2016年2月3日，洪雅縣東岳鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村9組村民胡天君搬進(jìn)了新建的磚瓦房。妻子精神障礙，養(yǎng)母常年多病，自己文化少、沒門路，胡天君一家成為遠(yuǎn)近聞名的貧困戶?！皟砷g破房子，一身舊衣裳”，胡天君就這樣過了10年，住新房成了遙不可及的夢想。
去年8月，由洪雅縣委組織部派出的“第一書記”黃彬帶領(lǐng)的脫貧攻堅(jiān)工作組進(jìn)駐團(tuán)結(jié)村。半年多的時(shí)間，在黃彬的幫助下，胡天君找到了種茶增收的路子，建起了三間磚瓦房。十年夢想一朝成真，“感謝黨組織，感謝‘黃泥書記’”，胡天君的感慨脫口而出。與胡天君一起，在今年摘掉貧困戶帽子的還有11戶，“脫貧要靠組織幫，希望就在黨支部”，是他們的共同心聲。
黃彬，一名從事基層黨建工作的組工干部，在“第一書記”的工作實(shí)踐中，堅(jiān)持黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的引領(lǐng)地位，用產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)鞏固、精確扶貧的實(shí)效贏得了各方認(rèn)可，用滿身泥塵贏得“黃泥書記”稱號。
組織發(fā)動——團(tuán)結(jié)力量決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)
團(tuán)結(jié)村是典型的川西丘陵農(nóng)業(yè)村，2012年，因產(chǎn)業(yè)單一、設(shè)施落后、人均收入不足6000元，被確定為市級貧困村。面對村民行路難、飲水難、黨員管理難、群眾致富難等諸多問題，黃彬沒有急于修路搭橋、治渠引水、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，他深知：“團(tuán)結(jié)就是力量，組織就是核心”，“要發(fā)展必先強(qiáng)黨建，抓黨建就是抓發(fā)展”。他首先從抓班子帶隊(duì)伍入手，堅(jiān)持用制度管人管事，著力提升黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。
在班子建設(shè)上，黃彬堅(jiān)持干部日常坐班值班，建立干部考勤和服務(wù)群眾工作臺賬，明確班子成員和駐村干部責(zé)任分工。在隊(duì)伍管理上，組建黨員先鋒服務(wù)隊(duì)，實(shí)行黨員奉獻(xiàn)積分管理，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。在事務(wù)管理上，他實(shí)行黨建工作、扶貧幫困、日常事務(wù)干部領(lǐng)辦項(xiàng)目制，推行“周一例會”，確保工作落到實(shí)處。在民主管理上，他注重規(guī)范村組財(cái)務(wù)，邀請村民代表全程參與扶貧項(xiàng)目，發(fā)揮村民監(jiān)督委員會職能，加強(qiáng)民主監(jiān)督。在社會管理上，結(jié)合“曬目標(biāo)、曬承諾、曬黨恩、曬成效”“四曬工作法”，及時(shí)將黨的關(guān)懷、上級政策、扶貧思路、具體措施向黨員群眾公開，動員團(tuán)結(jié)在外成功人士、駐村企業(yè)共謀脫貧規(guī)劃，獲取各方支持。
“黃書記經(jīng)常給黨員講黨課，帶著我們一起想辦法。‘書記領(lǐng)著黨員上，黨員做給群眾看，群眾跟著黨員干’，彼此信任，黨群同心，這樣的局面，不怕團(tuán)結(jié)甩不掉貧困帽子！”村民小組長、黨員牟銀祥說。
項(xiàng)目推動——千方百計(jì)筑牢發(fā)展基礎(chǔ)
想到說到還要做到。要想真正贏得群眾信任，必須要有實(shí)實(shí)在在的業(yè)績。受地理?xiàng)l件影響，團(tuán)結(jié)村南部山區(qū)交通不暢，一條主道破爛狹窄，村民出行不方便，經(jīng)濟(jì)作物沒效益，飲水更是困難，地下水枯竭，地表水污染。經(jīng)走訪了解，群眾最急最盼的事就是解決道路和飲水問題。
找到了“病因”，黃彬決定把脫貧攻堅(jiān)“第一針”打在南部山區(qū)農(nóng)村道路建設(shè)上。他一遍又一遍查看山道溝渠，一趟又一趟帶著村組干部到鎮(zhèn)上、跑部門、訪企業(yè)，要項(xiàng)目、要政策、要資金，一個(gè)月內(nèi)，穿破2雙鞋，行程上千里，終于爭取到全縣標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村道路建設(shè)補(bǔ)助24萬元，發(fā)動企業(yè)和集體籌集10萬余元，啟動了1.6公里村道改造加寬項(xiàng)目建設(shè)；爭取到100余萬元，規(guī)劃實(shí)施團(tuán)結(jié)村安全飲水工程。為保證工程進(jìn)度和質(zhì)量，黃彬雷打不動每兩天到現(xiàn)場查看一次進(jìn)度，安排9名村民代表全程參與工程協(xié)調(diào)監(jiān)督，定期邀請交通、水利工程技術(shù)人員實(shí)地檢查指導(dǎo)，確保為群眾修好放心路，讓群眾喝上放心水。
“黃書記經(jīng)常這樣，一雙膠鞋，滿身黃泥巴。在工地上總能見到他，吃了不少苦喲！”團(tuán)結(jié)村群眾如是說。
