主任。2014年的競聘,余延安還是沒有報名。方鵬進再次找他談話。

  余延安卻說:“我很感謝組織上對我的關(guān)心,我身體不好,有好的機會還是留給那些年輕人吧。我在普通崗位上多做些事情也是一樣的,也能在業(yè)務(wù)上幫幫他們?!?/p>

  余延安,或許沒有什么豐功偉業(yè),但在別人心中卻已成為一座忠誠的豐碑;或許平凡如砂,卻用生命書寫了一名紀檢干部的鐵肩道義和共產(chǎn)黨員的無限忠誠。