一、背景
近年來，在廣元市委市政府“抓大項目、促大發(fā)展、建大城市”決策指引下，一大批市政重點項目相繼開工，中心城區(qū)建設(shè)大城市步伐不斷加快。但項目工期緊、任務(wù)重、要求高，拆遷困難多、施工難度大。為快速推進項目建設(shè)，廣元市住房和規(guī)劃建設(shè)局直屬機關(guān)黨委經(jīng)廣泛調(diào)研，決定按照“組織跟著黨員走”的思路，在北二環(huán)、瓷蓮路、陵寶二線等BT項目建立了臨時黨支部，把建設(shè)工地一線流動的32名黨員集中起來，有效整合項目業(yè)主、投資建設(shè)和監(jiān)理單位等多方黨建資源，形成了攻堅克難的強大力量，實現(xiàn)了項目建設(shè)和黨建工作“雙贏”發(fā)展。
二、主要做法
一是抓規(guī)范，臨時支部正規(guī)建。我們要求每個臨時黨支部在建設(shè)項目指揮部的同時，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建立黨員活動室，張貼《支部工作職責(zé)》，印發(fā)《黨員先鋒報》，制作學(xué)習(xí)專欄，定期組織黨員活動。在開展“實現(xiàn)偉大中國夢，建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動中，3個臨時黨支部與其他常設(shè)支部一樣開展教育活動。瓷蓮路、北二環(huán)工程臨時黨支部不僅在支部內(nèi)集中宣傳，還印發(fā)3000余份宣傳單，到當(dāng)?shù)卮迕裰行v“中國夢”，增強了群眾“建好愛民路、實現(xiàn)致富夢”的意識。四川省和廣元電視臺播報了我們的做法。
二是重關(guān)鍵，發(fā)揮優(yōu)勢強宣傳。贏得沿線群眾對項目建設(shè)的支持，是加快項目建設(shè)的關(guān)鍵。我們充分發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢和宣傳優(yōu)勢，成立了拆遷黨小組10個、黨員志愿者服務(wù)中隊3個、黨員志愿者服務(wù)站3個，培養(yǎng)了群眾宣傳員10人，宣傳黨的政策和沿線群眾支持施工建設(shè)的典型事跡；通過開展“幸福來敲門、我當(dāng)喜相迎”談心活動，擺“壩壩宴”、“拆遷留念飯”，支農(nóng)助農(nóng)義務(wù)勞動等活動拉近與群眾的距離，營造良好的施工環(huán)境。
三是比奉獻，流動黨員爭模范。臨時支部開展“送文化、送安全到工地”活動，提高一線工人的文化素養(yǎng)和勞動技能；以“黨員先鋒崗”、“黨員突擊隊”為載體，開展質(zhì)量之星、安全之星、奉獻之星評比，掀起了“比學(xué)趕幫超”的高潮。4月9日，瓷蓮路5號切入點發(fā)生滑坡險情，塌方斷面上部3.5萬伏的高壓專線雙門電桿巨大基座開裂，為避免電桿倒塌對沿線居民的生命安全造成影響，臨時支部黨員突擊隊連續(xù)72小時輪流作業(yè)，排除了險情。黨員劉海川發(fā)揮自己的特長，編寫了《陵寶二線道路工程社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告》近20 余萬字的項目可研報告，為政府節(jié)省項目編制中介費用60 余萬元。臨時支黨黨員鄒獻兵被評為全市“創(chuàng)先爭優(yōu)十佳愛崗敬業(yè)之星”。
三、主要成效
一是密切了黨群關(guān)系，實現(xiàn)了和諧拆遷。拆遷初始，經(jīng)常出現(xiàn)“機械一發(fā)動，群眾就出動”的情況。經(jīng)過廣泛宣傳，當(dāng)?shù)厝罕姟叭嗣窠煌ㄈ嗣窠?，建好交通為人民”的意識逐步增強。勤勞村一組組長陳炳學(xué)拍著胸脯表態(tài)，“在勤勞一組，明天拆遷到哪里，我就跟到哪里，現(xiàn)場協(xié)調(diào)?！比罕婈惐略谥Р奎h員耐心的工作下，愉快地簽訂了拆遷合同，還裝滿一桶魚送到施工單位改善伙食，“生死冤家”，親如一家。幾大重點工程的拆遷工作順利有序進行，至今未發(fā)生一起信訪事件。二是凝聚了攻堅力量，加速了工程建設(shè)。臨時黨支部大力開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，黨員掛牌上崗“亮身份”，走村串戶做工作，露宿工棚商措施，犧牲休息“5＋2”、“白＋黑”地奮戰(zhàn)在建設(shè)一線，最危險的地方、最堅苦的位置，都有共產(chǎn)黨員的身影，實現(xiàn)了關(guān)鍵崗位有黨員領(lǐng)著，關(guān)鍵工序有黨員盯著，關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員把著，關(guān)鍵時刻有黨員撐著，凝聚成了推進項目建設(shè)的重要攻堅力量。目前，3個BT項目累計實現(xiàn)投資4個多億，瓷蓮路局部已形成毛坯路；北二環(huán)預(yù)計于元旦前初通；陵寶二線一段、二段快速推進。三是創(chuàng)新了黨建工作方法，實現(xiàn)了基層黨建生動發(fā)展。黨建工作方法的創(chuàng)新，贏得了市委馬華書記的充分肯定。他說，“把支部建在項目上走出了一條新形勢下創(chuàng)新黨建工作的新路子，有效地破解了市政重點工程項目建設(shè)中長期存在的一些難題，促進了項目加快推進，這個辦法值得推廣”。市直機關(guān)工委在市級部門召開了“支部建在項目上”經(jīng)驗交流會，《廣元日報》先后兩次進行全面報道。我局黨組決定，在今后的項目建設(shè)中，全面推廣“把支部建在項目上”的做法。
四、主要啟示
一是基層組織建設(shè)的活力，來源于與中心工作同頻共振。我們結(jié)合實際，把基層組織建設(shè)與項目建設(shè)這一中心工作高度融合，運用黨的獨特優(yōu)勢破解項目建設(shè)中的難題，不僅填補了項目工地組織管理的盲區(qū)，有效破解了黨建工作與經(jīng)濟工作“兩張皮”的難題，而且給基層組織建設(shè)注入了活力，真正實現(xiàn)圍繞項目抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。
二是黨員的需求，就是我們黨建工作的方向。長期以來，分散在各個工地的黨員渴望得到組織的關(guān)心。臨時黨支部順勢而為，把工程建設(shè)各方的黨員力量整合起來，為流動黨員安個“家”，讓他們感受到組織的關(guān)愛和溫暖，充分激發(fā)和調(diào)動一線黨員的工作責(zé)任心和積極性，形成了項目建設(shè)的突擊隊，增添了攻堅克難的力量。今后的工作中，我們將秉承“組織跟著黨員走”的原則，繼續(xù)抓好基層黨建工作。
三是唯有不斷創(chuàng)新，基層組織建設(shè)才能更加生機勃勃。不斷創(chuàng)新是人類進步的源泉。隨著社會不斷發(fā)展，基層組織建設(shè)中會出現(xiàn)更多的新問題、新情況。只有大膽創(chuàng)新，勇于探索，才能找出解決問題的新辦法，推動我們黨的事業(yè)生機蓬勃地加快發(fā)展。
