去年以來，勝利油田勝利采油廠黨委探索實(shí)施了“黨員形象聽證會”制度，通過會前制定標(biāo)準(zhǔn)、承諾公示，讓黨員校正行為坐標(biāo)；會中黨員匯報、形象聽證，讓黨員找到問題不足；會后問題反饋、整改提高，讓黨員樹立先鋒形象，促進(jìn)了黨員模范帶頭作用的發(fā)揮。
一、背景和起因
勝利采油廠黨委下設(shè)11個黨委、13個黨總支、260個基層黨支部，管理著4374名黨員。在加強(qiáng)基層黨建工作中，絕大多數(shù)黨員素質(zhì)是高的、形象是好的、作用發(fā)揮是突出的，但是也有極少數(shù)黨員存在日常工作看不出來、關(guān)鍵時刻站不出來、作風(fēng)形象顯不出來的問題，造成了個別黨員的先進(jìn)性意識淡薄，對自己降低了標(biāo)準(zhǔn)，放松了要求，存在模范作用發(fā)揮不到位甚至不能發(fā)揮作用的現(xiàn)象。因此，經(jīng)過調(diào)研分析后，廠黨委研究決定，在全廠基層黨支部中實(shí)施“黨員形象聽證會”制度，以黨員自我點(diǎn)評、群眾集中點(diǎn)評和組織點(diǎn)評為主要內(nèi)容，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和示范引領(lǐng)作用。
二、主要做法
1、把握三個環(huán)節(jié)，為聽證有實(shí)效奠定基礎(chǔ)
為使黨員干部形象更加具體化、目標(biāo)化，好量化、好評議，聽證制度在實(shí)施過程中，重點(diǎn)把握好三個環(huán)節(jié)：
一是把握形象規(guī)范制定環(huán)節(jié)。采油廠黨委制定了黨員形象“十好”標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，全廠黨支部結(jié)合各自的工作實(shí)際，發(fā)動全體黨員集思廣益，紛紛制定了切合實(shí)際、體現(xiàn)特色、便于實(shí)踐的形象規(guī)范，如采油1隊(duì)黨支部形成了“熱愛黨、有信仰；愛祖國、有理想。遇是非、明立場；言與行、要一樣”共8句話96個字的“采油1隊(duì)黨員形象規(guī)范”，采用三字經(jīng)的格式，讀起來朗朗上口，記起來簡單明了，執(zhí)行起來便于對照。共同規(guī)范確定后，黨員結(jié)合各自崗位特點(diǎn)，制定個人形象承諾，做到一崗位一標(biāo)準(zhǔn)一承諾。如某黨支部書記的承諾是“不讓一名員工帶思想情緒上崗”，維修班長的承諾是“不讓任何一項(xiàng)維修任務(wù)延誤生產(chǎn)”，這些看似簡單的承諾，都蘊(yùn)藏著深深的內(nèi)涵，時刻敦促著黨員校正著自己的作風(fēng)形象。
二是把握會議聽證環(huán)節(jié)。為充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，每季度組織不少于50%的員工群眾代表參加黨員形象聽證會。會議重點(diǎn)放在“黨員要說什么、群眾想聽什么、該問什么、要評什么”上來。讓黨員把遵守共同形象規(guī)范和個人承諾履諾情況說給群眾聽；讓群眾把黨員存在的執(zhí)行不到位、形象有差距的問題向黨員提；對群眾提出的問題，黨員進(jìn)行現(xiàn)場解釋、現(xiàn)場表態(tài)。聽證結(jié)束后，群眾代表進(jìn)行認(rèn)真評議打分，計算黨員形象群眾滿意率，并把形象好、滿意率高的黨員確定為“先鋒黨員”，在公開欄內(nèi)進(jìn)行風(fēng)采展示，不斷增強(qiáng)黨員的標(biāo)兵意識。
三是把握整改提高環(huán)節(jié)。根據(jù)群眾評議情況，支委會把代表的意見以反饋卡的形式反饋給每名黨員。聽證會上群眾對某名黨員提出的一般性問題，黨支部將進(jìn)行誡勉談話，監(jiān)督指導(dǎo)其制定整改措施、落實(shí)整改期限、評價整改效果。屬于比較嚴(yán)重的形象問題，則按照問題的性質(zhì)和程度，進(jìn)行原因分析和責(zé)任追究，并指定專人結(jié)對幫扶、重點(diǎn)關(guān)注、跟蹤問效，循序漸進(jìn)地幫助整改提高。
2、做好三個結(jié)合，為黨員樹形象搭建平臺
為了進(jìn)一步樹立黨員的先鋒形象，廠黨委積極引導(dǎo)廣大黨員找準(zhǔn)自己的位置，在結(jié)合上做文章，促進(jìn)先鋒模范作用的發(fā)揮。
一是與黨員責(zé)任區(qū)考核結(jié)合。為解決黨員責(zé)任不清、目標(biāo)不明、述職無從下手的問題，廠黨委進(jìn)一步明確了黨員責(zé)任區(qū)的任務(wù)，要求黨員在責(zé)任區(qū)內(nèi)“包生產(chǎn)、包安全、包穩(wěn)定”，帶動責(zé)任區(qū)內(nèi)工作崗位爭優(yōu)秀、創(chuàng)先進(jìn)。同時規(guī)定：如果責(zé)任區(qū)內(nèi)的員工任務(wù)完不成、思想不穩(wěn)定、安全有違章，在進(jìn)行黨員形象評議時不但受影響，還要負(fù)連帶責(zé)任，這樣一來改變了原先黨員形象模式化，評議考核格式化的現(xiàn)象，使黨員做到了責(zé)任與壓力共擔(dān)、個人與班組共榮。
二是與政治班長職責(zé)結(jié)合。針對那些不是班長的普通黨員，通過設(shè)置政治班長，給他們賦予權(quán)力、明確職責(zé)，搭建參與管理、施展才能的平臺。為切實(shí)發(fā)揮好政治班長的作用，創(chuàng)新運(yùn)用班組“微黨課”的形式，讓政治班長在責(zé)任區(qū)內(nèi)講理論、講政策、講形勢，通過簡短的講述和通俗的語言，把政策精神傳達(dá)下去，把任務(wù)要求安排下去，把工作水平提升上來。這種形式不但讓政治班長有職有責(zé)有了用武之地，而且還成了班長的好助手、好參謀，使他們說話有底氣、言行有約束、奮斗有目標(biāo)、工作有干勁。
