“我一定時刻牢記黨的宗旨，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，在自己的崗位上盡心盡力，為公司有效益有質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的全部力量！”今年54歲的王景奎，是吉林油田公司公用事業(yè)管理公司江北排水站排污班班長。每天與馬葫蘆、臟水、糞便打交道的他，時刻用這樣一句鏗鏘有力的話語鞭策和激勵自己，在排污工這個最苦最臟最累的崗位上一干就是30余年，先后獲得“全國五一勞動獎?wù)隆保袊图瘓F(tuán)公司、吉林油田公司特等勞動模范等榮譽稱號。雖然他只是吉林油田公司廣大黨員的一個縮影，然而他更是吉林油田公司通過大力實施黨員“塑形工程”，著力打造黨員先進(jìn)形象的真實寫照。
【活動背景】
吉林油田公司是中國石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司為中國石油下屬的地區(qū)公司，總部位于吉林省松原市，勘探開發(fā)和生產(chǎn)區(qū)域遍布吉林省20多個市、縣（區(qū)）?？偛课挥诩质∷稍?。公司目前現(xiàn)有所屬單位黨委57個，黨支部（總支）878個，黨員19353名。多年來，公司黨委始終圍繞中心工作大局，堅持“融入發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作總原則，不斷加強和改進(jìn)基層黨的建設(shè)，為建設(shè)千萬噸油氣田提供了有力保障。公司黨委2002年、2006年連續(xù)兩次被評為“全國先進(jìn)基層黨組織”，2012年榮獲“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”榮譽稱號；同時被吉林省委、松原市委連年授予“先進(jìn)基層黨組織標(biāo)兵”等稱號。在企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中公司黨委認(rèn)識到，在社會環(huán)境日趨復(fù)雜化，價值取向日益多元化的影響下，黨員的宗旨教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育都面臨許多新的考驗。黨員的先進(jìn)與否，作用發(fā)揮大小，也將直接關(guān)系和影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，影響服務(wù)型基層黨組織的建立。鑒于此，公司黨委經(jīng)過調(diào)研分析，緊緊圍繞實現(xiàn)企業(yè)有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo)，于2008年開始組織實施了黨員塑形工程活動，有力提高了員工群眾對基層黨組織和黨員形象的滿意度。
【主要做法】
黨員塑形工程是以基層黨支部為基本活動單元，以全體黨員為活動對象，以黨員責(zé)任區(qū)為主要內(nèi)容，以黨員承諾制為主要載體，以黨員形象群眾評為考核辦法的“五位一體”的活動形式。
——在活動內(nèi)容上，圍繞“七幫七帶七做”建設(shè)黨員責(zé)任區(qū)：即思想政治方面一幫一，促進(jìn)黨員帶頭履行政治方面責(zé)任，做思想政治建設(shè)的表率；生產(chǎn)建設(shè)方面一幫一，促進(jìn)黨員帶頭履行生產(chǎn)建設(shè)方面的責(zé)任，做生產(chǎn)建設(shè)的表率；經(jīng)營管理方面一幫一，促進(jìn)黨員帶頭履行經(jīng)營管理方面的責(zé)任，做經(jīng)營管理的表率；安全環(huán)保方面一幫一，促進(jìn)黨員帶頭履行安全生產(chǎn)方面的責(zé)任，做安全生產(chǎn)的表率；扶貧幫困方面一幫一，促進(jìn)黨員帶頭履行扶貧幫困方面的責(zé)任，做扶貧幫困的表率；服務(wù)員工群眾方面一幫一，促進(jìn)黨員帶頭履行服務(wù)員工群眾方面的責(zé)任，做服務(wù)員工群眾的表率；穩(wěn)定工作方面一幫一，促進(jìn)黨員帶頭履行維護(hù)穩(wěn)定方面的責(zé)任，做維護(hù)穩(wěn)定的表率。黨員可以圍繞上述七個方面，結(jié)合崗位實際，任選其一作為自己的責(zé)任區(qū)。
