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有難官當(dāng) 有福民享——記云南昆明官渡區(qū)官渡街道季官社區(qū)黨總支書記陳雁


發(fā)布時間:2016年07月22日 08:59
來源:中國組織人事報

居民人均分紅2萬元,每家都有近300平方米的房產(chǎn);社區(qū)有7萬多平方米商業(yè)設(shè)施,能調(diào)動的現(xiàn)金上億元——說起昆明市官渡區(qū)官渡街道季官社區(qū),在云南可謂“鳳毛麟角”。在季官社區(qū)的致富路上,是什么樣的帶頭人在領(lǐng)著大家奔小康?

不當(dāng)老板當(dāng)村官

以前,季官是一個80%為土坯房,逢雨必淹的破敗村落。村民以種植為生,收入微薄,對黨組織缺乏信心和信任……2007年,長期在外經(jīng)商、身價數(shù)千萬的陳雁經(jīng)不住鄉(xiāng)親們?nèi)宕蝿?,把心一橫,回家當(dāng)起了村官。

2009年,恰逢官渡區(qū)進行城中村大規(guī)模改造,因為5000萬元的資金缺口,社區(qū)班子部分成員心里沒底,反對自主改造。面對困局,陳雁斬釘截鐵:“干砸了我來賠,可以立字據(jù)?!敝?,他引進專業(yè)監(jiān)理公司,與房地產(chǎn)開發(fā)公司合作,在季官社區(qū)第三居民小組原址,啟動“云秀小巷”建設(shè)項目。

在陳雁的帶領(lǐng)下,季官社區(qū)率先實行先建后拆、陽光改造,以每戶三套共近300平方米房屋進行回遷分配安置;僅用8天時間完成342戶的拆遷工作,創(chuàng)造了昆明拆遷史上的奇跡。此外,通過規(guī)劃建設(shè)具有當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色的生產(chǎn)、生活就業(yè)保障區(qū),解決就業(yè)勞動力1500人,完成租金年收入3300余萬元,村民還可通過剩余房屋出租、再就業(yè)勞動等增加收入,真正解決了拆遷失地農(nóng)民的后顧之憂,徹底改變了季官社區(qū)貧窮落后的面貌。

讓幸福細水長流

季官完成蛻變的那幾年,恰好是城市發(fā)展最迅速的時期。一些村民領(lǐng)到拆遷補助款后揮金如土、好吃懶做?!白陨娇罩挥兴缆芬粭l,只有壯大集體經(jīng)濟,村民的幸福才會細水長流?!毕氲竭@一點,陳雁有了主意。

“社區(qū)市場化經(jīng)營”成為陳雁“先建后拆改造模式”之后的又一大創(chuàng)新。社區(qū)先后成立投資、企業(yè)管理、房地產(chǎn)開發(fā)等公司,啟動了后續(xù)回遷安置房的開發(fā)和建設(shè),率先推行股份量化、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的資本運作模式,成立股份合作社,合理開發(fā)社區(qū)內(nèi)的教育、醫(yī)療商業(yè)網(wǎng)點等物業(yè),1006名村民變成了股東。完成資金整合后,社區(qū)建起了7萬平方米商業(yè)區(qū),除了創(chuàng)造紅利還給村民提供了上千個就業(yè)崗位。社區(qū)出臺規(guī)定,家里有20-50歲具備勞動能力的居民,必須出一個人到社區(qū)上班,否則扣減10%的分紅等利益。如今在季官社區(qū),盡管家里有補償款和房屋出租收入,但適齡人群95%都在工作。

收獲群眾的尊重

眼下的季官社區(qū),小區(qū)里環(huán)境整潔亮麗,沒有一點農(nóng)民上樓的“環(huán)境后遺癥”。這得益于社區(qū)在推進教育、文化提升工程建設(shè),提高居民思想道德素質(zhì)上所下的功夫。

錢包鼓了、居民生活水平提升了,陳雁又瞅準了建設(shè)“幸福鄉(xiāng)村”,要為季官的長遠發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。先后完成社區(qū)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、重大疾病保險等社會保障提升服務(wù)工程全覆蓋。建立了老年活動室、圖書室、文化活動室、健身路徑場所等設(shè)施,豐富了社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。每年年終,陳雁帶頭將自己的年終獎金全部拿出來,分配給社區(qū)70歲以上的老年人,率范尊老敬老,廉潔奉獻。對成績優(yōu)異的學(xué)生進行精神和物質(zhì)獎勵,激發(fā)社區(qū)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,為國家和社會培養(yǎng)優(yōu)秀人才。

如今站在“有難官當(dāng),有福民享”的“村訓(xùn)碑”前,陳雁說:“以前當(dāng)老板,人家未必看得上,現(xiàn)在我敢說有了最重要的收獲,就是大伙內(nèi)心的尊重?!保ㄍㄓ崋T 云組軒)