三是與“三亮”活動結(jié)合。積極落實(shí)勝利油田“三亮三比”活動精神，引導(dǎo)廣大黨員亮身份、亮責(zé)任、亮作為，進(jìn)一步明確責(zé)任目標(biāo)。通過形象聽證會這一形式，引導(dǎo)黨員比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績；通過對標(biāo)考核、聽證評議，引導(dǎo)黨員找差距、找不足、找潛力，不斷提升先鋒形象，努力營造“爭第一、站排頭”的良好氛圍。
三、主要成效
勝利采油廠黨委所屬的260個基層黨支部認(rèn)真組織召開“黨員形象聽證會”，通過自我提點(diǎn)、群眾評點(diǎn)和組織評點(diǎn)，黨員干部聽到了真話、心里話，找到了差距不足，明確了目標(biāo)方向，不僅促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，還形成了帶動一片、影響全面的良好局面。
一是黨員的身份意識更加強(qiáng)化。通過形象聽證，“我是黨員我是榜樣”的理念深入人心，黨員做到了時刻不忘自己是一名共產(chǎn)黨員，時刻不忘用黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的言行。黨員田建軍說：“形象聽證，對我們既是約束，也是督促。黨員的一言一行員工群眾看在眼里、說在當(dāng)面，促使我在各項(xiàng)工作中，必須保持良好形象?！?/p>
二是黨員的作用發(fā)揮更加凸顯。通過形象聽證，讓每名黨員成為各項(xiàng)工作的領(lǐng)頭雁，真正做到了日常工作干在前、急難險重沖在前、挖潛增效搶在前、服務(wù)群眾做在前、隊(duì)伍發(fā)展走在前。僅采油1隊(duì)黨支部，就先后涌現(xiàn)出了勝利石油管理局“勞動模范”李萍、勝利采油廠“十大藍(lán)領(lǐng)”郭愛華等一批典型代表。不僅如此，黨員領(lǐng)題攻關(guān)的熱情也日益高漲，先后有54項(xiàng)創(chuàng)新成果獲國家專利，78項(xiàng)技術(shù)成果獲局級以上獎勵，帶動全體員工參與到了革新創(chuàng)效中來。
三是隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力更加增強(qiáng)。黨員亮出的是形象、接受的是監(jiān)督、贏得的是信任、彰顯的是力量，在黨員的示范引領(lǐng)下，全廠黨員隊(duì)伍形成了“黨員形象群眾看，群眾跟著黨員干”的喜人局面。有的黨員說：“不實(shí)實(shí)在在干點(diǎn)出彩的事兒，下一次開會就沒法子面對群眾的點(diǎn)評?！被顒拥拈_展，在黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升上起到了很好的督促作用。
黨員形象寫實(shí)寫出了責(zé)任、寫出了正氣、寫出了力量；員工群眾評議評出了干勁、評出了和諧、評出了榜樣，真正使每名黨員成為了各項(xiàng)工作的實(shí)踐者、推動者，為勝利采油廠的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
四、體會和思考
一年多的實(shí)踐，使我們深深地體會到，要想持續(xù)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，提升黨員作風(fēng)形象，必須加強(qiáng)兩個方面的工作力度。
一是注重抓好黨員教育管理。我們將開辦四個特色課堂，打造素質(zhì)過硬的黨員隊(duì)伍。開辦“理論課堂”。采取集中辦班、邀請理論專家授課、遠(yuǎn)程教育、專題錄像等多種方式，扎實(shí)開展理論教育，開闊理論視野，提高政治素養(yǎng)；開辦“紅色課堂”。通過邀請黨史專家、老領(lǐng)導(dǎo)和老黨員上黨史課，講述黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和艱苦創(chuàng)業(yè)歷程，進(jìn)一步錘煉黨性意志，增強(qiáng)大局意識和奉獻(xiàn)精神；開辦“警示課堂”，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際和崗位實(shí)際，各級黨組織通過定期開展警示教育，不斷鞏固黨員思想防線；開辦“案例課堂”。以先進(jìn)事跡、典型案例為素材，通過實(shí)踐示范、現(xiàn)場觀摩等形式，激發(fā)黨員學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的動力。
二是注重形成長效機(jī)制。結(jié)合中央八項(xiàng)規(guī)定以及反“四風(fēng)”要求，深刻思考加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的工作方法、載體，建立“制度、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、考核”管理模式，開展制度梳理和效果評價，對需要新建的抓緊建立健全，對需要優(yōu)化調(diào)整的及時完善到位；開展“不作為黨員”警示提醒，對形象不過硬、群眾評議差的黨員，做好幫扶指導(dǎo)、整改落實(shí)工作，按計劃、有步驟、分階段加以實(shí)施，讓“黨員形象聽證會”有目標(biāo)要求、有推進(jìn)計劃、有具體措施、有監(jiān)督檢查、有實(shí)際成效。