在黃彬的爭取和協(xié)調(diào)下，團(tuán)結(jié)村共爭取到位項(xiàng)目資金312萬元，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，完工4個(gè)，整治溝渠5.6公里，修建生產(chǎn)便道3.2公里，解決了影響團(tuán)結(jié)3組300名村民長達(dá)5年的樂雅高速服務(wù)區(qū)生活污水治理等一批遺留問題。截至目前，大峨眉旅游西環(huán)線建設(shè)實(shí)現(xiàn)無障礙施工，“尋夢花溪”旅游項(xiàng)目2015年投入資金2億元，王坪新農(nóng)村安置點(diǎn)全面建成，入住搬遷戶23戶。
黨群聯(lián)動——因戶施策落實(shí)精準(zhǔn)脫貧
基礎(chǔ)設(shè)施改善了，32戶92名貧困群眾的脫貧之路又?jǐn)[在了黃彬面前。團(tuán)結(jié)7組王有忠50多歲，仍然一個(gè)人生活，因?yàn)橥扔袣埣哺刹涣酥鼗睿杖牒苌?，打算種點(diǎn)勞動強(qiáng)度小、經(jīng)濟(jì)效益好的作物又沒資金。團(tuán)結(jié)9組胡明張71歲，老兩口身體都不好，兩個(gè)兒子三四十歲了還沒有成家，一家生活全靠低保……全村像王有忠和胡明張一樣因病、因殘、缺技術(shù)、缺資金、缺勞力致貧的群眾占90%以上。
工作很具體。要克服重重困難，只能整合黨組織和社會各方資源，精準(zhǔn)到戶、因戶施策。黃彬?qū)⒚繎羧丝凇趧恿?、產(chǎn)業(yè)、住房、貧困原因等，全部記錄在冊，建立幫扶工作臺賬，認(rèn)真研究“五個(gè)一批”扶貧政策，逐戶想辦法、出點(diǎn)子、找路子。他為每戶貧困群眾落實(shí)1名組工干部直接聯(lián)系，為21戶茶葉種植戶落實(shí)1名高級農(nóng)藝師進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，動員黨員干部、種養(yǎng)大戶與貧困戶結(jié)對幫扶。實(shí)施黨員精準(zhǔn)扶貧示范項(xiàng)目，籌集資金3萬元，帶動1名黨員貧困戶和2名一般貧困戶發(fā)展魚腥草種植。截至目前，全村32戶貧困戶中，12戶新發(fā)展茶葉15畝，最多一戶達(dá)到2.7畝；8戶試養(yǎng)山地雞出欄，平均增收1000元以上；協(xié)調(diào)10人就近或外出務(wù)工，完成3戶農(nóng)房改造，2戶異地搬遷安置，5人獲得醫(yī)療救助5.2萬元，5戶貧困戶新納入低保補(bǔ)助范圍，11戶已實(shí)現(xiàn)了預(yù)脫貧。
“黃泥書記，這是你送來的雞，都長大了，我送你一只！”“黃泥書記，我讓兒子叫你干爹吧，感謝你幫我兒子解決了學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，我們家要有你這樣的親戚，多好??！”面對淳樸的貧困鄉(xiāng)親，黃彬感動不已，一度哽咽……
產(chǎn)業(yè)帶動——招大引強(qiáng)促進(jìn)農(nóng)民增收
脫貧只能解決溫飽，好日子得靠好產(chǎn)業(yè)。團(tuán)結(jié)村最大產(chǎn)業(yè)是種茶，一些村民確實(shí)富了，特別是解決了一大批中老年人的收入問題。但近年來，由于本地缺乏深加工企業(yè)和產(chǎn)業(yè)品牌，團(tuán)結(jié)茶葉賣不上價(jià)，茶農(nóng)收入并不高。利用“黨群集中活動日”，黃彬經(jīng)常組織農(nóng)技專家和黨員干部進(jìn)村下地開展技術(shù)培訓(xùn)，說服茶農(nóng)推進(jìn)茶葉品改，但收效甚微。
“有沒有更好的辦法？”黃彬把這個(gè)問題問到了縣農(nóng)牧局、川農(nóng)大和百度。經(jīng)過深入學(xué)習(xí)、思考和了解，黃彬意識到，要提高茶葉經(jīng)濟(jì)效益，必須走現(xiàn)代化、集約化、品牌化的路子。
當(dāng)?shù)弥〔铇I(yè)龍頭四川若水茶業(yè)股份有限公司，有意依托團(tuán)結(jié)村萬畝茶園打造集生產(chǎn)加工、品種研發(fā)、觀光旅游于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地時(shí)，黃彬感到，這是一個(gè)提升團(tuán)結(jié)茶葉品牌、促進(jìn)茶農(nóng)增收的大好機(jī)會。為了促成企業(yè)入住，黃彬帶領(lǐng)村組干部多次到若水，了解公司規(guī)劃意向；到縣發(fā)革局、農(nóng)牧局等部門，了解項(xiàng)目立項(xiàng)、審批進(jìn)展；深入農(nóng)戶宣傳，了解群眾意愿，提前統(tǒng)一群眾思想。經(jīng)過多方努力，2015年10月31日，一期投入450萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目—若水茶博園開工建設(shè)，項(xiàng)目建成后，采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式流轉(zhuǎn)整合土地2000余畝，屆時(shí)村民每畝土地每年將增收1300元以上。
“種茶很苦，常常不得已高溫下采摘，很多人因此患上腰椎病和眼病，有的人種茶收入還不夠看病吃藥?！必毨敉鯂抡f，“現(xiàn)在好了，若水公司來了，以后我把土地流轉(zhuǎn)給他們，有租金；身體好的時(shí)候可以打點(diǎn)工，有工資；我還想自己辦個(gè)小作坊，專門為游客做手工茶，有報(bào)酬。三份收入肯定比以前高。”
“不給組織丟臉、不給村上添亂、不讓群眾失望?！边@是“黃泥書記”向全村黨員群眾作出的莊嚴(yán)承諾。他是這樣說的，也是這樣做的。
（四川省洪雅縣黨建云平臺供稿——洪祖彥）