——在活動載體上，堅持開展黨員承諾制。主要由黨員在各自責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公開承諾、定諾、踐諾。重點采取六步跟蹤管理法。第一步認(rèn)真制定活動方案，分析并提出承諾項目及內(nèi)容。黨支部年初要召開全體員工大會，在組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)活動方案基礎(chǔ)上，首先讓員工自己提出急需幫助或解決的生產(chǎn)生活等方面的問題，然后黨支部進(jìn)行分類匯總。第二步黨員個人申報承諾。組織召開黨員大會，黨支部將需要幫助的員工和幫助項目提交黨員大會討論。黨員圍繞責(zé)任區(qū)七個方面，根據(jù)崗位實際和自身特點，選擇申報個人能夠完成的項目進(jìn)行責(zé)任劃定，并作出承諾。第三步黨支部審核把關(guān)定諾。通過召開支委會，對黨員申報承諾的項目、內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量及完成時間進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。如黨員承諾項目沒有達(dá)到要求，黨支部可組織黨員共同討論，確定黨員承諾項目，以達(dá)到目標(biāo)要求。第四步簽訂結(jié)對協(xié)議書。黨支部要及時組織黨員和結(jié)對員工在認(rèn)真討論基礎(chǔ)上雙方簽訂結(jié)對協(xié)議書。協(xié)議書要明確雙方姓名、簽訂時間、承諾解決的問題、季度開展工作內(nèi)容以及最終的活動目標(biāo)。第五步黨員公開承諾。組織黨員通過員工大會、隊務(wù)公開欄、印發(fā)公示表等形式向員工鄭重宣布承諾，接受黨組織和員工群眾的監(jiān)督。第六步加強黨員履行承諾的跟蹤管理。黨支部建立黨員承諾項目臺帳，每月逐人逐項的對結(jié)對黨員進(jìn)行考核公示，督促黨員努力完成承諾項目。黨員個人在完成承諾項目之后，應(yīng)及時向黨支部申請驗收。
——在活動考評上，突出黨員形象群眾評。主要采取“一卡四評”的方式進(jìn)行?！耙豢ā奔袋h員塑形積分卡；“四評”即黨員互評、群眾評議、黨支部評議和綜合評議?？己嗽u價采取百分制進(jìn)行，其中黨員互評權(quán)重占30%，群眾評議權(quán)重占40%，黨支部評議權(quán)重站30%。黨員互評：是指本單位黨員之間圍繞承諾項目進(jìn)行相互評議，原則上每季度進(jìn)行一次。群眾評議：一是指被幫對象對黨員承諾履行情況進(jìn)行評議；二是全體員工對所有黨員履行承諾情況進(jìn)行評議，原則上每半年進(jìn)行一次。黨支部評議：是指黨支部每半年組織召開支委會，對各黨員責(zé)任區(qū)活動開展情況及每名黨員履行承諾情況做出評議。綜合評議：是指黨支部在季度黨員互評，半年群眾評議和支部評議基礎(chǔ)上，年末對三項評議結(jié)果進(jìn)行綜合匯總，主要取各項結(jié)果的平均值總和。綜合評議結(jié)果要在員工群眾中公開。對當(dāng)年綜合評議低于60分的黨員定為不合格黨員；低于75分的黨員，黨組織要對其進(jìn)行黨內(nèi)通報，亮“黃牌”；低于85分的黨員，要進(jìn)行黨內(nèi)批評；低于95分的黨員不能參加下一年度創(chuàng)先爭優(yōu)評選。
【主要成效】
黨員塑形工程自實施以來，吉林油田公司黨委經(jīng)歷了試點、推廣、深化三個階段，黨員也經(jīng)歷了觀望、模糊、被動執(zhí)行到主動參與四個過程，黨員塑形工程的作用也逐漸顯現(xiàn)出來。
——把黨員的先進(jìn)性融入到企業(yè)發(fā)展過程中，用推動企業(yè)發(fā)展的成果作檢驗，看一看黨員對企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用有多大。通過開展“塑形工程”，廣大黨員緊緊圍繞責(zé)任區(qū)活動七個方面，大力開展生產(chǎn)創(chuàng)效、管理創(chuàng)效、節(jié)約創(chuàng)效活動，2008年以來，每年公司黨員都建立黨員責(zé)任區(qū)12000多個，成立黨員突擊隊1000多個，圍繞生產(chǎn)、抗洪、搶險組織突擊會戰(zhàn)活動3000多次。幾年來黨員累計提合理化建議50000多條，黨員奉獻(xiàn)工日50多萬個，實現(xiàn)生產(chǎn)、管理、節(jié)約創(chuàng)效達(dá)到億元以上，有力促進(jìn)了公司生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成。
