2013年來(lái)，河北蔚縣深入落實(shí)全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神，制定出臺(tái)縣委《關(guān)于改進(jìn)和完善鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見》，著眼“四化四強(qiáng)”，突出對(duì)工作增量、工作成效和群眾滿意度的考核評(píng)價(jià)，有效激發(fā)了各級(jí)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。
差異化分類，增強(qiáng)考核單位可比性。打破以往考核所有單位大排隊(duì)、“一把尺子量全縣”的弊端，將全縣考核對(duì)象劃分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直兩個(gè)大類，根據(jù)全縣發(fā)展規(guī)劃和各自資源稟賦、發(fā)展定位、現(xiàn)實(shí)條件，將22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為6個(gè)綜合發(fā)展和16個(gè)特色發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)；根據(jù)工作職能特點(diǎn)，將118個(gè)縣直單位劃分為黨群政務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、執(zhí)法監(jiān)督、社會(huì)服務(wù)、垂直管理5種類型。對(duì)不同類型的領(lǐng)導(dǎo)班子，分別設(shè)置不同內(nèi)容、不同權(quán)重的考核指標(biāo)，實(shí)行差異化考核。同一類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)考核綜合得分進(jìn)行橫向比較，同類同考、同臺(tái)比試，在相近基礎(chǔ)、相近職能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位類別中產(chǎn)生優(yōu)秀，有效解決了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位“基礎(chǔ)差異難排隊(duì)、職能不同難比較”的問(wèn)題，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門找準(zhǔn)工作定位、明確主攻方向。
數(shù)字化考評(píng)，增強(qiáng)指標(biāo)設(shè)置客觀性。突出對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位年度工作增量的考核，不論基礎(chǔ)論發(fā)展、不看老本看新功，以全年工作完成量決定考核分值和排位等次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、扶貧攻堅(jiān)、農(nóng)村面貌改造提升、造林綠化、平安建設(shè)、基層組織建設(shè)7項(xiàng)考核指標(biāo)，囊括經(jīng)濟(jì)、民生、生態(tài)、基礎(chǔ)建設(shè)等方面。對(duì)縣直單位，重點(diǎn)考核其在履行部門職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)重點(diǎn)工作、服務(wù)環(huán)境建設(shè)、服務(wù)基層群眾“一履職四服務(wù)”中完成指標(biāo)任務(wù)、爭(zhēng)跑資金、優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)群眾等情況。增量分值不設(shè)上限，工作越重、干得越好、得分越多。實(shí)行加減考核，將日常拉練觀摩評(píng)分計(jì)入年度總分，設(shè)置“正”“負(fù)”兩方面指標(biāo)，對(duì)受到市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)驗(yàn)做法交流推廣、貢獻(xiàn)突出、專項(xiàng)考核指標(biāo)全市靠前的領(lǐng)導(dǎo)班子給予加分，對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題被上級(jí)通報(bào)處理、專項(xiàng)考核全市排名末位、執(zhí)法監(jiān)管或服務(wù)不到位被投訴的領(lǐng)導(dǎo)班子的給予減分。通過(guò)增量和加減分指標(biāo)的組合設(shè)置，客觀評(píng)價(jià)工作成績(jī)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門履崗盡責(zé)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)造足空間，充分調(diào)動(dòng)各單位和廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
多元化評(píng)價(jià)，增強(qiáng)不同主體參與面。健全社會(huì)評(píng)價(jià)體系，擴(kuò)大社會(huì)各層面主體在干部考核中的參與程度，有效解決以往考核評(píng)價(jià)主體單一、群眾參與不夠、考核面窄、信息量小等問(wèn)題。設(shè)置上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、兩代表一委員、普通黨員群眾、考核組等8類評(píng)價(jià)主體，采取定量評(píng)分和民主測(cè)評(píng)、作風(fēng)建設(shè)反向測(cè)評(píng)、廉政測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、縣領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)“一定量五評(píng)價(jià)”方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。設(shè)置上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職、服務(wù)對(duì)象、兩代表一委員、單位干部職工、考核組等6類評(píng)價(jià)主體，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)和群眾“四個(gè)滿意度”測(cè)評(píng)，對(duì)縣直部門進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。通過(guò)交叉評(píng)價(jià)和無(wú)記名測(cè)評(píng)，形成定性與定量結(jié)合、內(nèi)部與外部結(jié)合、上評(píng)與下評(píng)結(jié)合、班子與個(gè)人結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制，提高考核的透明度和公開性。
剛性化運(yùn)用，增強(qiáng)考核結(jié)果權(quán)威性。實(shí)行“工作實(shí)績(jī)靠算賬、干部形象靠測(cè)評(píng)、滿意程度問(wèn)民意”，不搞平衡照顧，憑考核結(jié)果論英雄、用干部。組成由縣委常委和縣人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng)的8個(gè)高規(guī)格考核組，對(duì)各單位進(jìn)行嚴(yán)格考核。在“一把手”述職述廉的基礎(chǔ)上，要求各單位每名班子成員在考核測(cè)評(píng)大會(huì)上逐一登臺(tái)述職述廉，公開晾成績(jī)、找不足、比優(yōu)劣，讓干部有危機(jī)、坐不住。建立激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，避免考用脫節(jié)，做到考核結(jié)果與表彰獎(jiǎng)勵(lì)和干部選拔任用“雙掛鉤”，對(duì)評(píng)為“優(yōu)秀”等次的班子和干部表彰獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先培養(yǎng)重用，對(duì)評(píng)為“一般”等次的班子主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話或組織調(diào)整，對(duì)評(píng)定為“不稱職”干部予以免職、責(zé)令辭職或降職處理；實(shí)行干部考核綜合量化提名辦法，按照不低于40%的權(quán)重，將近3年干部考核情況作為確定初始提名人選和擬提拔人選考察對(duì)象的重要依據(jù)，真正實(shí)現(xiàn)“讓成績(jī)?yōu)楦刹空f(shuō)話、讓干部用成績(jī)說(shuō)話”。（蔚組研）
