“天福集團(tuán)最靚的招牌是黨建，是共產(chǎn)黨員！”談起天福特色，天福集團(tuán)總裁李瑞河如是說。一名臺(tái)資企業(yè)的老板緣何對(duì)共產(chǎn)黨員有如此高的評(píng)價(jià)？一家臺(tái)資企業(yè)黨組織，如何從1999年成立時(shí)僅18名黨員的黨支部，到2008年升格為擁有200多名黨員的集團(tuán)黨委。集團(tuán)黨組織自1999年成立以來，連續(xù)四次被福建省委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”，2011年榮獲全國非公有制企業(yè)“雙強(qiáng)百佳黨組織”稱號(hào)。天福15年的黨建歷程印證臺(tái)企黨建在大陸的發(fā)展，也證明了黨建工作在臺(tái)資企業(yè)的生命力和創(chuàng)造力。
一、黨建的背景起因——天福的破題
臺(tái)資企業(yè)一直是非公企業(yè)中不容忽視的力量，目前大陸已批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目6.6萬多個(gè),實(shí)際利用臺(tái)資400多億美元，以漳州為例，臺(tái)資企業(yè)占到漳州企業(yè)的半壁江山，在非公企業(yè)里推進(jìn)臺(tái)資企業(yè)黨建工作意義重大。然而當(dāng)前，在量大、面廣、類型多樣的臺(tái)資企業(yè)力，如何開展黨建工作，特別是兩岸政治認(rèn)同和意識(shí)形態(tài)差異下，如何贏得出資人的支持？如何更好地整合資源，實(shí)現(xiàn)“黨企雙贏”？都成為擺在臺(tái)資企業(yè)黨建發(fā)展上的難題。
二、天福的做法——臺(tái)企黨建“天福樣板”
漳州臺(tái)企黨建“天福樣板”立足臺(tái)資企業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持“為企業(yè)增效益、為員工謀利益、為黨旗添光彩”三個(gè)核心服務(wù)原則，站位對(duì)臺(tái)“親商、安商、扶商”的服務(wù)理念，堅(jiān)持把“服務(wù)”做大，采取循序漸進(jìn)的方式，探索出臺(tái)企黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、員工隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)兩岸交流互促雙贏的特色模式，主要做法：
一是感情漸進(jìn)式拉近——“三先”解疑慮。充分發(fā)揮好漳州推進(jìn)臺(tái)企黨建的地緣、人緣、物緣等優(yōu)勢(shì)，拉長“感情線”，破解業(yè)主難溝通的問題。先交心得理解。全市縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部通過開展“每月一約談、每季度一訪談、每年一座談”和“五必訪”活動(dòng)（重大節(jié)假日必訪、業(yè)主生日必訪、生病必訪、紅白喜事必訪、企業(yè)重大事項(xiàng)必訪），以細(xì)致耐心的思想引導(dǎo)消除業(yè)主的疑慮；先服務(wù)獲信任。整合工商、稅務(wù)、金融、公安等職能部門資源，開通專項(xiàng)專管綠色通道，實(shí)行“一站式”服務(wù)，解決好臺(tái)商在投資、生產(chǎn)、子女就學(xué)等方面問題，營造“臺(tái)企之家”的良好氛圍；先表率贏認(rèn)可。通過下派黨建指導(dǎo)員，積極引導(dǎo)企業(yè)“口袋”黨員、“隱形”黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中先行發(fā)揮模范作用，以“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、影響力大”贏得業(yè)主對(duì)共產(chǎn)黨人的能力和作風(fēng)的認(rèn)可，進(jìn)而贏取業(yè)主對(duì)企業(yè)組建黨組織支持。
二是組織漸近式覆蓋——“三雙”抓組建。針對(duì)漳州市臺(tái)資企業(yè)人員流動(dòng)大，情況背景復(fù)雜等特點(diǎn)，采取先“配”后“選”的方式逐步壯大組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。雙向進(jìn)入強(qiáng)班子。堅(jiān)持“雙向進(jìn)入、交叉任職”的工作思路，把企業(yè)管理層中黨性觀念強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的的優(yōu)秀黨員選配到黨組織負(fù)責(zé)人或委員崗位；把優(yōu)秀黨務(wù)工作者和黨組織班子成員推薦進(jìn)入企業(yè)經(jīng)營管理層，把黨員中的骨干分子充實(shí)到企業(yè)關(guān)鍵崗位，在天福集團(tuán)，中層干部90%以上都是黨員。雙向融合強(qiáng)機(jī)制。