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有難官當(dāng) 有福民享——記云南昆明官渡區(qū)官渡街道季官社區(qū)黨總支書(shū)記陳雁

作者:云組軒
發(fā)布時(shí)間:2016年07月22日 08:59
來(lái)源:中國(guó)組織人事報(bào)

  本報(bào)通訊員 云組軒

  居民人均分紅2萬(wàn)元,每家都有近300平方米的房產(chǎn);社區(qū)有7萬(wàn)多平方米商業(yè)設(shè)施,能調(diào)動(dòng)的現(xiàn)金上億元——說(shuō)起昆明市官渡區(qū)官渡街道季官社區(qū),在云南可謂“鳳毛麟角”。在季官社區(qū)的致富路上,是什么樣的帶頭人在領(lǐng)著大家奔小康?

不當(dāng)老板當(dāng)村官

  以前,季官是一個(gè)80%為土坯房,逢雨必淹的破敗村落。村民以種植為生,收入微薄,對(duì)黨組織缺乏信心和信任……2007年,長(zhǎng)期在外經(jīng)商、身價(jià)數(shù)千萬(wàn)的陳雁經(jīng)不住鄉(xiāng)親們?nèi)宕蝿?,把心一橫,回家當(dāng)起了村官。

  2009年,恰逢官渡區(qū)進(jìn)行城中村大規(guī)模改造,因?yàn)?000萬(wàn)元的資金缺口,社區(qū)班子部分成員心里沒(méi)底,反對(duì)自主改造。面對(duì)困局,陳雁斬釘截鐵:“干砸了我來(lái)賠,可以立字據(jù)?!敝?,他引進(jìn)專業(yè)監(jiān)理公司,與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司合作,在季官社區(qū)第三居民小組原址,啟動(dòng)“云秀小巷”建設(shè)項(xiàng)目。

  在陳雁的帶領(lǐng)下,季官社區(qū)率先實(shí)行先建后拆、陽(yáng)光改造,以每戶三套共近300平方米房屋進(jìn)行回遷分配安置;僅用8天時(shí)間完成342戶的拆遷工作,創(chuàng)造了昆明拆遷史上的奇跡。此外,通過(guò)規(guī)劃建設(shè)具有當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色的生產(chǎn)、生活就業(yè)保障區(qū),解決就業(yè)勞動(dòng)力1500人,完成租金年收入3300余萬(wàn)元,村民還可通過(guò)剩余房屋出租、再就業(yè)勞動(dòng)等增加收入,真正解決了拆遷失地農(nóng)民的后顧之憂,徹底改變了季官社區(qū)貧窮落后的面貌。

讓幸福細(xì)水長(zhǎng)流

  季官完成蛻變的那幾年,恰好是城市發(fā)展最迅速的時(shí)期。一些村民領(lǐng)到拆遷補(bǔ)助款后揮金如土、好吃懶做?!白陨娇罩挥兴缆芬粭l,只有壯大集體經(jīng)濟(jì),村民的幸福才會(huì)細(xì)水長(zhǎng)流?!毕氲竭@一點(diǎn),陳雁有了主意。

  “社區(qū)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”成為陳雁“先建后拆改造模式”之后的又一大創(chuàng)新。社區(qū)先后成立投資、企業(yè)管理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等公司,啟動(dòng)了后續(xù)回遷安置房的開(kāi)發(fā)和建設(shè),率先推行股份量化、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的資本運(yùn)作模式,成立股份合作社,合理開(kāi)發(fā)社區(qū)內(nèi)的教育、醫(yī)療商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等物業(yè),1006名村民變成了股東。完成資金整合后,社區(qū)建起了7萬(wàn)平方米商業(yè)區(qū),除了創(chuàng)造紅利還給村民提供了上千個(gè)就業(yè)崗位。社區(qū)出臺(tái)規(guī)定,家里有20-50歲具備勞動(dòng)能力的居民,必須出一個(gè)人到社區(qū)上班,否則扣減10%的分紅等利益。如今在季官社區(qū),盡管家里有補(bǔ)償款和房屋出租收入,但適齡人群95%都在工作。

收獲群眾的尊重

  眼下的季官社區(qū),小區(qū)里環(huán)境整潔亮麗,沒(méi)有一點(diǎn)農(nóng)民上樓的“環(huán)境后遺癥”。這得益于社區(qū)在推進(jìn)教育、文化提升工程建設(shè),提高居民思想道德素質(zhì)上所下的功夫。

  錢包鼓了、居民生活水平提升了,陳雁又瞅準(zhǔn)了建設(shè)“幸福鄉(xiāng)村”,要為季官的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。先后完成社區(qū)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、重大疾病保險(xiǎn)等社會(huì)保障提升服務(wù)工程全覆蓋。建立了老年活動(dòng)室、圖書(shū)室、文化活動(dòng)室、健身路徑場(chǎng)所等設(shè)施,豐富了社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。每年年終,陳雁帶頭將自己的年終獎(jiǎng)金全部拿出來(lái),分配給社區(qū)70歲以上的老年人,率范尊老敬老,廉潔奉獻(xiàn)。對(duì)成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生進(jìn)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)社區(qū)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)優(yōu)秀人才。

  如今站在“有難官當(dāng),有福民享”的“村訓(xùn)碑”前,陳雁說(shuō):“以前當(dāng)老板,人家未必看得上,現(xiàn)在我敢說(shuō)有了最重要的收獲,就是大伙內(nèi)心的尊重。”

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