——把黨員的承諾展現(xiàn)到群眾面前，讓擲地有聲的承諾變成實際行動，看一看黨員形象能否經(jīng)得起實踐檢驗。通過開展“塑形工程”活動，有效激發(fā)和調(diào)動了廣大黨員服務(wù)員工的熱情和主動性。2008年以來，通過黨員公開承諾形式，公司黨員之間、黨員與群眾之間共結(jié)成幫扶對子35000多個，簽訂和完成承諾項目52000多項。特別是2011年以來公司黨委還大力推行了黨委委員聯(lián)系黨支部、黨支部委員聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系生產(chǎn)經(jīng)營崗位“三聯(lián)示范點”工作和直接聯(lián)系困難群眾制度，已幫助員工群眾解決問題15200多個。一項項擲地有聲的承諾，讓黨員平時工作能看出來，困難面前能站出來，危險時刻能豁出來，利益面前能讓出來，黨員就象一面面鮮紅的旗幟飄揚在百里油海的上空。
——把黨員自身存在的問題擺在桌面上，讓群眾這把“尺子”量一量，看一看黨員形象群眾滿意度究竟有多高。通過開展“塑形工程”，有力加強了黨組織和員工群眾的監(jiān)督作用，解決了黨員形象“評不準(zhǔn)，評不服”的問題。黨員責(zé)任區(qū)建設(shè)和黨員承諾履行情況，通過“一卡四評”把問題擺在桌面上，有效防止了“只看業(yè)績不看黨性”，“干的好不如人緣好”的傾向，不僅使不合格黨員受到了教育，也使優(yōu)秀黨員得到了促動，從而有效調(diào)動了黨員和員工群眾兩個方面的積極性。據(jù)2008年以來測評統(tǒng)計，公司黨員形象群眾評總體滿意率始終保持在98%以上?！叭f名黨員爭先鋒，廣大群眾評黨員”的良好氛圍在公司已經(jīng)形成。
【啟示與體會】
通過實施黨員塑形工程，吉林油田公司黨委主要取得以下幾點啟示與體會：
一是要結(jié)合實際創(chuàng)造性開展活動。傳統(tǒng)的黨員教育管理方式多側(cè)重于理論的說教，缺乏有力的實踐基礎(chǔ)。特別是對于國有企業(yè)黨員的教育管理，更容易造成教育管理與中心工作的脫節(jié)，黨員主動參與性差。而黨員塑形工程活動，則正是通過“五位一體”的管理模式，使黨員教育管理在傳統(tǒng)教育管理方式的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)，更加突出在生產(chǎn)、安全、穩(wěn)定、幫扶、服務(wù)等方面發(fā)揮黨員的先進(jìn)性、示范性，這就把每一名黨員形象先進(jìn)與否直接展現(xiàn)到了員工群眾面前，先進(jìn)不先進(jìn)不能自己拍胸脯，也不是通過組織來確定，而是由員工群眾說了算。有了這樣堅實的著力點和落腳點，不僅員工群眾支持和歡迎，還提高了黨員參與活動的主動性和自覺性。
二是要加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是做好工作的關(guān)鍵所在。開展塑形工程同樣離不開各級黨組織的高度重視，否則就會使活動變成一紙空文。特別是對于黨員定諾、示諾、踐諾的跟蹤管理，將直接影響塑形工程活動開展成效。吉林油田公司黨員塑形工程活動之所以能取得實效，關(guān)鍵就在于公司黨委將其作為黨委書記工程列入重要議事日程，切實形成黨委書記全面抓，組織部門具體抓，基層黨支部直接抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，并做到了活動領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查和指導(dǎo)“四到位”，切實保證了活動開展堅持經(jīng)常、程序嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范操作。
三是要加強考核評價結(jié)果的運用。黨員塑形工程活動就其本質(zhì)來說，只是黨員教育管理的一個活動載體，其最終目的還是要建立起一個“發(fā)揮黨員作用、推動改革發(fā)展；服務(wù)員工群眾、樹立黨員形象”這樣一個有效平臺。因此，就必須加強黨員塑形工程活動考核評價結(jié)果的運用，要將評議結(jié)果與黨員個人評先選優(yōu)和選拔任用相掛鉤，不能只“考”不“用”，也不能只“用”不“考”?？己私Y(jié)果不是一勞永逸的，更不是一成不變的。一個黨員今天先進(jìn)，不等于明天也先進(jìn)；明天先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)。因此，只有將考核評價動態(tài)化、經(jīng)常化，公開公平公正操作，就一定會讓黨員信服，員工群眾擁護(hù)。