企業(yè)黨組織與業(yè)主雙方協(xié)商，在完善“三會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)教育、發(fā)展黨員等八項(xiàng)黨內(nèi)基本制度的基礎(chǔ)上，融合企業(yè)經(jīng)營管理制度，探索建立“黨員作風(fēng)業(yè)績雙評(píng)議”、黨員“金點(diǎn)子”建議獎(jiǎng)、“招收員工黨員優(yōu)先、重要崗位選調(diào)黨員優(yōu)先”、“四個(gè)一點(diǎn)”黨建經(jīng)費(fèi)聯(lián)籌（黨費(fèi)撥一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)一定、黨員捐一點(diǎn)）等富有天福特色的黨建工作機(jī)制。雙向培養(yǎng)強(qiáng)隊(duì)伍。堅(jiān)持把優(yōu)秀青年職工、優(yōu)秀管理人員培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干。通過黨的理論知識(shí)培訓(xùn)與企業(yè)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)相結(jié)合，提高黨員員工的政治素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營管理能力。
三是作用漸近式發(fā)揮——“三為”強(qiáng)作用。積極做到為企業(yè)增效益。把組織活動(dòng)融入生產(chǎn)經(jīng)營，通過創(chuàng)建“黨員示范崗”、“巾幗文明崗”、“青年突擊隊(duì)”等載體，形成爭(zhēng)創(chuàng)體系，打造出“示范班組、示范車間、示范門市、示范黨員責(zé)任區(qū)”四大示范工程；為員工謀利益。把維護(hù)企業(yè)員工權(quán)益作為黨組織工作的重點(diǎn)，建立“困難員工結(jié)對(duì)幫扶”、“勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解隊(duì)”等制度，推動(dòng)企業(yè)撥出200多萬?？钤O(shè)立員工獎(jiǎng)勵(lì)基金和福利基金。天福集團(tuán)勞動(dòng)合同簽約率達(dá)到100%，金融危機(jī)期間，集團(tuán)更是向員工作出“三不”承諾（三年內(nèi)不裁員、不減薪、不拖欠工資）；為黨旗添光彩。開展黨員“承諾、踐諾、評(píng)諾”活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員主動(dòng)在員工中亮身份，本職崗位上亮作為，在日常生活上亮形象，樹立起“一名共產(chǎn)黨員就是一面旗幟，一個(gè)標(biāo)桿”的鮮明形象。
四是窗口漸近式樣放大——“三創(chuàng)”求共贏。放大黨建示范點(diǎn)的窗口作用。引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)模范企業(yè)典型，帶頭履行社會(huì)責(zé)任，深入開展“三個(gè)不忘記”活動(dòng)，組織抗災(zāi)捐款，設(shè)立助學(xué)基金，慰問貧弱群體，樹立“公德、良心、誠信”的企業(yè)核心價(jià)值觀。爭(zhēng)創(chuàng)黨建文化品牌。按照“四個(gè)一”要求（總結(jié)一套黨建經(jīng)驗(yàn)，建一間黨建資料室，拍一部黨建宣傳片，編一本黨建宣傳冊(cè)）建好黨建示范基地，夯實(shí)黨建文化基礎(chǔ)；開展“愛茶、愛鄉(xiāng)、愛中國”系列文化活動(dòng)，提升黨建文化品位；爭(zhēng)創(chuàng)兩岸交流平臺(tái)。找準(zhǔn)“根植海西、情系兩岸”定位，以“根”、“茶”、“?！?、“景”為媒，借助業(yè)主的“人緣”、“地緣”優(yōu)勢(shì)，為臺(tái)灣政要回鄉(xiāng)尋根認(rèn)祖牽線搭橋，弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化，打造兩岸企業(yè)文化傳播窗口。
四、天福黨建成效——從“青苗”到“大樹”
天福集團(tuán)“黨企雙贏”的探索，使其逐步成為臺(tái)資企業(yè)在大陸創(chuàng)業(yè)的一個(gè)形象、一個(gè)樣板、一個(gè)標(biāo)桿，在政治、黨建、經(jīng)貿(mào)、文化人才等方面產(chǎn)生積極效應(yīng)。
一是從黨建層面看，發(fā)揮了臺(tái)企黨建品牌的示范帶動(dòng)作用。2012年，漳州市委專門出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作機(jī)制建設(shè)的意見》，在全市非公有制企業(yè)中全面推廣非公黨建“天福模式”。在天福的帶動(dòng)下，全市臺(tái)資企業(yè)黨員數(shù)較2005年，增長近3倍，60%以上臺(tái)企黨員成為業(yè)務(wù)骨干，30%以上黨員進(jìn)入企業(yè)管理層。目前，全市臺(tái)企黨組織被評(píng)為市級(jí)、縣級(jí)以上的先進(jìn)基層黨組織有32個(gè)，縣級(jí)以上優(yōu)秀共產(chǎn)黨員18人，縣級(jí)以上優(yōu)秀黨務(wù)工作者8人。
二是從經(jīng)濟(jì)層面看，深化了兩岸經(jīng)貿(mào)合作交流。天福集團(tuán)由1993年漳浦的第一家企業(yè)越居成為中國產(chǎn)業(yè)“第一股”。作為目前大陸最大臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)和承接臺(tái)灣農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范點(diǎn)，天福集團(tuán)還在推動(dòng)建立海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)、海峽兩岸花卉博覽會(huì)、漳浦臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等一批兩岸交流合作平臺(tái)發(fā)揮積極作用，促進(jìn)了漳州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。漳臺(tái)農(nóng)業(yè)交流合作走在全國前列，全市累計(jì)批辦臺(tái)資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1082個(gè)，實(shí)際利用臺(tái)資9.2億美元，成為全國對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)技術(shù)、良種、設(shè)備等生產(chǎn)要素最密集的地區(qū)。截止2014年1季度，全市累計(jì)批辦臺(tái)資企業(yè)2759家，實(shí)際利用臺(tái)資76.9億美元，位居全國設(shè)區(qū)市第三。
三是從政治層面看，增進(jìn)了臺(tái)胞對(duì)大陸的政治認(rèn)同感。集團(tuán)黨組織積極配合對(duì)臺(tái)工作部門，主動(dòng)承接臺(tái)灣政要回鄉(xiāng)尋根具體事宜，當(dāng)好兩岸人民交流合作、和平發(fā)展、互利雙贏的“宣傳員”。天福黨組織書記林伯渠更是經(jīng)常奔走兩岸。借助每年春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等中華民族傳統(tǒng)節(jié)假日，組織海峽兩岸的全體員工（學(xué)員）開展“愛茶愛鄉(xiāng)愛中國”、“中秋情?祖國親”等為主題活動(dòng)，進(jìn)一步增進(jìn)了集團(tuán)內(nèi)部兩岸員工的交流與理解。2014年,臺(tái)商到漳經(jīng)貿(mào)、文化交流突破100萬，僅2013年，臺(tái)胞來漳州超過12.5萬，至2014年，回鄉(xiāng)謁祖的臺(tái)胞宗親就達(dá)22萬人次。
五、工作啟示
臺(tái)資企業(yè)作為一種“特殊的內(nèi)資企業(yè)群體”，日漸成為非公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。臺(tái)企黨建“天福模式”著眼于“一手抓黨建、一手抓發(fā)展”，以黨組織和黨員干部“有為有位”贏取業(yè)主信任，開創(chuàng)黨的建設(shè)和企業(yè)發(fā)展互促雙贏的良好局面，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的臺(tái)企黨建工作具有深刻的啟示和借鑒意義。
一是與時(shí)俱進(jìn)，臺(tái)企黨建要與兩岸關(guān)系發(fā)展同步。漳州在培育臺(tái)資企業(yè)黨建“天福樣板”、發(fā)展臺(tái)企黨建工作中，始終注重緊跟兩岸發(fā)展的“大環(huán)境”，營造黨建發(fā)展的優(yōu)質(zhì)“軟環(huán)境”。市委、市政府高度重視臺(tái)資企業(yè)黨建工作，堅(jiān)持服務(wù)為先，政策先行，逐步消除臺(tái)商疑慮。早在1991年，福建省委召開了外商投資企業(yè)黨建工作會(huì)議，對(duì)包括臺(tái)資企業(yè)在內(nèi)的外資企業(yè)黨建工作作出全面部署，漳州市就認(rèn)真貫徹落實(shí)。同年8月，在燦坤實(shí)業(yè)等臺(tái)資企業(yè)成立黨組織，成為福建省第一批臺(tái)資企業(yè)黨支部。1998年，建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，由組織牽頭，整合統(tǒng)戰(zhàn)、臺(tái)辦、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、工會(huì)、共青團(tuán)、工商聯(lián)等為成員單位，并把臺(tái)資企業(yè)黨建納入市、縣臺(tái)辦系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的重要內(nèi)容。特別是2005年以后，對(duì)臺(tái)政策的不斷放開，先后三次開展非公企業(yè)黨組織（包括臺(tái)資企業(yè)）“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，連續(xù)3年開展“臺(tái)資企業(yè)黨建年”活動(dòng)，臺(tái)資企業(yè)“大手拉小手”工程和非公企業(yè)規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)黨建與臺(tái)資企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。實(shí)踐證明，只有正確把握兩岸發(fā)展的大方向，緊跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，引導(dǎo)各級(jí)黨委在思想上真正重視、行動(dòng)上堅(jiān)決有力、措施上具體有效，才能跟得上臺(tái)資企業(yè)在大陸的飛速發(fā)展，順應(yīng)時(shí)代需求，迸發(fā)出黨建工作蓬勃的生機(jī)和旺盛的活力。
二是因企而宜，把握好臺(tái)企黨建工作的特點(diǎn)規(guī)律。臺(tái)企黨建不同于一般的非公黨建，不能照搬非公企業(yè)黨建傳統(tǒng)做法，尤其要結(jié)合實(shí)際。天福集團(tuán)黨組織成立10多年來，堅(jiān)持“為企業(yè)增效益、為員工謀利益、為黨旗增光輝”，以推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的有效作為贏得臺(tái)商的充分認(rèn)可，找準(zhǔn)了在臺(tái)資企業(yè)黨建工作的著力點(diǎn)，成功在漳州臺(tái)資企業(yè)中形成了巨大的輻射作用。實(shí)踐證明，在推進(jìn)臺(tái)資企業(yè)黨建中，要充分把握臺(tái)資企業(yè)黨建的規(guī)律，在組織建設(shè)上要“穩(wěn)”，做到成熟一個(gè)、組建一個(gè)，不能盲目求快、求量；在隊(duì)伍建設(shè)要“優(yōu)”，特別是臺(tái)資企業(yè)黨建隊(duì)伍流動(dòng)性更強(qiáng)，要注重在管理層發(fā)展優(yōu)秀黨員，樹好這面“旗幟”；在活動(dòng)方式要“活”，采取“靈活、業(yè)余、分散、務(wù)實(shí)”的原則開展活動(dòng)，避免開展活動(dòng)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)間相沖突；在作用發(fā)揮要 “實(shí)”，找準(zhǔn)黨建工與企業(yè)發(fā)展的落腳點(diǎn)，讓業(yè)主切實(shí)感受到在臺(tái)企黨建帶來的實(shí)效。只有摸準(zhǔn)臺(tái)資企業(yè)黨建的特點(diǎn)規(guī)律，不盲干、傻干，而是巧干、實(shí)干，我們的黨建之路才能越走越寬。
三是健全機(jī)制，為臺(tái)企黨建發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。針對(duì)臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的新情況、新問題，逐步形成完善一整套規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，漳州市各縣（市、區(qū)）普遍建立了領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制，成立非公企業(yè)黨工委，形成三級(jí)貫通的工作機(jī)構(gòu)；整合部門資源，建立由組織部門牽頭，相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)配合的責(zé)任體系；充分重視協(xié)會(huì)的載體作用；完善激勵(lì)機(jī)制，在黨組織組建、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)上給予一定的補(bǔ)助，在評(píng)先、評(píng)優(yōu)上安排臺(tái)資企業(yè)黨組織、黨務(wù)工作者和黨員一定的比例，以表彰先進(jìn)促進(jìn)黨組織“晉位升級(jí)”。實(shí)踐證明，只有建立健全有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作體制，推動(dòng)工作機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)、工作力量的有機(jī)融合、工作資源的優(yōu)化整合，才能不斷迎接新挑戰(zhàn)，破解新難題，全面提升臺(tái)資企業(yè)黨建的科學(xué)化水平，讓黨組織活力真正成為漳州臺(tái)企發(fā)展新動(dòng)力。
